第四节 历届人民代表大会





富裕县人民代表大会，是地方国家权力机关，每届任期三年。县人民代表大会代表由选民
直接选举，受选民监督。人民代表大会在县内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；依
照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定县内的经济建设、文化建设和公共事业建设
计划，审查和批准县国民经济和社会发展计划，财政预算以及执行情况的报告，改变或者撤销
县人民代表大会常务委员会不适当的决定，选举并且有权罢免县长、副县长；选举并且有权罢
免县人民法院院长和县人民检察院检察长。

1949年至1953年，富裕县先后召开11次全县人民代表大会。在普选基础上，1954年3月26
日至30日，富裕县召开人民代表大会。这次人民代表大会定为富裕县首届人民代表大会。到“
文化大革命”前，富裕县共召开6届人民代表大会。“文化大革命”中，人民代表大会被取消。
粉碎“四人帮”以后，人民代表大会恢复。1980年9月23日至27日，召开第八届人民代表大会。
(1967年4月13日召开的宣布成立富裕县革命委员会的群众大会，后来被定为第七届人民代表
大会)。1984年4月26日至29日，召开第九届人民代表大会。

1949年富裕县人民代表会议，于11月15日至18 H召开。会议代表123名。

1950年富裕县第一次人民代表会议，3月9日至12日召开，会议代表139名。第二次人民代
表会议，6月4日至7日召开，会议代表147名。第三次人民代表会议，11月15日至17日召开。会
议代表113名。

1951年第一次人民代表会议，3月16日至19日召开，会议代表149名。县长刘明扬作《1950
年工作总结及1951年计划》的报告。第二次人民代表会议，5月29日至8月1日召开，会议代表155
名。县长刘明扬作《开展爱国主义丰产运动搞好抗旱保苗》报告。

1952年第一次人民代表会议，3月18日至21日召开。会议代表176名。副县长齐化龙作《总
结1951年农业生产和1952年农业生产计划》报告。第二次人民代表会议，5月18日至20日召开。
会议代表148名。县委代书记陈俊生作《目前形势和任务》报告，副县长齐化龙作《政府工作
报告》。

1953年第一次人民代表会议，1月3日至7日召开。会议代表223名。县长齐化龙作《关于
1953年政府工作总结和1954年工作任务》的报告。第二次人民代表会议，3月29日至31日召开。
会议代表180名。第三次人民代表会议，9月11日至14日召开。会议代表167名。

一、首届人民代表大会

第一次会议，1954年3月26日至31日召开。大会代表135名，出席120名，缺席15名。会议
主要议程：县委副书记富庚忱作《进一步深入学习总路线，提高工作，提高领导》的政治报告；
县长齐化龙作《关于1953年工作总结和1954年工作计划与春耕生产准备工作》的报告。会议审
查批准了《富裕县财政1953年决算和1954年预算的安排意见》；通过了《继续深入宣传贯彻国
家在过渡时期总路线与总任务》、《全力动员，切实搞好春耕准备、及时种麦和播种大田工
作》、《搞好工业商业及供销信贷合作社》等3项决议；制定了《政府委员民主制度》。会议选
举齐化龙、巴图、于志远、富庚忱、郭良甫、任辰、李景新、马文全、于江、王作兴、李萍、
王景山、范文祥、杨致秀、吴兴、杨和、郑友三、黄武德、周广恩、范广生、黄秀兰、安永海、
董绍武为县人民政府委员；齐化龙为县长，巴图为副县长；选举齐化龙、吴兴、戴玉珍、吴佩珍
为出席黑龙江省第一届人民代表大会代表。

第二次会议，于1954年12月28日至31日召开。

第三次会议，于1955年3月15日至18日召开。会议代表135名，出席89名，缺席46名。会议
主要议程：县长郭良甫作《1954年政府工作和1955年政府工作意见》的报告，会议选举郭良甫
为县长，巴图为副县长。

第四次会议，于1955年12月20日至24日召开。会议代表133名，出席83名，缺席50名。会
议主要议程：县委书记于志远作《关于实现农业合作化问题》的报告，副县长巴图作《垦荒移
民增产粮食》的报告。

