第二节 中国民主同盟地方组织




中国民主同盟(简称民盟)，是中国共产党领导的爱国统一战线的组成部分，是以从事文化
教育方面工作的知识分子为主的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是为社
会主义服务的政党。民盟在齐齐哈尔建有市委及其基层组织。

　　中国民主同盟齐齐哈尔市委员会 1956年5至6月，中国民主同盟黑龙江省委员会派人到
齐齐哈尔筹建民主同盟地方组织。7月12日，发展15名民盟盟员，并组建了中国民主同盟黑龙
江省齐齐哈尔直属小组，指定周宗鲁为组长。10月，盟员发展到77人，正式组建中国民主同盟
齐齐哈尔市委筹备委员会，委员9人，主任委员程薪，副主任委员周宗鲁，秘书长关文经。机
关编制3人，办公地址在市二轻局楼内(今中心广场东侧，已拆除)。

　　1958年9月和1960年11月，民盟市第一、第二次盟员大会分别选举产生民盟齐齐哈尔市第
一、第二届委员会，委员12人，主任委员程薪，副主任委员周宗鲁，秘书长孙叔石。

　　1962年11月，民盟市第三次盟员代表大会选举产生民盟齐齐哈尔市第三届委员会，委员15
人，主任委员程薪，副主任委员周宗鲁、张采亭，秘书长盖亚麟。

　　“文化大革命”中，民盟齐齐哈尔市委被迫停止工作。

　　1979年4月，民盟恢复组织活动。5月中旬，成立临时领导小组，由7人组成，组长周宗鲁，
副组长张采亭、张元士。机关编制4人，办公地址在卜奎大街98号(今建新饭店楼上)。

　　1980年5月，民盟市第四次代表大会选举产生民盟齐齐哈尔市第四届委员会，委员17人，
主任委员周宗鲁，副主任委员张采亭、张元士、关锡昆、盖亚麟，秘书长由张元士兼。民盟市
第四届委员会提出：要紧紧围绕四化建设这个中心，调动盟员和所联系的知识分子的积极性，
努力为四化建设服务，积极参加国家政治生活，为发展社会主义民主，加强社会主义法制做贡
献。

　　1984年11月，民盟市第五次代表大会选举产生民盟齐齐哈尔市第五届委员会，委员31人，
并设常务委员会，常委由9人组成。主任委员周宗鲁，副主任委员申石虎、张元士、盖亚麟、
刘文汉、陈恩普、程兰英(女)。机关编制7人。民盟第五届委员会提出，民盟工作要面向社会
开展咨询服务。

　　盟员队伍 1956年7月，民盟黑龙江省委员会在齐齐哈尔市发展15名盟员，其中女盟员
1名。这批盟员都是中学、中等专业学校中学有专长，具有代表性，并在知识分子中有一定影
响的人士。他们参加民盟，提高了民盟在齐齐哈尔的声望。9月，副市长程薪加入民主同盟。
10月，程薪被选为民盟市筹委会委员(以后程薪又连续3届当选为民盟市委主任委员；连续11年
担任主管文教、体育、卫生方面工作的副市长)。至1956年底，盟员发展到102人，为建盟初期
的6.8倍，其中女盟员7人，占盟员总数的6.86％。至1958年，盟员发展到145名。

　　在反右派斗争和“文化大革命”期间，民主同盟组织发展处于停顿状态。在反右派斗争中，
有10名盟员被打成“右派分子”，其中5人被开除盟籍。1960年底，盟员减少到131人。到“文
化大革命”前，盟员减少到126人。

　　中共十一届三中全会后，民盟组织发展得以恢复。在发展中，注重质量，强调代表性，注
意发展优秀中青年知识分子。1979年恢复组织时，盟员103人。1980年11月，发展了申石虎等
新盟员，盟员达119人。1981年，发展新盟员26人。一批优秀盟员受到市政府的表彰。盟员申
石虎、黄继华被市政府命名为市劳动模范标兵，于国富被命名为市劳动模范。1982年8月，市
政府授予水师营中学副校长、盟员林文炳“舍己救人，一心为公的模范干部”称号。1983年，
黑龙江省政府追认林文炳为烈士。1984年，发展50名新盟员。盟员的平均年龄53.5岁。至1985
年，盟员总数达到363人，平均年龄53.2岁；7名主委、副主委平均年龄62岁。全市统战系统表
彰为“四化”建设服务的先进个人中，有36名盟员受到表彰，其中申石虎一人带4名研究生，
袁亚新培育瘦肉型猪的事迹在市内进行了展览。

　　 齐齐哈尔市民盟盟员队伍变化对照表
　　单位：人




　　基层组织 1956年，民盟齐齐哈尔直属小组由民盟省委直接领导，有4个支部、10个小
组。1962年，民盟市委所属支部发展到6个，直属小组12个。民盟市委要求各级组织在盟务活
动中，要在中共各级党委指导下，发挥民盟的“参、代、监、改”的作用(参加社会主义建设
和各种政治活动，代表盟员的合法利益和合理要求，互相监督，自我教育和自我改造)。这一
要求调动了基层组织的积极性，也使基层组织活跃起来。至“文化大革命”前，民盟市委有8
个支部、7个直属小组。

