概述



　　 (一)

　　泰来县位于黑龙江省西南部，黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区三省(区)交界处。县境形
若面东鸡雏。东与杜尔伯特蒙古族自治县隔嫩江相望，南与吉林省镇赉县接壤，西与内蒙古自
治区扎赉特旗为邻，北与龙江县毗连。县城距齐齐哈尔市105公里，距省会哈尔滨市373公里。
1985年，全县总面积3996平方公里，划4个镇12个乡，下辖193个村，8个街道办事处。全县67813
户,319647人，有汉族、蒙古族、满族、朝鲜族、达斡尔族、回族等14个民族。

　　泰来县地处嫩江下游，大兴安岭东南余脉和松嫩平原西部边缘的过渡地带，平均海拔高度
在134—160米之间。全县地势由西北向东南倾斜，中部较为平坦。西北部为高平原区，平均海
拔160米，占全县总面积的22.5％，中部和北部是乌裕尔河、托力河等河流冲积和风积作用形
成的条带型漫岗沙丘，平均海拔高度在147—150米之间，占全县总面积的50％，东南部是嫩江
和呼尔达河冲积的低平原，平均海拔高度在134—137米之间，占全县总面积的27.5％。全县为
第四纪初期的砂砾及粉砂在冲积、洪积的作用下形成了高平原和沙丘、沙带相间，又在干旱和
强劲风力的作用下发育成现代风沙地貌。县境内没有山岭，只有为数不多的土山、沙丘。

　　泰来县自然资源丰富，适合农、林、牧、副、渔、工全面发展，素有“鱼米之乡”之称，
为省确定的半农半牧县、全国商品牛和细毛羊生产基地县。境内土壤种类繁多，有既能种植粮
食作物又能种植经济作物的耕地150余万亩。有近150万亩的草原。有近80万亩林地、宜林地
(其中林地20余万亩)。有30多万亩水面(其中可养鱼水面20余万亩，已养鱼水面17万亩)，还有
苇地10余万亩。水资源总量为117亿立方米。建材资源有沙粘比例适中、烧结性能良好的制砖
土壤和蕴藏量较大的河流石、工程砂。生物资源，有野生植物几百种，其中药用植物就有六类
百余种；野生动物几百种，其中较为名贵的皮毛动物有10余种；江河湖泡有鱼类13科40属67种。
还有已开发的天然气和尚未开发的石油等矿藏。泰来县光热资源充足，素有黑龙江拾小江南”
之称，农作物生长期间的辐射热量资源与华北一带相似，高于长江流域和华南地区，年辐射热
量、年日照时数、年平均气温和无霜期等光热指标均列全省前茅。固然，泰来县较为丰富的自
然资源也存在着耕地土质瘠雹风沙大、气候干旱、草原退化、水质污染等不利因素。

　　 （二）

　　据文字记载和境内出土文物考证，泰来县是黑龙江省古代建置较早的地方之一。早在唐虞
三代，中华民族的先人就在这块土地上劳动、生活。县境南部曾出土了4500多年前，定居在这
的人们所使用的生产工具、生活用品等文物。在以后漫长的奴隶社会、封建社会中，曾有貊、
鲜卑、室韦等民族在此地居祝辽代，即在境内塔子城设上京道泰州，并建城池一座。金代前期
仍属泰州之地，后期为蒙古王公贵族的封地。元代、明代分别隶于中书省泰宁路、辽阳行省、
大宁都司、奴尔干都司。清代，为科尔沁蒙古十旗扎赉特旗的游牧之地，隶于哲里木盟。清朝
后期，境内设置驿站。此后，一些科尔沁、吐默吐等外旗蒙古族来本地定居，从事以牧业为主、
狩猎为辅的生产活动。1902年(清光绪二十八年)，蒙荒弛禁后，境内始有吉林、辽宁、关内等。
地汉人不断迁入，并很快形成当地主要民族。此后放荒期间，境内各荒段曾划归大赉厅、哈拉
霍硕屯垦局、杜扎屯垦局管理。

