第二节 物价调整




　　

　　1952年物价开始稳定后，1953年第一个五年计划开始，随着国营和合作经济的发展，商品
来源渠道日益增多，国家对人民生活日常需要的粮油、纱布和较为紧张的主要商品实行了计划
收购和计划供应的政策，即统购统销政策一同时，对私营工商业采取了加工订货、统购统销、
经销代销等经济措施，使市场物价空前稳定。如零售物价以1952年为100，则1953年为101.5；
1954年为104.5；1955年为106.3；1956年为101.9I 1957年是101.9，1958年是100.1。这7年的
时间，物价平均变化幅度趋于正常。

　　1953年至1957年第一个五年计划完成后，建国后3年与解放前3个年度单项商品比价及市场
工农商品单项比价发生了新的变化。详见附表。

市场单项商品比价表 (零售价格)



在第一个五年计划期间，为继续贯彻稳定物价的方针，于1956年有计划地调整了工业品和
农产品的价格。为了保证消费，降低了3 460种工业品价格。平均下调幅度为3.2％，上调了大
豆、杂粮、大麻等农副产品价格，其中大豆上调21％，杂粮上调21.6％，大麻上调35.8％，土
豆上调20％，生猪上调15.9％。由于工农产品价格的调整，基本改变了工业产品偏高，农业产
品能低的历史遗留下来的不合理的“剪刀差”，从而缩小了城乡差别和工农差别，促进了生产，
保证了消费。

市场单项商品比价表 (收购价格)



进入第二个五年计划初期，1959年以后，由于1958年的“大跃进”和连续三年自然灾害，
农业生产歉收，使工业生产产量下降，造成了市场供应一度紧张，出现了物价成倍上涨，持币
抢货的紧张局面。当时党和政府采取了因势利导的策略，对白酒、糖茶、糕点、饮食饭菜以及
钟表、自行车等1O余种商品实行高价出售。同时，对一些较主要的商品仍实行计划收购和计划
供应政策。其中有些日常生活必需品凭票证限量供应，基本上满足了人民生活的需要。1960年
冬，党中央开始纠正在农村工作中“左”的错误，对国民经济提出了“调整、巩固、充实、提
高”的八字方针。根据党中央统一部署，采取了稳定18个种类商品价格，使广大职工占开支60％
左右的生活必需品价格保证了稳定。

这18个种类的商品如下表。

　　由于国家采取了一系列稳定物价的措施，到1962年，国民经济持续好转，平价商品供应逐
步正常，市场高价商品价格和集市贸易价格大有回落。市场物价逐渐趋于稳定。

　　1986年，本来已经稳定了的市场物价，受到了“文化大革命”的破坏，当时由于无政府主
义和价格自由化的影响。一度出现了自由定价、变相涨价的不正之风。这对执行国家的统一价
格带来了极坏的影响。

　　 十八类商品目录



　　1978年12月，党的十一届三中全会召开以后，从1979年开始，市场物价混乱的局面开始得
到纠正。开始确定了在全国范围内较大幅度地提高了主要农产品收购价。同时，还适当地提高
了部分副食品的销售价格，基本上扭转了销售价格低于收购价的不正常现象。广大职工由于部
分副食品的正常提价而增加的生活支出，国家对职工实行了价格补贴。从而进一步使工农业生
产发展平衡了，商品流通正常了，人民生活提高了，物价更进一步趋于稳定了。

　　附：1949至1985年农产品收购价和市场商品供应价比较表

农产品收购价格比较表(一) 单位：元／百市斤


注：本表的品种规格均为标准品。

农产品收购价格比较表(二) 单位：元／百市斤



农产品收购价格比较表(三) 单位：元／百市斤



市场商品价格比较表(一) 单位：元


续表1 单位：元


续表2 单位：元


续表3 单位：元


续表4 市场商品物价比较表 单位：元



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