第三节 干部管理





一、干部提拔任免

1946年至1985年，富裕县按照不同历史时期的不同标准，先后提拔干部1270名。

1951年，提拔法院院长1名，正副科长8名，正副区长5名，股长4名，公司干部12名。1952
年，提拔科级干部17名，股级干部40名，经理3名，小学校长25名，计85名。1953年，培养积
极分子198名，从中提拔科级干部18名，股级干部23名。1954年，为适应农业合作化运动发展
的需要，培养积极分子247名，从中提拔干部68名，其中科级干部24名，股级干部38名，经理6
名。1956年，提拔干部168名，其中科级干部81名，股级干部87名。1957年提拔干部20名。1959
年，提拔干部69名，其中科级干部49名，股级干部20名。1960年至1965年，提拔干部134名，其
中科级干部36名，股级干部98名。1974年，提拔科级干部60名。1975年，提拔科级干部45名。
1981年，提拔干部102名。1982年，提拔任命干部301名(提拔38名)，其中科级干部78名，股级
干部223名。1984年，提拔任命干部375名，其中科级5名，股级370名。1985年，提拔科级干部
35名。

二、干部录用

为了适应社会主义建设事业发展的需要，40年来，富裕县录用各类干部2520名。

1951年，富裕县从工人、农民、小学毕业生中，录用干部184名。1956年，从初高中毕业
生、农村干部、复员军人中，录用干部468名。1958年，从农村录用干部86名。1959年，从工
人、农民、店员中录用干部168名。1960年，从农村、工厂、学校录用干部426名。他们中有176
人分配到公社机关，51人分配到工交系统，59人分配到财贸系统，56名分配到农林系统，54名
分配到文卫系统，16名分配到基建部门，11名分配到党群系统，3名分配到政法系统。1965年，
富裕县将243名以工代干干部转为国家正式干部。同年，从农村录用73名教员，充实教育队伍。

1979年，根据黑发[1978]73号文件精神，富裕县将936名以工代于干部转为国家正式干部。
1980年，根据省有关部门《关于户籍、刑事、治安民警改为干部的通知》精神，将13名民警改
为干部。同年，录用公社经营管理员6名，计划生育、人民银行、农业银行工作人员50名。1981
年，为人民银行、农业银行录用干部18名。1982年，录用税务干部16名，税务部门转干9名。
1983年，根据劳人干[1983]7号文件和黑人联字[1983]5号文件精神，录用轻纺食品工业干部13
名。1984年，根据中央、省地组织人事部门关于整顿以工代干干部队伍的各项政策规定，经过
调查摸底、反复审核、文化考试，将460名以工代干干部转为国家正式干部。1985年，又将501
人转为国家正式干部。同年，根据黑发干字[1985]5号等文件精神，从工人、高中毕业生、复
员军人中为公检法等部门录用干部73名。

1984年至1985年，富裕县为乡、镇招聘合同制干部39名。

三、干部培训

1951年，富裕县在干部中开展清理“中内层”工作。全县574名干部参加学习，125名干部
自动检查交待了自己的问题。这次学习进一步纯洁了干部队伍。同年，在“三反”(反贪污、
蜕化、官僚主义)运动中，揭发出犯有贪污错误的干部198人。这一年，富裕县举办4期干部培训
班，共培训干部323名，其中农村干部136名。1952年，培训干部462名，其中农村干部173名。
1954年抽调59名干部，送往上级党校、干校学习。同年，成立业余文化理论学习班，1598名干
部参加学习，通过学习，提高了政治水平和业务能力。1956年，举办干部训练班9次，培训干部
1139人，选送上级党校学习99名。至1965年，全县培训干部1879人(次)，选送上级党校、干校学
习84名。

1983年，富裕县对全县干部做了年终鉴定，为选拔使用干部提供了依据。1980年至1985年，
全县培训干部9300人(次)，选送上级党校学习103名。

四、编制管理

1951年，富裕县设置编制委员会，负责编制管理工作。1953年9月至1954年3月，富裕县对
全县编制进行整顿，精简干部106人。1958年，在整编中精简干部561人。县人委22个科室减为
10个。1960年，恢复一部分科室。1961年，精减超编干部125人。1962年，县直机关单位由43个
减至34个。新编制干部人数为240人，比整编前减少160人。1966年，县直机关单位增至48个。
1973年，县直机关编制减至43个。编制设置干部808名。公社行政编制设置269名。1977年，武
警中队、民政、公安、司法、银行等单位增加编制69人。1980年，县直机关干部人数增至1109
人。1981年，县政府设置21个委办科局。县直机关和企事业干部总计为1321人。1984年，对县
直机构进行改革，县委设置工作部门6个，县政府设置工作部门27个。1985年，设置畜牧业委员
会和经济体制改革委员会。

