第三节 营运管理




　　

　　民国时期，县内客、货运输处于无组织状态。东北沦陷初期，境内成立了由日本人经营的
“国际运输公司”泰来营业所。通过垄断货源，来吸引并组织社会私营车辆进行货物运输。自
负盈亏，统一调度，统一运价。当时的客运仍处于无组织的状态。东北沦陷后期，“国际运输
公司”组织了铁路和公路的联合运输业务。从而基本垄断了县境内的货运市常同时，伪国道局
自动车营业所取代了专营个体客运，并垄断了公路客运市场。

1946年泰来县解放时，县的运输业处于萧条状态，并且无人组织管理。1948年县内成立了
泰来镇交通运输队，组织社会个体畜力车90余台进行运输生产。实行自负盈亏，统一调度，统
一价格，统一结算的管理办法，在运费中按固定的比例提取管理费。1950年泰来镇交通运输队
改建成为泰来县运输公司。系全民所有制企业，负责组织社会私营畜力车辆进行运输生产。1954
年县运输公司开始经营机动车运输，有汽车三台。公司自负盈亏，工人实行固定工资。同时县
运输公司还负责组织社会畜力车运输，实行自负盈亏，统一调度，统一货源，统一价格，统一
结算。1956年县城镇内的个体畜力车90台被组建成一个高级合作社和两个运输合作组，系集体
所有制单位，实行单独核算，自负盈亏。1958年运输合作组改建为泰来镇运输队，管理形式没
有改变。1962年县成立铁路公路联运办公室。在客运方面，将县运输公司客运站迁至火车站，
并开办了客票预售业务，全县有专用客车三台。在货运方面，实行统一分配货源。同时县运输
公司与扎赉特旗运输公司组建了联合调度室，统一调配车辆。全县有专营货运汽车9台，挂车9
台，专营运输的畜力车79台。1964年联运办公室撤销。同时，泰来镇运输队被县工业交通局接
管，并改称为泰来县运输二社。1966年县交通科成立运输管理站，对全县的运输行业实行了统
一价格，统一结算的管理办法，并对五吨以上的货源实行统一分配。1969年县运输合作社和县
运输二社合并为泰来县运输社。1970年根据黑龙江省和嫩江地区的指示，恢复了铁路、公路联
运业务，并成立联运办公室。在客运方面，实行与铁路客运统一候车，统一售票，在货运方面，
实行统一管理货源，统一调配车辆。1972年县联运办公室撤销，恢复运输管理站业务。全县的
运输行业实行企业自负盈亏，企业自行调配车辆，统一价格，统一货源，统一结算。1980年，
全县运输行业实行统一价格，统一结算，自找货源的管理办法。1984年县运输企业的营运车辆
开始实行单车核算的承包制度。同时县内开始有私营货运车辆。到1985年县运输企业的营运车
辆全部实行单车核算式的承包制，实行统一价格，统一结算，对私营车辆实行自找货源，自负
盈亏，统一价格，统一结算的管理办法。

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