第五次会议于1956年6月16 H至19日召开。会议代表138名。会议主要议程1县长郭良甫作《
动员一切力量，调动一切积极因素，为完成夏锄增产任务而奋斗》的报告，副县长范文祥作《
积极地热情地搞好移民垦荒工作，以加速社会主义建设，提高人民的生活水平》的报告。

二、第二届人民代表大会

第一次会议，于1956年11月5日至9日召开。会议代表117人。会议主要议程：县长齐化龙
作政府工作报告，法院院长张纯斌作《关于法院工作的报告》。会议选举齐化龙，巴图、范文
祥、于志远、多俊臣，李萍、王国昌、周广恩、刘云阁、马丹辰，董绍武、阎双山、宋柏玉、
韩学岭、朱维海为县人民委员会委员；齐化龙为县长，巴图，范文祥为副县长。

第二次会议，于1957年6月召开。

第三次会议，于1957年12月23日至25日召开。会议代表125名，出席99名。会议主要议程：
县长齐化龙作《关于富裕县1957年国民经济计划执行情况与1958年计划安排》的报告。

三、第三届人民代表大会

第一次会议，于1958年5月26日至28 H召开。会议代表124名。会议主要议程：县长齐化龙
作《实现全面跃进，为加速社会主义建设而奋斗》的报告，范文祥作法院工作报告，孙芳甫
作《关于富裕县1957年决算和1958年预算》的报告；副县长王锡戊作提案审查与处理情况报告。
会议选举于志远、武朝贵、齐化龙、廉德昌、王锡戊、王国昌、韩士学、周广恩、陈雨春、刘
淑珍，赵景贤、刘士贤、马丹辰、穆郁清、朱维海、倪兆德、色热扎布、何永保、韩学岭、赵
东升、阎双山为县人民委员会委员，齐化龙为县长I廉德昌、王锡戊为副县长，范文祥为县人
民法院院长；选举齐化龙、孔繁玉、安桂兰为省第二届人民代表大会代表。

第二次会议，于1959年9月3日至6日召开。会议代表215名，出席159名。会议主要议程：
县长齐化龙作《克服右倾情绪，鼓足更大干劲，掀起增产节约运动新高潮，为完成和超额完成
1959年计划而奋斗》的报告，副县长赵德昌作《关于富裕县1958年财政决算和1959年财政预算》
的报告。会议补选赵德昌为副县长，肖增富为法院院长，郑锡文为人委委员。

四、第四届人民代表大会

第一次会议，于1960年12月27日至30日召开。会议代表207名，出席149名。会议主要议程：
县长齐化龙作《全县人民团结一致，艰苦奋斗，发奋图强，为实现国民经济持续大跃进而奋勇
前进》的工作报告，副县长邢淑珍作《1959年财政决算与1960年财政预算》的报告，肖增富作
《富裕县人民法院工作报告》。会议选举赵东升、齐化龙、赵德昌、廉德昌、富庚忱、刘瑞生、
韩英、李云、邢淑珍、王景山、曲占录、田广太、郎淑珍、张静、周广恩、赵景贤、宋国忱、
刘士贤、韩学岭、马丹辰、孔繁玉、多福祥、色热扎布为县人民委员会委员，齐化龙为县长，
赵德昌、廉德昌、富庚忱、刘瑞生、李云、邢淑珍为副县长；肖增富为法院院长。

第二次会议，于1961年12月24日至27日召开。会议代表207名，出席131名。会议主要议程：
县长齐化龙作《全县人民团结一致，艰苦奋斗，高举三面红旗，为取得社会主义建设新胜利而
阔步前进》的报告，副县长廉德昌作《富裕县1960年财政决算和1961年政财预算》的报告；肖
增富作《富裕县人民法院工作报告》。

第三次会议，于1962年7月26日至30日召开。会议代表270名，出席137名。会议主要议程。
县长齐化龙作《认清形势，明确任务，团结一致，鼓足干劲，战胜困难，为争取今年农业丰
收和各项建设事业的新胜利而努力奋斗》的报告。

