第十一节 档案 一、机构
1946年2月，县委、县政府成立后，分别设机关档案室，由两办领导兼管。1956年6月，两
办档案室开始配备专职档案人员。1959年3月，两办档案室合并为县档案馆，属县委、县人委
直属机构，设专职副馆长1人、档案员1人。基层档案工作均由各单位文书兼管。“文化大革命”
初期，档案馆被撤销，人员调离。1969年县革命委员会办公室设档案组，负责全县的档案工作。
为适应当时档案战备转移形势的需要，工作人员增至7人。1973年恢复泰来县档案馆。1980年8
月设立县人民政府档案科，与档案馆合署办公。为县委、县政府的直属机构，归县委办公室直
接领导。1984年1月，县政府档案科改为县档案局，仍与档案馆合署办公，隶属县委办公室领
导，有工作人员4人。1985年末，档案局与档案馆归属县人民政府领导。
二、管理
县档案行政管理工作负责对全县档案事业实行统筹规划，组织协调，统一管理，搞好监督
和指导。县档案馆在建馆30年的时间里，始终依据“集中统一管理党政档案”的原则，在“以
党的方针政策为纲整理档案”的思想指导下，广泛收集、整理和提供档案，对县直机关及其所
属部门的全部档案进行具体管理。馆藏档案资料划分为14个全宗，即：县委、县人大、县政府、
县政协、县团委、县妇联、县工会、贫协、党校、工商联、科委、邮电局、人民银行、撤销区。
以全宗为单位按组织机构年代为序分永久、长期、短期分别排列。还把县委常委会议记录、县
长办公会议记录作为重点集中保管。馆内藏自1946年泰来县解放后县委、县政府和县直机关的
文书档案、声像档案、专门档案和部分人事档案。还存有1946年至1949年建立新中国前的革命
历史档案48卷。馆内设有资料室，保管着中外历史书籍、著名人物著作、党刊、党报、法令汇
编、统计资料、文摘、《辞海》、画报、《泰来设治局志书》、《辽金塔子城遗址》等丰富的
古今资料。为加强管理，建立健全了《档案立卷归档制度》、《档案管理制度》、《档案资料
接收移交制度》、《档案借阅制度》等一系列规章制度。到1985年，馆内藏档案11 518卷，其
中：永久档案7 775卷、长期档案2 935卷、短期档案808卷。
三、利用
积极开展档案利用是发展档案事业的根本目的。“文化大革命”以前，在档案的利用上偏
于封闭式的管理，保密至上，借阅档案手续繁琐，影响了档案资料的提供利用。中国共产党十
一届三中全会后，为便于查找案卷，县档案馆增添了检索工具。档案馆工作人员编制了《案卷
目录》、《全引目录》、《文号索引》、《人名卡》、《案卷存放索引》、《箱内存放索引》、
《专题索引》等检索工具，解决了原来查找工具不足的网难。同时，还采取自编、与有关部门
合编的办法，广泛开展档案编研工作。先后编辑了《泰来县自然灾害简介》、《泰来县历届党
代会简介》、《泰来县人民政府组织机构沿革》、《泰来县行政区划沿革》、《泰来县人民政
府领导人名录》、《张平洋将军》、《阚子祥司令》等20多种专题资料，35万多字。开设阅览
室，为提供利用创造了良好条件。仅1983年，档案馆为复查案件、落实政策、解决土地纠纷、
史志编写等方而提供档案就达2 357卷次。1985年利用档案3 863卷次，资料利用220册次。
四、基层档案
1972年开始抓基层档案建设，由于当时处于“文化大革命”时期，一直没有开展起来。
1976年以后，重视并加强了基层档案工作。前先从社队档案抓起，曾在宏升公社建设大队进
行建档试点，以后全面普及。1982年恢复机关档案室，当年有65个县直机关单位建立文书档
案室，室藏文书档案1 189卷，其中：永久档案136卷、长期档案47卷、短期档案1 006卷，资
料50种、306册。1983年12月，又在江桥镇进行建立文书档案试点工作，并在此基础上制发了
《乡镇文书档案立卷归档范围》。1 985年，在县商业局试点的基础上制发了《全县部、委、
办、局文书档案立卷归档范围》，为立卷归档的规范化起到了指导作用。当年全县16个乡镇共
存卷6 376卷，其中：永久档案4 495卷、长期档案1 127卷、短期档案754卷。
科技档案的建立始于50年代，当时由于工厂规模小，科技资料少，没有设专职科技档案人
员，普及工作也较缓慢。1977年12月，在江桥镇哈木台大队建立第一个农业科技档案室，带动
了全县农业科技档案的建立与普及。1978年，开始抓县直工厂企业的科技档案建立工作。首先
在县农机修造厂试点，然后全面铺开，当年建成科技档案室13个。1981年，全县各单位普遍加
强了对科技档案工作的领导，配备、充实人员，使科技档案管理出现新局面。1982年，在东方
红林场进行建档试点，推动了农、林、牧、渔场科技档案的建立。是年，全县有科技档案4138
卷，图纸4 000张，各种科技资料570种、473册。
附：
县档案馆历年馆藏档案统计表
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