概述



　　克山县位于黑龙江省西部，齐齐哈尔市东北方。东接克东县，南邻拜泉县，西连依安县，
北隔讷谟尔河与讷河县相望，东北同德都县毗邻。总面积3 186.24(1990年航测数)平方公里，
占齐齐哈尔市总面积的7.2％，占全省总面积的7‰。地形总体趋势，东北部较高，丘陵起伏，
切割剧烈，沟壑纵横；西南部偏低。波状起伏，漫川漫岗。多宽长坳谷；南北各为乌裕尔河及
讷谟尔河条带阶地及河漫滩。地貌类型分为：丘陵状山前倾斜平原、缓岗(岗阜)状山前倾斜平
原、波状山前倾斜平原、一级阶地、高漫滩、低漫滩、截锥状火山丘等7种。其中丘陵地占80
％，平原占14％，洼地占6％。境内平均海拔高度236.9米，最高点381.7米，最低点198.7米。
属寒温带大陆性季风气候，四季分明，寒暑明显。冬季漫长，干燥严寒；夏季短促，高温多雨
；春季多风，少雨干旱；秋季降温急骤，霜冻较早。全年有5个月的平均气温在零度以下，日
平均气温稳定在10℃以上的日数为133天，年平均气温1.4℃；平均年无霜期121天；平均年降
水量497.8毫米；平均年日照为2 703.2小时，平均年积温2 410.9℃；年平均风速3.1米／秒，
盛行西北风。常有大风、干旱、冰雹或早霜等灾害天气。

　　克山历史悠久。新石器时代已有人类活动。商、周时期为秽貊(秽貉)种族活动之地；秦、
汉属玄菟郡辖境，为扶余政权的中心地带；隋、唐划入室韦部辖地；辽、金为蒲峪路治所近畿；
元初为铁木哥斡赤斤封地。后属蒲峪路屯田万户府；明初为奴儿干都指挥使司下设的福余卫所
辖，永乐年间为苏温河卫和纳木河卫分治；清初属黑龙江将军下辖之齐齐哈尔副都统领地，清
末归东布特哈，转属讷河厅。1915年设治，隶属龙江道，1929年升为一等县；东北沦陷时期仍
列为黑龙江省7个甲等县之一。1945年11月建立人民政权，1949年划为省直辖县。1955年初，
划归嫩江专署辖治，1960年划归齐齐哈尔市，翌年复归嫩江专署，1985年又划为齐齐哈尔市辖
县。县内设5镇12乡235个村，有9个县属国营农、林、牧场，1个省属国营农场，11个驻军农场，
13个省市直属单位。1985年末，境内有105 242户，473 105人，平均每平方公里143人。在全
县人口中，农业户口384 977人，占81.4％；非农业户口88 128人，占18.6％。县内有15个民族,
汉族占98％；还有满、回、蒙古、朝鲜、达斡尔、鄂伦春、布依、锡伯、柯尔克孜等民族及少
量加入中国国籍的日本人。县城克山镇，位于县域南部的乌裕尔河北岸，铁路、公路交通便利，
已成为本县及拜泉县、国营克山农尝11个驻军农场的工业产品和农副产品集散地。镇内工商业
繁荣，文教、卫生、体育设施较全，是全县政治、经济、文化中心；1985年末，镇内常驻人口
75 143人。

　　新中国建立后，克山人民在中国共产党和人民政府领导下，进行社会主义革命和社会主义
建设，用智慧和双手创建出生机盎然的社会主义宏伟事业。县内国民经济有了较大发展，彻底
改变了昔日经济封闭、自给自足的落后面貌，成为以农业为主，农工商一体化的新型县份。使
这块僻处祖国东北的穷困之地。已发展为交通便利，人文荟萃，外贸兴旺，农、副、工、商全
面发展的富裕之乡。从1949年到1985年，全县工农业总产值由5 538万元增加到32 781万元，
按可比价格计算。增长4.92倍，平均每年递增5.06％。农业总产值由5 127万元增加到23 298
万元，增长3.54倍，平均每年递增4.29％；工业总产值由411万元增加到9 483万元，增长22.07
倍。平均每年递增9.1％；国民收入由3 552万元增加到20 620万元。增长4.81倍，平均每年递
增5.0％。是齐齐哈尔市经济比较发达的县份之一。