　　1913年，黑龙江行政公署裁撤杜扎屯垦局，在泰来镇设泰来设治局(泰来镇的前身泰来气
为清朝科尔沁蒙古十旗之一扎赉特旗的一个小村落，1910—1911年间改名为泰来镇)。设治之
后，境内人烟日渐稠密，形成一些村屯和集镇(时有人口4万人、3000余户)，开垦荒地20余万
亩，使经济类型由牧猎渔为主转向农业为主。同时出现加工小农具的铁、木、皮手工作坊和加
工油、酒、米、面的手工作坊，以及商贩和官办小学校、私塾等。

　　1917年，泰来设治局改升为泰来县，隶属黑龙江省龙江道，后直隶于黑龙江剩民国时期，
县内的农业生产耕地初辟，土质肥沃，但因耕作粗放，特别是受天灾和兵匪战乱之人祸影响而
发展缓慢。工业生产，一些适应农业生产需要的铁、木农具手工加工和适应人民生活需要的油
酒米面手工加工业缓慢发展，后由于纵贯境内的洮昂铁路的建成通车、嫩江下游境内五家大坎
(现县内宁姜乡沿江村)码头的通航、江桥停泊站的设立和全长150余公里的几条主要公路的形
成，以及文报分所、地方电话有限股份公司、报房等邮电设施的设立和邮电网路的开辟，对于
繁荣县内经济、发展工农业生产、方便群众生活，起到很大作用，特别是使商业贸易日益活跃。
教育事业，公办小学校逐步发展，私塾增加，卫生、文化等事业仍处于十分落后的状态。东北
沦陷时期，在日伪统治者残酷的政治压迫、经济剥削下，生产萎缩，民不聊生。大片农田荒芜，
手工业作坊及商业摊贩、家眷铺等纷纷倒闭。各类学校虽然在数量上有所增加，但极力推行
“奴化"教育，完全是为日本侵略者统治服务的。

　　 (三)

　　英勇顽强的泰来人民有着光荣的革命斗争传统。许多革命将士、志士仁人为着泰来人民的
解放，为着新中国的诞生和新中国的安全而走上前线，杀敌立功，流血牺牲。

　　1931年11月，马占山江桥抗战震惊中外。泰来县人民与全省人民一道，积极支援抗战前线，
出人、出钱、出物，在泰来县的历史上写下光辉的一页。嫩江桥抗日战役打响了中华民族抗击
日本侵略者的第一枪，鼓舞了全国人民的抗日斗志。同时，也唤醒、锻炼了泰来人民反抗外来
侵略、反抗压迫的革命意识和革命斗争精神。

　　东北沦陷时期，县内的一些共产党员、爱国人士，采取公开的、隐蔽的斗争形式，与日伪
统治者进行针锋相对、不屈不挠的斗争。曾任县第一任教育局局长、国民党黑龙江省党部宣专
科主任于中和，在“九·一八”事变后，任东北义勇军前线秘书，代表马占山将军接见李敦抗
日前线访问团，1935年，受国民党中央组织部的派遣，赴日本东京，以东京明治大学经济系学
生的身分作掩护，组织留日学生进行抗日救亡宣传活动，“芦沟桥事变”后，于应召回国，参
加赴苏区参观的南京代表团，后任中国国民党驻敌后黑龙江党务办事处主任委员，秘密组织当
地群众进行抗日活动，并开展关内抗日战果的报道。1940年，由于叛国分子的出卖，于中和被
日本宪兵队逮捕，日方按“重要政治犯"对其进行审讯，并将其杀害，年仅38岁。1940年，中
共党员阚子祥、张平洋先后到泰来县开展地下革命斗争，当时任通化、四平两地区抗联地下流
动支部书记的阚子祥，为掩护自己身分和搜集情报装扮成疯子(人称“阚疯子”)，时常出现在
街头巷尾，在群众中宣传进步思想，曾两次被警务科逮捕入狱，受尽各种折磨，然而他没让敌
人得到一点东西。曾任嫩江人民自卫军副司令员、嫩南军分区司令员的张平洋从河北省来县后，
以办道德会做为掩护，利用讲道德的机会在群众中秘密宣传革命道理，1945年“八·一五”日
本投降后，县境内匪患四起，日伪残余作乱，百姓的主命财产受到严重威协。这时，张平洋带
领群众砸了五庙子伪警察署，夺取枪支，成立了一支2O多人的自卫队。此后，张平洋带领这支
队伍进行了10余次伏击溃退日军、打击伪军、消灭土匪的战斗，使自己的队伍很快发展壮大。
泰来县解放前夕，由于叛徒的出卖，这位泰来人民的忠诚卫士，不幸被反动维持会谋害。

