第二节 财政支出

　　

　　

　　清光绪三十二年(1906年)，设治初，由于荒田初辟，财源甚少，难以维持当时的经政费开
支，只好一面靠自筹荒捐款，统收统支，一面向省协款以求地方预算的平衡。

　　光绪三十四年(190s年)地方自筹款银25 888两，省协款银15 819两、总计为41 707两。

　　民国时期，随着财政收支不断增加，确定和划清了省、县两级收入和支出范围，实行一方
之款施一方之政，量入为出。省费用支出范围包括：县署经费、监狱经费、经征费等三项支出。
县费用支出范围包括：巡警费、学费、自治费、经征费、其它等五项支出。民国初期财政收支
基本平衡，定收入项目，按比例划给各用途单位，以收抵支。民国3年后，农商日盛，国课收
入遂增数倍，各年度财政支出也不断扩大。

　　民国3年(1914年)，土地清丈后，生产日渐繁荣，国课收入倍增，官职薪俸也随之增加。

　　附：民国3年县署经政费支出明细表。

　　 民国3年县署经政费支出明细表



　　民国4年，全年财政总支出银元为1 3 955元，江钱1 13—1 120吊。

　　民国5年(1916年)，定为一等县，全年财政总支出银元为17 384元，江钱1742055吊。

　　附：民国5年县费支出表

　　 民国5年(1 91 6年)县费支出表



　　民国8年(1919年)，全年县费支出银元为277 674元。

　　民国13年(1924年)，县地方支出为263 606元。

　　民国18年(实际支出为477 OO1元)。

　　伪满时期，日本侵略者为了维持其殖民统治的经费需要。特别是警察费用的需要，财政支
出比重较大。伪大同元年(1 932年)，支出98110元，大同2年，全年实际支出伪币261 575元。

　　伪康德元年(1934年)，全年支出为伪币340 176元。

　　康德4年，全年实际支出608 166元。

　　中华人民共和国成立后，县财政支出在“发展经济、保障供给”方针指引下，认真贯彻“
量入为出，略有节余”、“增加生产、厉行节约”等项原则。1953年至1957年，财政总支出为
868万元。平均每年比1952年增长159％，尤其是经建费支出平均每年增长160％，并实现了年
年略有节余。1958年至1962年，贯彻国家的“调整、巩固、充实、提高”的方针，每年财政支
出平均在1 221.1万元左右。1963年至1966年，总支出为4 099万元，每年平均支出为1 024.8
万元，其中经建费占19.79％。1967年至1976年，十年“文化大革命”期间，每年财政支出在
797万元至1 412.2万元之间，合计为11 752.8万元。粉碎“四人帮”，生产力得解放，在党的
十一届三中全会的。方针指引下，财政收入不断增加。由于各项事业的发展，财政支出也随之
扩大，支工、支农、文教卫生、优抚救济、城市公用等项支出增长的更快。1979至1986年共支
出14 482.3万元，平均每年支出2 078.9万元。

　　 伪满时期几个年度经费支出比较表
单位：元


　　 1949—1 985年财政支出情况表
　　 单位：万元

　　

　　 　
　　1985年有企业挖潜改造资金38.8万元、科技三项经费3.5万元、农林水气象事业费238.3万
元、支援农村生产191.3万元、工交部门事业费28.6万元、商业部门事业费2.2万元、城市维护
费42.9万元、城镇青年就业费44.9万元、其它部门事业费40.9万元、抚恤和往会福利费164.2
万元、专款支出11.7万元、财政价格补贴490.9万元，均没列入表中，这些数字加上表中的五
项支出，1985年共支出为2 920.7万元。

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