第四节 家庭联产承包



　　

　　1978年末召开的党的十一届三中全会，制订了一系列加快农业发展的方针政策，县内农村
经济走上了新的轨道。1979年后，为改变单一的农村产业结构和所有制结构，促进农村经济的
发展，采取扩大社员自留地、给养畜农户划分饲料地、取消对农民家庭副业数量的限制等措施，
调动了农民生产积极性。1981年，开始实行分组作业，小段包工、联产计酬的生产作业形式。
1982年，全县实行包产到户的生产队112个，计4169户，实行大包干的生产队958个，计35171
户。1983年，全县农村普遍推行家庭联产承包责任制，实行生产责任制的有1143个生产队、43373
户。其中实行大包干的有1 141个生产队、43 191户，从而形成了一个以土地公有为基础，承
包到户经营，其他生产资料公有私有并存的生产体制。到1985年，全县农村家庭联产承包责任
制进一步巩固、完善、发展，并且随着农村商品经济的发展和生产水平的提高，自愿组合的经
济联合体开始出现，同时农业产业结构也发生了变化，由粮、经二元结构向粮、经、饲三元结
构发展，许多农民开始从事商品经济，不仅务农，而且做工、经商作买卖。