　　1946年初春，泰来县城解放，获得新生的泰来人民在中国共产党的领导下，与党派来的干
部一道，开展了建立人民政权、建立地方武装、清剿土匪、反奸除霸、土地改革和支援全国解
放战争等重大活动。在这些斗争中，许多革命干部、人民武装部队指战员、工农大众和优秀青
年为着泰来人民的彻底解放，专巩固新生的人民政权，浴血奋战，有的献出了宝贵的生命。在
泰来县解放后一年多的时间里，进行了几十次剿匪战斗，战斗中击毙了一些匪首，俘虏、逮捕
匪徒600多人，并将其中的100多名匪首与惯匪依法处决。到1947年春夏，境内土匪即被肃清。
为了解放全中国，有240O多名泰来青年参军参战，走上了全国解放战争的战常他们当中，有的
英勇善战，功勋卓著。蒙古族青年邰喜德参加战斗200多次，40多次乘马挥刀杀入敌阵，杀敌
众多，成为全国著名的骑兵战斗英雄，并光荣出席第一次全国战斗英雄代表大会；有的冲锋陷
阵，流血牺牲，献身在全国解放战争战场上的优秀泰来青年200名。这些泰来人民的革命精英，
将永远为泰来人民和泰来历史所铭记。

(四)

　　人民政权建立后，特别是中华人民共和国成立以后，泰来县的历史揭开了崭新的一页。勤
劳朴实的泰来人民在中国共产党的领导下，在社会主义革命和社会主义建设的伟大事业中，艰
苦奋斗，奋发图强，开拓创新，坚持改革，使泰来县国民经济和社会发展各项事业及人民生活
发生了巨大的变化。

　　农业，由于进行社会主义改造，调动了生产者的积极性，逐步发展农业机械化，提高了农
业生产力水平；进行以水利建设为中心的农田基本建设，增强了抵御自然灾害的能力；推广应
用新技术、新方法，提高了科学种田水平。1985年，农业总产值近亿元，比1949年增加4倍；
农业总收入超亿元，比1957年增加8.3倍；人均收入324.6元，比1957年增加近10倍；粮豆总产
24269万斤，比1949年增加1倍，亩产265斤，比1949年增加1倍多。从1952年开始向国家交售征
购粮，到1985年共交售100余万斤。在重点发展种植业的同时，积极发展了林牧副渔各业。特
别是实行改革以后，调整农村产业结构，发展商品生产，农林牧副渔各业发展更为迅速，种植
业内部的经粮比例达到3.2：6.8。除种植业外，突出发展了畜牧业。1985年，畜牧业产值增加
到2623万元，占农业总产值的27.5％。大牲畜存栏69819头(匹)，是1949年的2倍多，牧业收入
1000余万元，比1978年增加9倍。林业生产，以营造农田防护林、固沙林为主，完成了“三北”
防护林第一期工程建设，并相应发展护路林、经济林、风景林等。由于落实造林政策，坚持科
学造林方法，促进了林业生产的发展。1985年，当年植树造林10.6万亩(其中农田防护林9.4万
亩)，共有林地面积43.4万亩，森林覆被率8.1％，林木蓄积量135.5万立方米。渔业生产，充
分利用可养鱼水面大、水质适中的优势，逐渐由单纯捕捞向养捕并举的方向发展。1978年以后
又由粗养向精养过渡，使得养殖产量和捕捞量大幅度增长。到1985年，已利用养殖水面16.5万
亩，渔业生产已初步形成苗种繁育、鱼类放养、成鱼回捕程序俱全的生产结构。年总产量2300
吨(其中养殖产量1180吨，捕捞量1120吨)，渔业总产值609万元，占农业总产值的6.4％。副业
生产几上几下，到党的十一届三中全会后，得到稳步发展。特别是农村家庭养殖业、编织业、
芦苇生产、中草药种植和采集等发展迅速。1985年，全县家庭副业产值27万元。到1985年，不
但整个农业生产有了大发展，而且单一的农村产业结构得到明显改变，农业总产值的构成有了
显著变化。

