第三编 农业
第一章 生产关系
第一节 封建土地制度





清代初期，富裕地区的土地制度以旗地为主要形式。旗地即清政府圈给八旗官员和八旗兵
丁的份地，包括站丁地。土地所有权在国家，受田者只有使用权，不准买卖和转让。旗人壮丁
和流放的罪人为旗主种地，男16岁以上纳丁银租粮。剥削形式属劳役地租形式，具有奴隶制度
性质，正式的土地私有制尚未形成。除旗地外，还有官庄(官田)。官庄由发遣的罪人组成。庄
丁是人身依附关系很强的农奴，遭受剥削惨重。

19世纪初，旗人开始将旗地典卖给入垦的汉人。1852年，清政府部分地承认“民人”的土
地所有权。光绪三十三年(1907年)，清政府准许旗地自由买卖。富裕地区的土地制度遂由国有
转化为私有。封建土地制度逐渐形成。

中华民国初期，实行招垦政策，富裕地区的土地绝大部分转为私人所有。官僚、豪绅、富
商依仗手中的权势，用各种手段强占大片荒地，出现拥有几千垧土地的大地主。地主、富农占
有耕地31279垧，占全县耕地的74％。无地农民沦为佃工或佃户。富裕县主要实行分益雇役制
的剥削关系，称“耪青”。地主招户，根据向农民提供生产条件的多少和优劣程度，规定秋后
按一定比例分配产品。少者为四六(农民得四成，地主得六成)，多者为三七。还有一种租佃制
形式，地主将土地直接交与佃户耕种，实行实物地租。租额每垧两石、一石不等，租率约占总
收成的50％，并规定租粮品种。广大佃农遭受地主和官吏的残酷剥削，过着饥寒交迫的生活。

拥有少量土地(10垧以下)的中农和贫农，在极其困难的条件下从事简单的再生产，勉强度
日。

伪满时期，日伪极力扶持农村封建势力，地主占有大量土地。日本帝国主义推行移民政策，
在富裕县建立6个开拓团，强占农民土地90000垧，约占全县土地的三分之二。失去土地的农民
只好租种地主的土地或为地主扛活，出卖劳动力。