五、干部下放劳动

1958年，根据中央关于下放干部进行劳动锻炼的指示，富裕县结合干部队伍实际，下放干
部296人。其中参加劳动锻炼的137人，党员193人，团员43,人，科级干部52人，股级干部22人；
技术人员5人，一般干部217人，少数民族干部19人，女干部6人。下放干部绝大多数表现很好，
23人被评为劳动模范，52人受到表扬，5人当选作业区支部书记、主任，15人当选生产队长。
1959年6月，将下放到基层劳动锻炼的110名干部分配到县直单位、公社机关、管理区工作。

1959年，按照“统一安排，全面锻炼”的方针，富裕县抽调279名干部，分3批到基层单位
参加为期3个月的劳动锻炼。这些干部中，县级干部2人，科级干部52人，股级干部18人，一般
干部207人，党员89人，团员69人。此外，还抽调59名干部，全部下放到农村进行为期1年的劳
动锻炼。其中科级干部10人，股级干部12人，一般干部37人。下放干部除参加劳动外，还帮助
农民改革农具，建立文化夜校，办业余剧团，深受农民欢迎。年末，举办了下放干部劳动成果
展览会，其中6件革新农具送省参展。1960年，下放干部488人。其中充实基层劳动锻炼的229
人，党员106人，团员94人，县级干部1人，科级干部57人，股级干部27人，一般干部354人；
技术干部49人，女干部20人。下放到工厂的30人；国营农牧场的3人，其他基层单位的33人，
农村的422人，其中任公社党委书记、主任的18人，公社一般干部的26人，管理区支部书记、
主任的153人，管理区一般干部的24人，生产队长的68人，会计、管理员等28人，社员105人。
1961年，将1960年以前下放的125名干部重新安排工作。其中县直机关7人，县直企事业37人，
公社机关32人，公社企事业49人。

1968年10月，富裕县建立“五七干校”，1970年改称“五七大学”，1972年撤销。在4年
多时间里，先后有270多名干部到干校进行“劳动改造”。此外，还有140多名干部到农村插队，
到知识青年点任队长、指导员。

六、福利待遇

1953年，富裕县给280名生活困难干部补助8 933元。1958年，给96名干部补助6146元。
1956年，给61名干部补助1300元。1960年，给58名干部补助3083元。同年，用福利费为县直机
关干部添置1辆生活用马车，配备1名专职理发员，修建1处浴池。年底，购买253元慰问品，由
县委书记带队，走访慰问40多名病休干部。这项工作已成为传统，坚持至今。1962年，给112名
干部补助2246元，用于集体福利支出1865元。1963年，补助困难干部17869元，用于集体福利
3173元。1965年，给175名干部补助10809元。同年为进一步加强干部福利工作，成立干部福利
工作委员会，由主管党群工作的县委副书记兼任主任。1974年，给670名干部补助30656元，用
于集体福利支出11052元。1975年至1985年，富裕县给3156名干部补助福利费76589元。

1959年，富裕县成立干部疗养所，建筑面积440平方米，32张床位。至1966年，共接收疗
养员480人(次)。“文化大革命”开始后，干部疗养所被取消。1975年，富裕县新建干部疗养
所373平方米，床位20张。1978年，干部疗养所扩建550平方米，新增床位10张。到1985年末，
干部疗养所共接收疗养员500多人(次)。

1963年至1985年，富裕县404名干部离休，422名干部退休，10名干部退职。1980年，为加
强对离退休老干部的管理工作，富裕县成立老干部工作委员会，下设办公室。1982年，建成1座
2层楼530平方米的老干部中心活动室。同年，根据国发[1982]62号文件精神，为123名退休干部
改办了离休手续。1983年，又为262名退休干部改办了离休手续。1985年，又有19名干部办了离
休手续。现在，全县设老干部活动室23处，配专兼职服务员28名。

对干部公费医疗、病故抚恤和遗属困难补助等工作，富裕县都按照有关政策规定认真做好。