第四次会议，于1962年12月24日至27日召开。会议代表207名，出席104名。会议主要议程：
副县长富庚忱作《政府工作报告》，副县长李云作财政预算、决算报告，副县长邢淑珍作《关
于上次提案处理结果和本次提案审查情况》的报告。根据精兵简政，紧缩机构、减少编制的精
神，会议同意解除刘瑞生、李云、邢淑珍副县长职务，肖增富法院院长职务。

五、第五届人民代表大会

第一次会议，1963年4月15日至17日召开。会议代表209名，出席160名。会议主要议程：
县长齐化龙作《全县人民动员起来，团结一致，鼓足干劲，为争取农业全面丰收和社会主义建
设新胜利而奋斗》的工作报告，副县长廉德昌作《1962年财政决算和1963年财政预算》的报告，
姜常斌作《富裕县人民法院工作报告》。会议选举王柏仁、王国昌、叶茂森，刘德明，刘贵臣、
朱平信、朱维海、色热扎布、李淑云、肖增富、宋国忱、张静，张德胜、马文全、马丹辰、姜
成厚、梁汉臣、董绍武、韩士学、齐化龙、赵德昌、廉德昌为县人民委员会委员，齐化龙为县
长，赵德昌、廉德昌为副县长；选举齐化龙、韩学岭、安桂兰为黑龙江省三届一次人民代表大
会代表。

第二次会议，于1963年12月23日至26日召开。会议代表210名，出席152名。会议主要议程：
副县长赵德昌作《高举毛泽东思想旗帜，团结一致，奋发图强，勤俭节约，战胜困难，为完成
1964年国民经济计划和实现农业大丰收而奋斗》的工作报告；会议通过了《综合治理，根除内
涝，为争取农业生产稳定丰收而奋斗》的决议。会议补选钟兴阶为县人民委员会副县长。

第三次会议，于1964年5月30日至6月1日召开。会议代表208名，出席157名。会议主要议程：
副县长赵德昌作《高举毛泽东思想红旗，广泛深入开展比学赶帮超运动，促进革命化，为实现农
业大丰收而奋斗》的工作报告，刘瑞生作《富裕县1963年财政决算与1964年财政预算》的报告。

第四次会议，于1964年10月18日至21日召开。会议代表205名，出席152名。会议主要议程：
王柏仁作《高举毛泽东思想红旗，为深入进行社会主义革命，搞好今冬明春各项工作，促进社
会主义建设新高潮而奋斗》的工作报告。会议补选王柏仁为县长，刘家范为副县长，肖增富为
人民法院院长；补选王柏仁为省人民代表大会代表。

六、第六届人民代表大会

第一次会议，于1965年10月29日至11月2日召开。会议代表210名，出席181名。会议主要议
程。县长王柏仁作《高举毛泽东思想伟大红旗，突出政治，加强领导，作好各项工作，为实现
国民经济全面大发展而奋斗》的工作报告，副县长赵德昌作《富裕县1964年财政决算和1965年
财政预算》的报告。会议选举王柏仁、赵德昌、钟兴阶，刘家范、吕生林、刘德明、张吉祥、
王国昌、朱平信、姜成耀、张静、李淑云、宋国忱、张玉琴、董绍武、梁汉臣、张德胜、王振
洲、色热扎布、韩学岭、朱维海、刘贵臣、何鉴福为县人民委员会委员，王柏仁为县长，赵德
昌、钟兴阶、刘家范、吕生林为副县长。

第二次会议，于1966年5月30日至6月1日召开。会议代表211名，出席178名。会议主要议程：
县长王柏仁作《突出政治，高举毛泽东思想伟大红旗，集中全力，搞好夏锄生产，为争取今年农
业全面大丰收而奋斗》的工作报告，副县长刘家范作《关于1965年财政决算和1966年财政预算》
的报告。会议补选何经伦为副县长。

