第十节 信 访



　　

　　泰来县的信访工作主要是接待、处理、催办信访案件。根据群众反映的意见和要求，分别
转交有关部门处理，并负有催办责任。新中国成立后，县人民政府十分重视信访工作，50年代
主要由县委办公室和县政府办公室负责处理信访工作。1954年接收人民群众来信126件，其中
118件得到处理。

　　1961年，县委、县政府办公室各设一处信访接待室，并指定专人负责。在处理群众来信来
访工作中，本着“多办少转，自办与转办相结合”的原则，对来自群众的意见，按检举、控告、
询问、批评、建议、要求进行分类调查处理，同时给予肯定答复。是年受理信访案件116件，
当年结案107件。随着人民群众觉悟程度和人民民主权力的提高，群众来信来访量逐年增加。
1962年受理群众来信278件，来访98人次。这些来信来访，由信访部门直接办理199件，其余79
件也予转办和归口办理，到年底全部结案。

　　“文化大革命”期间，停止正常的信访工作，直到1974年重新设立县委、县政府信访接待
室。

　　1978年，全县开始落实党的各项政策，群众上访量达到高峰。上访内容主要是10年“文化
大革命”造成的大批冤、假、错案及历次运动遗留问题。为加强信访工作，县委重新设立信访
办公室，设专职主任、副主任。当年处理来信来访1 303件。1979年，全县开展清理信访积案
会战，组织115个会战小组，到年末共查处案件2 283件。到1982年，属于“文化大革命”期间
平反落实政策的信访问题基本解决，群众来信来访内容转入精简下放、房产遗留、工资工龄、
子女就业和私伤争议等问题，属于新发生的信访案件开始增多。当年共受理群众来信来访557
件，比上年下降24.5％，年末结案530件。从信访数量上看接近“文化大革命”前正常状况。
1983年，贯彻识人民群众来信来访工作的规定》，县委、县政府制定了《处理来信来访的若干
规定》，加强基层信访建设工作。全县各乡、镇及科级以上单位设专、兼职信访人员124人。
从1984年起，县委常委领导同志坚持信访值班制度，书记、县长分口抓信访，分管重大信访案
件，同时又聘请两名有经验的退休干部专门做上访接待工作。1984年，受理群众来信来访586
件，其问题主要是1976年以前历史遗留问题。在处理这类案件时，本着“宜宽不宜严，宜粗不
宜细”的精神，从实际出发，灵活掌握，变通处理，使群众的正当要求得到合理解决。

　　1985年，信访办有工作人员5人，聘用3人。为加强信访工作，县委、县政府制定了《关于
归口分工处理群众来信来访规定》，在“分级负责，归口办案”的原则下，县“五个班子”领
导，主动抓信访工作。在当年受理的402件群众来信来访中，信访办直接办理157件，归口处理
245件，其中县领导亲自接待187件。基本做到层层、逐级、就地处理信访问题，使信访工作进
一步制度化。并起到了满足人民群众的正当合理要求，维护人民群众的民主权利，保证党的方
针政策的贯彻实施的作用。

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