　　工业，完成手工业和资本主义工业的社会主义改造后，经过近30年的努力，建成以国营工
业和集体工业为主体的拥有机械、仪器仪表制造、造纸印刷、纺织缝纫、家具制作、电力、化
工、建材、金属制品、食品饮料等20多个门类的工业体系。1985年全县有工业企业130个(其中
全民所有制企业22个、集体所有制企业108个)。工业企业固定资产(原值)4843.5万元(其中全
民所有制企业固定资产为3210.3万元，是1949年的80余倍)。全县工业总产值5270.3万元(占全
县工农业总产值的35.6％)，是1949年的40倍。县属全民所有制工业企业总产值为3228.1万元，
是1949年的180多倍。主要工业产品由1949年的5种增加到26种。有22种产品先后被评为市(地)
优质产品。小人酥糖、繁用表、竹帘丝画、普通粘土砖、皱纹卫生纸、统一订书钉等6种产品
先后被评为省优质产品；土肥仪、全脂甜奶粉、胶头鞋带等3种产品先后被评为部优质产品；
乳制品甜奶粉、机制纸、水泥、红砖、汽车配件、饮料白酒等产品畅销省内外，有的还打入
国际市场。

交通、邮电事业及城乡基本建设得到全面发展。到1975年境内就基本形成以泰塔(泰来镇
至塔子城)、泰镇(泰来镇至吉林省镇赉县)两条干线公路为中心，通往各乡(镇)长达448公里的
公路网。到1985年，县内有省级公路一条，境内长119.7公里，县级公路一条，境内长34.6公
里，地方道路134条，全长1065公里。当年公路货运量85600吨，货运周转量422.4万吨公里，
公路客运量80余万人，客运周转量2 7 46.7万人公里。在平齐铁路线上，县境内设有9个火车
站。境内嫩江航道可季节性通航，并有私营小型客货船10余只。邮电事业，形成以县邮电局为
中心，17个支局、所为网点，投递至118个行政村的邮政网络，总长达2277公里，长话线路19
条，市内电话线路53杆程公里，农村电话线路41l杆程公里，电报线路4条。城乡建设，到1985
年，县城镇道路建设已形成四路九街格局；县城及农村乡镇所在地的给、排水事业初具规模；
公共建筑总面积达51.4万平方米，县城民用住宅建筑总面积达66.2万平方米。全县有建筑工程
企业60个，职工1444人，建筑机械设备143台，年竣工面积10.5万平方米，工作量521.6万元。

　　商业贸易、财政金融贯彻“发展经济、保障供给”总方针，国营商业和供销合作商业迅速
发展。党的十一届三中全会以后，经济体制改革促进了商品经济的发展和商业贸易市场的活跃。
改革商业企业经营机制，推行经理负责制和承包经营责任制，大力发展集体，个体商业，形成
以县城为中心的开放式、多渠道、少环节的商业批发零售经营体系。1985年，全县有全民所有
制商业企业103户、职工2220人，集体所有制商业企业363户，职工3349人，个体商业1756户、
从业人员1892人。全县社会商品零售总额11673万元，是1949年的14倍；外贸出口商品达20多
种，主要商品出口额1300多万元。