　　“文化大革命”中，民盟基层组织活动停止。

　　1979年，民盟恢复组织活动，建立民盟市临时领导小组，基层组织仍为8个支部、7个直属
小组。1980年，按照盟省委“高质量地做好盟务工作”的要求，盟市委领导深入基层，总结推
广了齐齐哈尔师范学院盟支部“四定三有”的组织活动经验(“四定”：定时间、定地点、定
主持人、定内容；“三有”：有中心发言、有记录、有计划总结)。这项工作推动了基层组织
建设。此后，盟市委每年召开一次评选表彰优秀盟员和盟务活动积极分子大会，总结推广工作
经验。这些活动培养了一批民盟干部，推动了基层组织建设。1984年11月，基层组织发展到33
个，其中总支部1个、支部27个、直属小组5个。1984～1985年，举办3期基层干部以会代训培
训班，有100多人参加培训。1985年底，民盟基层组织发展到37个，其中1个总支部、29个支部、
7个直属小组。

　　 1985年齐齐哈尔市民盟基层组织情况简表
单位：个


工作活动 1956年，民盟组织筹建初期，就把政治学习和思想教育工作放在首位。当年，
组织盟员系统学习《中国民主同盟章程》和中共“八大”文件，提高盟员对民主党派地位和作
用的认识。7月，民盟小组派人参加省政协组织的参观团，到长春第一汽车制造厂、大专院校
和电影制片厂、哈尔滨亚麻厂、量具刃具厂和东北农学院等单位参观学习，使盟员受到生动、
实际的爱国主义教育和党的统战政策教育，深刻体会周总理指出的通过三条途径(学习、参观、
实践)帮助知识分子进行思想改造的意义。

　　1957年整风和反右派斗争期间，民盟市委筹委会成立整风领导小组，全体盟员参加整风并
向共产党提出批评建议。从1958年4月起，集中学习，向共产党交心，写大字报，开展“三比”
(比大字报写得狠、写得像、写得真)活动。10天内写大字报14 000多张，主要内容是：政治立
场问题，个人主义思想表现，对盟的错误看法，轻视劳动的表现。运动中，有10名盟员被划为
“右派分子”，占盟员总数的7％，其中，被开除盟籍5人，留盟察看4人，因检讨较好未做处
理1人。8月，民盟市委筹委会要求每个盟员向共产党交心后，制定个人改造规划，进行自我批
评，“拔白旗、插红旗”，批资产阶级个人主义思想、观点、立场和世界观，把自己改造成又
红又专的工人阶级知识分子，更好地为社会主义贡献力量。

　　从同年9月开始，民盟市委在中共市委的领导下，用半年时间学习中共八届八中全会文件，
根据服务与改造相结合的方针，贯彻“三不”(不抓辫子、不打棍子、不扣帽子)精神，加强盟
员政治立场和世界观的改造。通过学习文件，提高了对共产党的领导、“三面红旗”和大搞群
众运动的认识。

　　1960年8月，在经济困难时期，盟市委响应中共市委号召，开展工业支援农业，城市支援
农村，加速农业技术改造运动。在市政协组织下，组织盟员3次到郊区参加支援农业劳动。1961
年9月，民盟市委召开增产节约运动誓师大会，批判在民盟工作中存在的“右倾思想”，号召
全盟克服“右倾保守思想”，鼓足干劲，在增产节约运动中，以优异成绩迎接建国十周年。同
时，按照“团结——批评——团结”的公式，采取和风细雨，“三自”、“三不”、“三结合
”(个人与集体相结合、领导与群众相结合、会上与会下相结合)的方法进行学习和讨论，进一
步解决盟员的思想问题。

　　1965年，盟市委组织全体盟员学习社会主义教育运动有关文件，到郊区访贫问苦，参加体
力劳动，请苦大仇深的贫下中农作忆苦思甜报告。盟市委机关干部参加农村的社会主义教育运
动，和农民同吃、同注同劳动。同时组织全体盟员学习毛主席著作，进行“三个主义”教育，
积极参加支援农业、技术革命和教育革命的群众运动。