七、第七届人民代表大会

1967年4月13日，富裕县“三结合”夺权总指挥部召开群众大会，正式宣布成立富裕县革
命委员会。这次群众大会后来被定为富裕县第七届人民代表大会。会议宣布王柏仁为革命委员
会主任；白玉、赵德昌为革命委员会副主任。

八、第八届人民代表大会

第一次会议，于1980年9月23日至27日召开。会议代表295名，出席280名。会议主要议程：
听取并审议马德林作的《县革命委员会工作报告》，财政科长刘国栋作的《关于1979年财政决
算和1980年财政预算草案的报告》，王永年作的《富裕县人民法院工作报告》，王福臣作的《
富裕县人民检察院工作报告》。会议根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级
人民政府组织法》，选举叶茂林、赵修身、刘学忠、何瑞堂、张维铎、李景勤、王振周、王淑
珍、张文秀、吴旭光、王德庆、玉灵芝为人大常委会委员；武朝贵为人大常委会主任；王贵臣、
王福志、牛树贤、孙芳甫为副主任。会议将富裕县革命委员会改为富裕县人民政府，选举马德
林为县长，赵连江、聂纯、汪文泉、刘兆忠、袁廷树为副县长，王永年为法院院长、王福臣为
检察院检察长。

第二次会议，子1982年2月16日至19日召开。会议代表297名。会议主要议程：听取并审议
县长马德林作的《县人民政府工作报告》，人大常委会副主任牛树贤作的《富裕县人民代表大
会常务委员会工作报告》，财政科长刘国栋作的《关于1981年财政决算和1982年财政预算草案
的报告》，法院院长王永年作的《富裕县人民法院工作报告》1检察院检察长王福臣作的《富
裕县人民检察院工作报告》。会议增选李生为人大常委会副主任，免去王贵臣人大常委会副主
任职务。

第三次会议，于1983年3月10日至13日召开。会议代表296名。会议主要议程。听取并审议
代理县长王贺岐作的《富裕县人民政府工作报告》，人大常委会副主任牛树贤作的《富裕县人
民代表大会常务委员会工作报告》，财政科长刘国栋作的《关于1982年财政决算和1983年财政
预算草案的报告》，法院院长王永年作的《富裕县人民法院工作报告》；检察院检察长王福臣
作的‘富裕县人民检察院工作报告》。会议增选孙俭为人大常委会副主任。

九、第九届人民代表大会

第一次会议，于1984年4月26日至29日召开。会议代表255名。会议主要议程：听取并审议
代理县长袁廷树作的《政府工作报告》，副县长陈友祥作的《富裕县1983年财政决算和1984年
财政预算草案的报告》，人大常委会副主任王福志作的《富裕县人民代表大会常务委员会工作
报告》，法院院长杨胜民作的《富裕县人民法院工作报告》；检察院检察长王福臣作的《富裕
县人民检察院工作报告》。会议选举王荣、王永烈、王洪民、王兴民、王新民、刘学忠、吕景
富、李芝雯、李延年、何瑞堂，张维铎，姜永焕、姜德铸为人大常委会委员，武朝贵为人大常
委会主任；王福志、李生、孙芳甫、孙俭、王永年为副主任，选举袁廷树为县长，王玉、陈友
祥，傅惠民、尚启义为副县长；杨胜民为法院院长，王福臣为检察院检察长。

第二次会议，于1985年3月2日至5日召开。会议代表252名。会议主要议程：听取并审议县
长袁廷树作的《政府工作报告》，副县长陈友祥作的《关于1984年财政决算和1985年财政预算
草案的报告》；人大常委会副主任王福志作的《富裕县人民代表大会常务委员会工作报告》；
法院院长杨胜民作的《富裕县人民法院工作报告》，检察院检察长王福臣作的《富裕县人民检
察院工作报告》。会议增选王福臣为人大常委会副主任，孙其和、陶忠焕、靳永财、董蒙、李
可、武朝贵、何荣德、杨丽君、韩宝贤、郑化宇为齐齐哈尔市第九届人民代表大会代表。