　　教育、文化、科技，卫生、体育、广播电视等各项事业迅速发展，取得巨大成就。经过调
整改革中等教育结构，大力发展农职业教育，使全县中等教育的布局趋于台理。到1985年，基
本形成从幼儿教育到小学、中学教育、职业专业教育和成人教育的教育体系。全县有各类小学
校20l所，教职工2351名，在校学生48979名，小学入学率、巩固率、普及率都达到了98％以上，
毕业率达到95％；普通中学26所，教职工1231名，在校学生18026名。文化事业已发展成为图
书、文物、博物、美术、书法、摄影、音乐、戏曲、影视、文艺创作等多种门类的综合体系，
基本上满足了城乡人民文化生活的需要。全县有图书馆(室)223个，藏书18万余册，县图书馆
及其少年之家多次受到省和国家文化部、团中央的嘉奖。科学技术事业，科技队伍不断发展壮
大。到1985年，全县有中专以上学历的专业技术人员1000余名，在工农业生产和各项事业中发
挥着重要作用，开展了大量的群众性的应用课题研究、科技攻关等活动，并涌现出一批优秀科
技成果，获地市科技成果奖6项，获省优秀科技成果二等奖、三等奖各2项，国家部级2项。卫
生事业，大力开展卫生宣传、医疗保舰妇幼保舰卫生防疫和常见地方并多发病的防治工作，人
民群众的健康水平明显提高。1985年，全县基本形成县乡村三级医疗卫生保健网，有医疗卫生
机构3l处，村卫生所188所，有医疗卫生人员1069人，床位588张，农村基本达到小病不出村，
一般病不出乡。学校体育大大加强，业余体育活动和体育训练坚持经常，群众体育活动日益活
跃，运动水平逐年提高。广播电视事业从无到有，日趋完善。1985年，县已开办两套电视节目，
并开工建设电视机房楼和卫星地面接收站，全县有电视接收机近2万台。

　　城乡人民群众的物质生活得到很大改善。特别是党的十一届三中全会以后，实行改革开放，
大力发展商品经济，人民群众在吃、穿、用、住等各方面的消费水平有明显提高。1985年，农
民人均收入达到300多元，比1957年增加9倍，许多农户盖了砖瓦房，购置了电视机、洗衣机等
高档耐用消费品。城镇职工人均年工资900多元，是1958年的2倍。城乡储蓄总额达1 533万元
(不包括农村信用社社员存款)。人口死亡率大大下降，人口平均寿命提高到71.5岁。

　　泰来县在新中国成立之后的发展变化是巨大的，而这种发展变化又是在跨跃历史“误区”，
经历几次较大失误的情况下取得的。在1957年的反右派斗争中，由于搞了扩大化，县内将200
多名知识分子、党员干部和爱国人士错划为“右派分子"，伤害了许多人，造成了不幸的后果。
在1958年的“大跃进”、人民公社化运动中，由于以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”
为主要标志的“左”倾错误严重泛滥，加之三年自然灾害，给县内经济和人民生活造成严重困
难，粮食生产下降到建立新中国后的最低水平。1957年亩产84斤，1961年66斤，“二五”计划
时期的五年(1958—1962年)平均亩产百斤左右，仅为1949年的88．8％。农业产值下降，社员
人均收入只有四五十元。工业生产，大量盲目上马的企业一哄而起，不久又不得不纷纷下马，
劳民伤财，损失巨大。“文化大革命”10年中，农业生产遭到破坏，农业产值、社员收入、粮
食产量均无发展，徘徊不前。工业生产受到干扰，一方面正常的生产秩序被打乱，一些投资新
建的国营企业为时不长即停产关闭或转产合并；另一方面，由于工业战线广大职工、干部坚守
岗位，坚持生产，使得工业产品品种大量增加，实现机械化半机械化生产，10年年平均工业产
值比1965年有明显增长。教育、文化、科技、卫生等事业，由于广大知识分子被当作专政对象，
“臭老九”而受到打击，各项事业遭到严重摧残。事实说明，如果没有“左”倾错误的影响，
没有几次失误的耽搁，泰来县国民经济和社会发展会更快，变化会更大。“尔曹身与名俱灭，
不废江河万古流”。历史在发展，人民在前进。32万泰来县各族人民一定能沿着党所指引的方
向，在社会主义现代化建设的伟大事业中，在改革、开放的征程上，发扬光荣传统，吸取经验
教训，克服困难，奋发图强，努力建设一个经济繁荣，人民富裕，社会文明，文化发达的社会
主义新泰来，谱写出泰来历史的新篇章。