第七章 水利建设
第一节 堤防





　　民国和东北沦陷时期，嫩江、托力河、呼尔达河、二龙涛河，小清河、小绰尔河的两岸已
修建民堤。因质量低、断残不全，难以防洪，遇较大洪水依然泛滥成灾。

　　新中国建立后，从50年代始，采取社队投资、地方财政补助投资和国家投资等形式，先后
修建嫩江、托力河、呼尔达河、二龙涛河、小清河、小绰尔河及绰尔河堤防。绰尔河虽不在县
境，但每当扎赉特旗境内绰尔河洪水泛滥时，均危害泰来。经扎、泰双方及有关部门共同协商，
泰来县参加了绰尔河的堤防建设，投放的人力、物力、财力均占其堤防建设的50％左右。经多
年建设，至1985年，“一江六河”的堤防工程已具规模，实现了安全度汛的防御能力。在堤防
管理上，1969年前，江、河堤防均归受益单位自行管理。1970年后，除少数民堤由受益单位管
理外，其余堤防均收归国家管理。堤防维修大部份由国家投资。1973年全县成立6处亦工亦农
堤防专管机构，有职工62名。1982年为了提高工程效益，减轻国家和群众负担，对堤防实行站、
段包干管理。

　　一、嫩江堤防

　　嫩江堤防位于江桥镇，大兴镇、胜利乡、宁姜乡、汤池乡、托力河乡和省属两棵种畜场境
内，嫩江两岸从1952年至1985年共修国堤13处，总长97.2公里，修民堤3处，总长21.8公里。
国家管理堤防建设标准为，坝顶高程超1969年洪水水位1.5米，顶宽3—4米，并在背水面距堤
顶以下2米修顶宽为2—4米的戗台，边坡比为1：2。1984年共完成土方量331.18万立方米。从
1978年至1984年国家投资165.58万元。

　　附：
　　 1985年嫩江堤防工程情况表(国家管理部分)



1985年嫩江堤防(民堤)工程统计表



二、托力河堤防

1954年托力河乡划归泰来县管辖后，1955年春县政府组织人力对托力河围堤工程进行维修、
加高培厚。1969年受特大洪水袭击溃堤决口五处后，县政府及水利部门对围堤进行重新勘测设
计，并组织施工。至1985年共修建围堤长46.7公里，坝顶高程在1969年洪水水位以上1.5米，
顶宽3米，边坡比1：2，并在背水面距坝顶2米修宽为4米的戗台。完成土方量100.41万立方米，
其中达到设计标准的有26.7公里，保护耕地9万亩。

　　三、绰尔河堤防

　　沿河右岸至嫩江，有大面积平原地带，其东部为泰来县土地。每逢绰尔河水泛滥，县境土
地和村屯亦受其害。1941年10月至1942年5月，经扎赉特旗、泰来县协商，在两家子处修建断
绝呼尔达河、小绰尔河、小清河水源，归流于绰尔河的堵截工程，同时修筑绰尔河右岸五家子
堤段，合计全长47.8公里。1949年由扎(扎赉特旗)、泰(泰来县)两旗县共同修建绰尔河工程。
同年泰来县在绰尔河堤防修木、石制水闸9处，总长480米，块石护岸堤长250米，堵河口5处长
170米，上述工程共动用马车2.6万台日，民工105 772工日。

　　1957年特大洪水过后，绰尔河工程大部被冲毁。同年11月23日经黑龙江省和内蒙古自治区
双方联席会议决定，重新修建九项工程，当年开工，1958年8月完工。旗县双方共完成土方量
33万立方米，石方2万立方米，用人3132.9万工日，用大车2 894台日。从此绰尔河可防洪水流
量3 300立方米／秒，达到安全度汛的防御能力。

　　四、呼尔达河堤防

　　1912年(民国元年)至1929年(民国18年)，地主为保护其土地不受水害，沿河两岸陆续修筑
了民堤。东北沦陷时期，于1941年又组织人力修筑民堤，将呼尔达河从绰尔河分流两家子处，
用堵截工程切断呼尔达河与小绰尔河、小清河的分流水源，基本免除了水患灾害。解放后，因
河道弯曲，坡降缓，每逢夏季多雨，迳流量大时，迳流水不能及时排入河道，造成内涝灾害。
1962年由县水利部门组织施工，抽调受益单位民工，修筑从克利公社石家屯西，经良种场前地
房子屯，穿过平齐铁路，直入宏胜水库的河道分流改道工程，消除了内涝隐患。

　　五、二龙涛河堤防

　　1935年，在河左岸北起高洪升屯南至陈景辉屯修民堤15公里，从乾德门山到新建村后岗子
也修了小土堤。1957年特大洪水汛期，组织人力、畜力，在原小土堤基础上补修33.4公里堤坝，
平均坝高1.5米至2米，坝顶宽1米至2米。1 964年和平乡组织了500名民工，对侯长林屯至仁和
村堤段补修加固，完成土方3万立方米。1972年为加速洪水下流量，从侯长林屯至朝阳山屯，
进行河道裁弯取直，新挖河道底宽10米，长1 000米，完成土方量11万立方米。至1985年止，
总计完成土方量50.78万立方米，可保护耕地45.15万亩，使泰来镇、塔子城镇的323个村屯免
于洪水危害。

　　附： 嫩江主要堤段完成土方量表