　　“文化大革命”中，民盟的工作活动停止。

　　“文化大革命”后，民盟恢复组织活动，开始把全盟工作重点转移到以“四化”建设为中
心，以四项基本原则为指导的轨道上来，努力在经济建设和文化事业中发挥民盟的作用。

　　1980年4月，盟市委组织基层参加全市教育大调查，邀请盟内外有教育工作经验的20多人
座谈讨论，并收到15个盟支部和学校的联合调查材料和8位专家学者的专题材料。在此基础上，
综合形成《关于教育计划与教育体制改革建议》，上报民盟省委和民盟中央。5月，民盟市第
四次代表大会后，组织和推动盟员及其所联系的知识分子学习马列主义、毛泽东思想，改造世
界观。1982年，民盟市委先后召开宣传工作会议和组织工作会议。两次会议使盟员进一步认识
到民主同盟是为社会主义服务的政治力量，必须广泛联系和团结盟外知识分子共同为“四化”
建设做出贡献。9月，为发挥民盟成员的优势和作用，盟市委开办文化补习学校，组织有经验
的盟员担任教师和辅导员。共举办2期高考补习班(6个文理班，3个分析化学、财会、技工补习
班)。基层组织举办各种学习班60多个。同时，盟员还在工厂、企业、学校、科协、政协、老
干部活动室等单位参加代课、讲学、作报告、撰写文稿、编纂史志，并从事科学指导、图书管
理、传授气功、骨科治疗、外文翻译、校对、音乐美术等活动。民盟科技支部在龙沙公园举办
水泥快速测定班，为省内外培养了土建工程化验技术人员。民盟雅尔塞支部为当地瓜农举办西
瓜地膜覆盖技术学习班，促进了当地经济发展，受到中共雅尔塞镇委和镇政府及农民的欢迎。

　　1984年，盟市委分两批轮训43名民盟基层干部，学习民盟代表大会文件和盟史，讨论统一
战线问题和知识分子问题。从而，使民盟干部进一步明确与共产党“长期共存，互相监督，肝
胆相照，荣辱与共”方针的重要意义，增强做好统一战线和民盟工作的自觉性。

　　盟市委把协助中共市委落实各项政策作为盟的中心工作。根据民盟中央的指示，盟市委成
立了落实政策情况调查研究小组。至1982年底，“反右”时期被错划为“右派分子”、“坏分
子”的13名盟员全部得到改正，并安排工作，恢复职务，恢复名誉。如原齐齐哈尔化工学校教
研室主任、盟员索化远摘掉“右派分子”帽子后，恢复了原职。在“文化大革命”中形成的36
起冤、假、错案全部得到平反；原任领导职务的22人中有21人恢复了职务。盟员中被挤占的房
屋、被查抄的财物基本上返还。

　　在中共市委的领导下，民盟市委积极参政议政。1977年，民盟市委副主委周宗鲁当选为黑
龙江省第五届人大代表；1978年和1983年，周宗鲁、张元士(民盟市委副主委)被推荐为两届黑
龙江省政协委员，周宗鲁当选为省政协常委；1983年，周宗鲁、刘文汉、段朴当选为省第七届
人大代表。至1985年，民盟盟员当选为省、市、区各级人大代表的共36人；被推荐为各级政协
委员的共63人。

　　 1985年市民盟盟员担任人大、政协职务情况简表
单位：人


盟员大会和代表大会 1958年9月，民盟齐齐哈尔市第一次盟员大会召开，周宗鲁作工
作报告。报告对民盟组织发展贯彻以文教为主的方针，对整风和反右派斗争成果给予肯定，并
明确民盟近期的主要任务是学习、劳动、自我改造。大会选举产生民盟齐齐哈尔市第一届委员
会。

　　1960年11月，民盟齐齐哈尔市第二次盟员大会召开，程薪作《民盟齐齐哈尔市第一届委员
会工作报告》；传达贯彻民盟中央三届二次会议精神；学习讨论国内、国际形势以及知识分子
改造问题。会议要求盟员学习马列主义、毛主席著作和时事政策，加强世界观改造。大会选举
产生民盟齐齐哈尔市第二届委员会。

　　1962年11月，民盟齐齐哈尔市第三次代表大会召开，程薪作《民盟齐齐哈尔市第二届委员
会工作报告》。会议强调盟员在学习和服务的实践中，要加强世界观改造。同时，还要对盟内
的“右派分子”进行教育改造工作。在盟内生活中，坚持正面教育，启发盟员的自觉性，把
“神仙会”精神运用到日常组织生活中去。大会选举产生民盟齐齐哈尔市第三届委员会。

　　1980年5月，民盟齐齐哈尔市第四次代表大会召开，周宗鲁作《民盟齐齐哈尔市临时领导
小组工作报告》。会议指出，在国际、国内形势发生重大变化的新时期，民盟的任务是为社会
主义现代化建设服务，积极参加国家政治生活，为发展社会主义民主和法制做贡献。会议提出
继续整顿，适当发展组织的方针。大会选举产生民盟齐齐哈尔市第四届委员会。

　　1984年11月，民盟齐齐哈尔市第五次代表大会召开，周宗鲁作《团结起来，勇于改革，为
两个文明建设贡献力量》的工作报告。会议的任务是，在中共十二大路线指引下，贯彻执行民
盟全国第五次代表大会和民盟省第五次代表大会精神，动员全市盟员，增强信心，致力改革，
为齐齐哈尔市两个文明建设做贡献。会议决议要求，加强民盟的自身建设，继续贯彻“长期共
存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，面向社会，积极开展咨询服务活动，为两个文
明建设做出更大的贡献。大会选举产生民盟齐齐哈尔市第五届委员会。

　　 中国民主同盟齐齐哈尔市盟员大会、代表大会情况简表