第二章 劳动
第一节 劳动力管理




　　1946年以前，县内生产资料为私人所有，有部分人没有固定职业。

　　新中国建立后，通过对手工业和资本主义工商业的社会主义改造，废除了旧社会的雇佣劳
动制度，在公有制基础上建立起新型的社会主义劳动关系。

　　一、招工与调配

　　1951年9月，县人民政府成立劳动科，各单位招用工人由县劳动部门统一管理。1962年，
县劳动科成立劳动力调配站。把城镇内不能长期就业的闲散整、半劳力、社会青年等组织起来，
以保证用工单位需要。成立了搬运、维修、生活服务三个工作队。1968年，泰来县制定了《泰
来县劳动力统一调配暂行办法》、《城镇闲散劳动力组织管理试行办法》(修正草案)。1962年
至1964年的三年中，县劳动部门先后向县外林区、国营农场、军工、铁路等部门输送工人214
人，动员下乡1 074人，安置到县内从事经常性生产或工作的长期临时工156人。1966年全年共
调配临时就业人员1 734人。1972年根据国务院有关文件精神，泰来县进行了临时工转正工作，
共有1 300名临时工转为固定工人(其中国营850名、集体450名)。1974年到1985年的10余年间，
为全民企业招工1 475人，集体企业招工1 778人，农场911人，省地属企业2 638人；招收合同
制工人529人，临时工转正为全民企业固定工406人，集体企业固定工140人，技校毕业生分配
682人。

　　1979年11月10日，成立泰来县技工学校，隶属县劳动局。该校担负培养全民所有制企业的
技术工人。1981年实行全省技工学校系统统一招生，毕业后由国家分配。从建校到1985年共招
新生982名，毕业学生729名。1985年，全县有全民所有制职工14478人，是解放初期职工人数
的12倍。

　　二、安置待业青年

　　中国共产党十一届三中全会以后，对劳动制度进行一些改革。主要是结合发展多种所有制
经济，实行在国家统筹规划指导下，劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合
的就业方针。在劳动管理上广开就业安置门路，兴办集体企业157个。安置青年就业990人。1982
年县劳动调配站改为县劳动服务公司，负责全县待业青年的统筹协调，安置指导工作。1980年
至1985年共安置青年就业7 069人。

　　三、职工退休、退职

　　“文化大革命”前，县内职工双退人员极少。1974年按照国务院《关于工人职员退职退休
条例暂行规定》对老弱残职工进行退职退休的动员工作，全年共有61名工人办理退休手续。1979
年按照国务院文件规定，集中抓了职工双退工作，第一批有441名工人退休，接班就业子女263
名。1983年正常退休工人53名，因病退休253名(退休人员中有建国前老工人149名)。1974年到
1985年双退职工子女接班到全民企业的2 814人(包括省地属460人)，到集体企业373人，死亡
职工子女接班到全民企业291人，到集体企业94人。

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