第五章 物资
第一节 物资管理






供应物资管理的基本内容，含物资计划管理和物资供应管理。

　　一、计划管理

　　物资分配有统配物资、部管物资和地方管理物资三种。

　　随着国民经济的发展和加强计划管理的需要，统配物资种类逐年增加。在第一个五年计划
期间，1953年为11种，1954年为121种，1955年为162种，1956年为342种，1957年为231种。

　　统配物资的主要品种是：

　　黑色金属类：生铁、钢材、废金属等；

　　有色金属类：铜、铝、锌、杂铜等；

　　燃料电力类：煤炭、石油制晶、电力；

　　化工产品类：橡胶、轮胎、烧碱、纯碱、硫酸、火工产品等；

森工产品类：术材；

建筑材料类：水泥；

机电产品类：汽车、金属切削机床、动力机械、电工产品等。

　　部管物资由国家各部在全国范围内统一编制综合平衡表和分配计划，经主管部长批准下达，
各部的分配计划报国家计委备案。

　　部管物资种类数目在第一个五年计划期间分别是：1953年151种，1954年140种，1955年139
种，1956年151种，1957年301种。

　　部管物资主要品种是：

　　化工产品：电石、纯苯、甲醛、化工中间体和医药原料等；

炉料：焦炭、砂铁、锰铁、镁砖、耐火材料等；

炭素制品：电极、炭素块等；

橡胶制品：运输带、三角带等；

建筑材料：平板玻璃、石棉制品等；

轻工产品：新闻纸、纸袋纸、氯化钾、溴素、原盐等；

纺织产品：麻袋、麻布等；

机电产品：电动葫芦、农业机械、轻工和纺织等专用机械设备；

地方管理物资，即通称为“三类”物资，除统配的、部管一、二类生产资料外，统称地管
物资。这类物资主要是通过商业渠道与企业自销，通过市场调节产供销之间的关系。

　　1959年至1966年统配物资和部管物资种类数目如下表：

1 959年至1 966年统配物资和部管物资种类数目表



“文化大革命”期间，1970年调整和减少了国家统配物资数目，一部分交给工业部管理，
一部分下放给地方管理，部管物资也下放给地方管理一部分。

　　1972年，统配和部管物资品种数目由1966年的579种减少到217种。统配和部管物资种类的
缩减，对各部门、各地区安排生产和建设带来了很多困难。同时也削弱了国民经济的综合平衡，
到1975年统配物资只有52种。

　　“文化大革命”结束后，1977年统配和部管物资得到调整，增加到617种，1978年又增加
到689种。

　　1978年12月，十一届三中全会召开后，本县物资部门认真贯彻执行了“调整，改革、整顿、
提高”的方针，在国家计委的指导下，积极开展了市场调节，加强了物资管理，建设了城乡网
点，改进了供应方式，初步搞好了物资流通。1979年统配和部管物资数日达791种，1981年达837
种。近几年，有的使用物资单位与厂家实行产销直接见面。

　　二、供应管理

　　物资供应管理，由计划部门统一管理，物资部门统一组织供应。对燃料实行统一管理，凭
证定量供应，对消耗燃料量较大的单位制定出消耗定额，对木材实行统一加工，统一供应。拜
泉木材公司积极推广了广州木材公司的经验，大力开展按需加工，大力组织成材、成品、半成
品供应，轮胎实行统一供应和旧胎翻新，归口管理。

　　组织物资定点供应，固定协作关系，省分配给拜泉县计划内的统配矿煤大部分定点由鹤岗
矿供应。拜泉县金属、机电、化轻和建材公司与某钢厂和桦南水泥厂建立了正常的协作关系，
增加了计划外钢材和水泥的供应。

　　党的十一届三中全会以来，改进了供应方式，合理组织物资流通，扩大了直达供应。从19
80年开始，对玻璃、水泥、木材等专项安排物资，实行了直达供应。对一般项目生产和维修用
的钢材、木材、水泥，实行了“分配指标到主管科，直接供应到基层用户”的供应方式，减少
了中转环节，节约了费用，加速了物资周转。实行按需核定供应，煤炭实行了凭证供应，钢材、
木材、水泥实行了按定额供应，年末核销，并积极开展了调度调剂和利库工作。开展多利，服
务项日，推行零锯零割，分斤破两，函电购货，服务上门，租赁业务等，为用户解决了许多
“孝少、难、急”的问题。开展了救灾扶贫，对灾队和贫队以及受灾的单位及时调查核实，优
先供应。扩大加工供应，提高物资利用率。木材公司加工成材、成品、半成品，每年可达3000
立方米。发展经销、代销业务，在全县23个乡镇都设立了物资供应站，扩大了经销网点，使
用户节约了运力和费用，既方便了用户，又有力地支援了农业生产。

页码>=249-252