第六节 侨务工作 1950年朝鲜战争爆发后，部分旅朝华侨归国。以后，侨务事务逐步增加。“文化大革命”
中，一些侨胞、侨眷遭迫害，形成一批冤、假、错案。“文化大革命”后，落实了侨务政策，
多数侨眷公开自己身份，公开海外关系。
侨务机构 1957年6月起，由市政府民政局负责归侨、侨眷工作。1978年10月，设齐齐
哈尔市侨务办公室，与民政局合署办公。1981年，市侨务办公室改为齐齐哈尔市人民政府侨务
办公室，仍与民政局合署办公。1984.年，侨务办公室从市民政局划出，由市人民政府办公厅
代管。1985年1月地市合并，嫩江行署的侨务工作纳入市政府侨务工作范围。10月16日，经市
人民政府批准，齐齐哈尔市政府侨务办公室设秘书科、侨政科、对外联络科，崔雪斌为侨务办
公室负责人。
侨情 1950年朝鲜战争爆发后，部分旅居朝鲜华侨归国。1952年，齐齐哈尔接收安置旅
居朝鲜的华侨53户、178人。1953年4月，接收旅朝华侨43户、172人；5月，又接收28户、107
人。此后，直至70年代初，未再接收归国华侨。
1973年，齐齐哈尔市接收来齐齐哈尔不归的旅朝华侨3户、6人。另外，还接收安置旅居苏
联的华侨5人。至1984年，齐齐哈尔市内共有归国华侨359人，侨眷6 000人；有海外华侨1 108
人，分布在美、日、朝、苏、印度尼西亚、加拿大、新加坡等国家，从事教育、工程技术、商
务和劳务等职业。
齐齐哈尔市华侨情况简表
单位：人
1982和1984年齐齐哈尔市对全市的港澳眷属进行普查登记。1982年，有港澳眷属402人。
1984年，有658人。
齐齐哈尔市港澳眷属情况简表
单位：人
与齐齐哈尔有联系的外籍华人多数居住在美国、朝鲜、日本、苏联、加拿大、新加坡等国
家。
与齐齐哈尔有联系的外籍华人情况简表
单位：人
齐齐哈尔市外籍华人职业情况简表
单位：人
落实侨务政策 由于受左倾路线影响，在历次政治运动中一些归侨、侨眷遭到不同程度
的歧视、打击和迫害。“文化大革命”时期，归侨、侨眷深受其害。“文化大革命”后，根据
国务院批转上海《落实党的侨务政策情况报告》精神，市委、市政府多次召开侨务工作会议和
归侨、侨眷大会，落实侨务政策。对归侨、侨眷中506起冤、假、错案予以平反；对受迫害的
归侨、侨眷恢复名誉；对被抄的财务，采取有物还物，无物作价的办法处理。同时，成立由市
委组织部、公安局、侨务办参加的清档小组，对归侨、侨眷的档案进行清理。1982年，共清理
了1796人的档案。1984年，又对2 396名归侨、侨眷档案进行认真、彻底的清理，清理出诬陷
不实材料3 000余份，全部予以销毁。对有真才实学、德才兼备的优秀青年归侨、侨眷、港澳
同胞的家属、外籍华人亲属，根据其专长，大胆提拔使用。市建委的苏为穆、东北重机学院的
连家创、实验中学的谢飚、市纺织公司的黄嘉佑等人，先后被安排到市级和市直有关部门担任
领导职务。根据“归侨职工不需精减和已经精减需收回”的有关规定，落实归国华侨复工复职
政策的有33人。对因海外关系被怀疑为反革命分子的归侨学生李连英，因受家长株连被判有期
徒刑15年的港属陈绍齐等人，改判释放，并给予安置。在招工录用时，对考分达不到招工分数
线的待业归侨、侨眷子女，降低10分录取；在招生中，对考分略低于录取分数线的，报考大专
院校、中等专业学校的归侨、侨眷子女，适当照顾录取(不超过一个分数段)。1983年，全市有
75名侨眷子女考入大中专院校。1985年，照顾分数段进入重点中学的约900余人；进入普通中
学的约150人；进入医院、职业中学的约200余人；照顾分数段录用工300余人。是年，全市照
顾解决归侨、侨眷住房310户，面积8 200多平方米。同时，由市侨务办公室负责，市房地局与
各区配合，落实华侨的私房政策。本着“先易后难，就近就地”的精神，将217间侨房划归个
人。
1985年，全市有归侨、侨眷知识分子2 570名，其中高中级知识分子327名。落实政策后，
晋升为高、中级职称的有324名。1980～1985年，全市归侨、侨眷加入共青团的有196人，加入
中国共产党的有78人。
为经济建设服务 中共十一届三中全会后，市革命委员会召开侨务工作会议和归侨、侨
眷座谈会，宣传国家对外开放，对内搞活的经济形势，利用海外侨胞、港澳同胞的有利条件，
为振兴发展齐齐哈尔市经济牵线搭桥，并将海外政治上有地位、社会上有名望、经济上有实力、
技术上有专长的261人作为重点联络对象。同时，号召归侨、侨眷开展“提供一个信息，介绍
一个人才，引进一种样品，邮寄一个邮件”的“四个一”活动。活动中，收到海外侨胞和港澳
同胞赠送的汽车8台，图书资料81份，各类小型样品51种。1983年，经德籍华人黄昌龄先生安
排，齐齐哈尔钢厂赴联邦德国考查28个工厂，引进联邦德国杜尔道夫“施特律”公司钢坯修磨
机等技术。至1985年，全市共收到侨汇230多万元(人民币)。
由于侨务政策的全面落实，归侨、侨眷立足本国做奉献，智慧和才能得到充分发挥。1978～
1982年，东北重机学院新加坡籍华人眷属连家创先后多次参加国内国际学术会议，宣读学术论
文10篇。1980年10月，在日本东京举办的国际轧钢学术会议上，他提交的论文《板带材模向厚
度和板形控制的分析》，被作为特别安排宣读。会后，该论文编入日本轧钢学会出版的《国际
会议论文集》第二卷。华人眷属黄嘉佑为解决针织品缩水问题，大胆采用“湿布缩水”方法，
设计一台湿布预缩定幅机，经过多次试验，终于解决了中国纺织品缩水变形问题，获全国科技
大会奖。
