第一章 生产关系变革
第一节 土地开发占有


　　

　　一、土地开发

　　拜泉县的土地清代属依克明安旗的蒙族游牧地域，光绪三十年(1904年)始行放荒，允招民
垦，当年放出351垧。自1906年后大量放出，至t907年2年内放出荒地504 320垧，其中巴拜段
479 118垧，明水泉子段为25 202垧。依克明安旗(蒙荒)于1906年开始放荒，是年放出157802
垧，1 907年放出901 351垧，共放出1 059 153垧。全县各字段具体开发放荒的年份是：元字
段(省界地非蒙荒)在光绪三十二年(1906年)，亨、利字段(省界地非蒙荒地)在光绪三十二年至
光绪三十三年，贞字段(依克明安旗蒙地)在光绪三十四年至宣统元年(1909年)。到民国7年(1918
年)统计，全县“升科地”(熟地)达到50万公顷，约为750万亩(包括今克东、明水一部分在内)。
全县的大部分耕地从垦殖至今已有六、七十年以上的历史。

　　中华人民共和国成立初期，全县共有耕地面积3 507 240亩，当时共有林地17.2万亩，荒
地面积46.2万亩，草原面积34.5万亩，垦殖率为66.2％。全县人口总教为287 666人，农业人
口255 000人，平均每个农业人口有耕地13.75亩。

　　60年代中期虽然人口不断增长，但因土地垦殖率逐年提高，1956年，全县农业人口达289721
人，比解放初期增加11.7％，耕地面积达到3957 735亩，土地垦殖率达到74.8％，平均每个农
业人口占有耕地13.85亩，较建国初期略有增加。

　　到了70年代，农业机械化有了较快的发展，使垦荒的面积不断扩大。70年代后期，从出现
气候干旱趋势以来，一些河边的沼泽地和一部分柳条通也全部垦为农田。到1932年，全县耕地
面积已达4 166 626亩。土地垦殖率已达77.18％，平均每个农业人口占有耕地3.26亩(农业人
口有504 248人)。34年来，垦殖的土地面积增加了659 386亩，使垦殖率比建国初增加了11％，
而每个农业人口占有耕地面积比建国初减少了5.49亩。

　　全县土地垦殖率高，现在已达到无荒可垦的程度。今后的着眼点应放在如何提高现有土地
资源的生产潜力，培肥地力，提高单位面积产量，有计划地退农还林、还牧，恢复生态平衡，
以获取最大的经济效益和最好的生产效果。

　　二、土地占有

　　1945年解放前，由于土地开发时荒揽头买荒卖荒。加之土地私有制，土地开发后全县绝大
部分土地被少数地主和富农占有，使广大农村出现了“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”的不
合理现象。据1 045年对几个区的统计，当时土地占有情况如下：乾元区(今兴农镇)总耕地面
积69 215亩，地主、富农202户，1 125人，占有耕地58 832亩，占总耕地面积的85％，平均每
人占有耕地53亩，劳动人民有2 219户，10 980人，占有耕地10 383亩，占总耕地面积的15％，
平均每人占有耕地9亩4分；礼让区(今丰产乡)总耕地面积215775亩，地主、富农257户，2478
人，占有耕地149 190亩，约占总耕地面积的70％，平均每人占有耕地60商，劳动人民1828户，
8726人，占有耕地66585亩，占总耕地面积的30％，平均每人占有耕地7亩6分；务本区(今长春
镇)总耕地面积182326亩，地主、富农239户，2372人，占有耕地166384亩，约占总耕地面积的
87％，平均每人占有耕地70亩，劳动人民1970户，9384人，占有耕地15942亩，占总耕地面积
的13％，平均每人占有耕地1亩7分。

　　由于耕地大部分被地主和富农I可有，劳动人民没有土地和生产资料，只好给地主、富农
扛活或租种他们的土地。地主、富农靠着他们占有的土地和生产资料残酷地剥削和压迫农民。

　　三、剥削形式

　　(一)雇工剥削农民被地主雇用，一年四季给地主做工，在地主家吃住，被称为伙计，称地
主为东家，地主残酷地削剥伙计。其手段是：

1、延长工时。每天鸡叫为亮天，在地里干一气活才出太阳，晚上日落才收工，中午吃饭在
地里，撂下饭碗就干活，歇气短，只有抽袋烟的功夫，夏季一天最长要劳动14个小时之多；到
冬天日短夜长，地主便叫伙计在漫漫长夜扒麻杆，编筐编席，把劳动时间安排得很紧。

　　2.克扣工钱。伙计如果因事因病不能出工，耽误一天扣两天工钱，借口说用这笔工钱做为
雇工费用。

　　3.加义务工。地主无限度地给伙计增加义务工，加重劳动强度，无偿地让伙计干很多除本
职工作外的零活，如挑水、挑粪、碾米、扫院子，甚至连尿盆也让“半拉子工”去倒。

　　4.提高工效。地主为了让伙计在有限的时间里多出活，由用高价或用小恩小惠手段雇用打
头的(干活任劳任怨而且老实听话的人)，带领跟着做工的人和半拉子干活，打头的一天干多少
活，那些伙计也要干多少，到发工钱时(有的发粮代替工钱)却按不同等级发放，残酷地剥削了
伙计的劳动价值。

　　5.设赌巧夺。每到年终结帐发放工钱时，地上就在家里设赌场，诱使伙计进行赌博，输者
拿不回工钱，赢者也被设赌抽头者巧取豪夺一年的劳动血汗。伙计劳动一年还是两手空空，过
着衣不遮体，食不饱腹的悲惨生活。

　　(二)地租剥削大地主把土地租给有部分生产资料又有劳动力的农民耕种，租种土地的农民
被称为佃户(也叫租地户)。佃户有两种，一是耪青，又分里青和外青两种，里青户按收成与地
主各分一半，可庄地主的房子，不纳房租，可分到一些柴禾；外青户租种地主土地，不住地主
的房子，用自己的农具给地主种地，按收成分粮，当时叫做四六户或三七户，就是地主分收成
的三或四，佃户分收成的七或六。也有倒四六的，租种地主的好地，因地板好，土质肥沃，还
使用地主的车马农具，地主要分收成的六。租地户分四。二是吃死租，不论每年的收成好坏，
租地户在年终要向地主交固定的粮租。

　　(三)高利贷剥削地主把从劳动人民手中剥削来的粮食囤积起来、钱储蓄起来，遇到天灾人
祸或荒年灾月，便以“积善”的面目出现，借给穷人粮和钱，也叫抬粮抬钱，限期为一年，加
上二到五成的利息。如果到期只还上抬的粮或钱，而利息还不上，这部分利息还要加利息，也
叫利滚利；如果到期还不上所抬的粮或钱，就连本带利算到一起，再加利息，叫做跟头利。每
年到了春季、夏季，青黄不接之际，都有很多农民无粮度日，市场物价上涨，地主便以高价贷
给农民粮食。到了秋季，新粮归仓，市场粮价下降，地主便以低价收回贷给农民的粮食，同时
还要较高的利息，劳动人民负债累累，整天艰苦地耕耘，也得不到温饱，地主老财只顾自己发
财致富，吮吸着劳动人民的血汗，剥夺农民劳动的剩余值价，过着奢侈的生活。“金静美酒千
人血，玉盘佳村万民膏”就是地主阶级残酷剥削农民过着骄奢淫逸生活的真实写照；封建的生
产关系根本发挥不了劳动人民的智慧和力量，阻碍了农业生产的发展。