　　克山县经济的发展，经历了曲折的过程。在国民经济恢复时期和第一个五年计划时期，由
于实行了正确的方针、政策，不仅迅速恢复了在殖民统治下遭到严重破坏的国民经济。而且在
胜利地完成了对农业、手工业和私营工商业社会主义改造任务的同时，还开展了以发展工业为
中心的经济建设，取得了较好成果。从1958年开始到“文化大革命”前夕，县内经济发展经历
了一个曲折的过程。由于“大跃进”在指导思想上急于求成，使浮夸风和“共产风”泛滥起来,
加上自然灾害和国际上的原因，造成1959年到1961年国民经济的严重困难，积累和消费、工业
和农业等比例关系严重失调。1960年冬开始纠正工作中的错误，实行“调整、巩固、充实、提
高”的方针，并采取一系列正确的政策和措施，使国民经济得到迅速恢复和发展。第三、第四
个五年计划时期，由于“文化大革命”的冲击。使县内经济遭到严重的挫折和损失，但是在广
大干部群众同心协力的斗争和努力下，才使“文化大革命”的破坏受到一定程度的限制，少了
损失。取得各项事业的发展。工农业总产值年平均递增6.7％。第五个五年计划时期。国民经
济很快恢复，但由于没有足够估量十年动乱所造成的严重后果，急于向四个现代化前进，因此，
1978年县内又制定了一个生产指标过高，建设规模过大的十年规划纲要，把本来已经过大的基
本建设规模又扩大了，加重了财政经济困难。中共十一届三中全会以后，县内开始全面纠正
“左”倾错误，实现工作重心的战略转移，对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方
针，使严重失调的比例关系有很大改变，县内经济开始走上了持续稳定、健康发展的轨道。进
入第六个五年计划时期，从农村到城镇逐步推行经济体制改革，建立了多种形式的经济责任制，
实行了“对内搞活经济，对外实行开放”的方针，并在加强农业基础建设的同时，大力发展工
业，尤其大办社队工业，注重搞活流通，使全县经济得到持续、稳定、协调地发展，工农业总
产值年平均递增11.6％。1985年，全县社会总产值实现63 743万元。按可比价格计算，比1949
年的5 758万元增长1O.7倍。从国民收入看，1980年全县为9 677万元，人均217元，1985年则
上升到20 620万元，人均436元。

　　克山是国家重点商品粮基地县之一，同时又是油料、麻类和其它经济作物的综合农业区。
土地改革前，由于受封建土地所有制的束缚，农业生产条件差，耕作技术落后，广种薄收，粗
放经营，各类农作物的产量低。效益差，全县处于原始封闭式农业经济状态。据1936年平均亩
产量统计，小麦为50公斤。大豆为60公斤，谷子为74公斤。经过土地改革和农业生产合作化，
兴修水利，改良土壤，增施肥料，推广良种，防治病虫害，改进和增加农机具。改革耕作制度。
实行科学种田。农作物产量逐年提高。特别是实行以家庭经营为主的联产承包责任制，发展专
业户、重点户和各种生产联合体。调整产业结构。在抓紧粮食生产的同时，积极发展林、牧、
副、渔等多种经营。使农业生产有较大发展，农村经济已由自给自足向着较大规模商品生产转
化。新中国建立36年中，县内向国家交售商品粮295万吨，平均每年上交8.2万吨。最高年上交
18.2万吨。1985年虽上交12.5万吨，但商品率却达到43.4％，比经济体制改革前的1978年增长
40.4％。创历史最好水平。县内是小麦、大豆、马铃薯的重点产区。还盛产亚麻、甜菜、葵花
等经济作物。1985年，粮、豆、薯平均亩产179公斤，总产量31万吨。比1949年增长77.1％小
麦面积大，产量高，年总产达16万吨；大豆质量尤佳。在国际市场久享盛名，年总产达8万吨，
年均外贸出口4.1万吨；马铃薯品种优良.驰名全国。年总产达10万吨。在黑龙江省农业科学院
克山小麦研究所和马铃薯研究所的扶持下，县内培育、推广良种得天独厚。成为小麦、大豆、
马铃薯的重点良种生产基地县。同时又是农业机械化重点县，拥有大中型农用拖拉机1 747台，
小型拖拉机2 613台，各类配套农具5 627台(件)。全县机播面积占总播种面积的88％。机械收
获面积达76％以上。基本实现了农业机械化。农业机械化试点经验得到中央和省地领导及有关
部门的赞赏。湖北、宁夏、山西、河北、吉林等省区的市、县28 200余人次来克山参观交流。
林业生产有新的突破。扭转了过去“光腚屯、光杆路、光板田”的局面。到1985年，全县完成
“三北”防护林建设一期工程，造林面积78.5万亩。森林覆被率达16.7％。实现全县农田林网
化，村屯、路旁全绿化，被评为全国林业先进县。畜牧业亦有新发展，1985年生猪存栏9.7万
头，平均每个农户1.3头；奶牛存栏1 799头，比1949年增长59倍；有家禽81.7万只，羊2.4万
只。由于农业机械化的发展，牛、马、驴等役畜呈下降趋势，但是奶牛等有所增长。整个农业
经济开始走上有计划发展的商品经济轨道。

　　县内工业发端较早。清光绪末年即创办了油、酒、米及农、牧具手工作坊；东北沦陷时期，
官、私兴办的各类工业企业初具规模。新中国建立后，工业生产发展迅速。到80年代已形成以
亚麻加工、食品生产为支柱。以机械、建材、纺织、粮油加工为基础的工业生产体系。有省市
属企业11家，县营工业17个行业151家，乡镇企业有较大发展。县营企业拥有固定资产为7 665
万元；职工总数达1.4万人，占全县职工总数的38.6％；年创利税占全县财政收入的53％。1985
年，工业总产值在工农业总产值中的比重由1949年的7.4％上升到24.4％，在齐齐哈尔市11个
县中占领先地位。主要骨干企业有亚麻原料厂、啤酒厂、白酒厂、医药原料厂、水泥厂、农机
厂、电机厂、乳品厂、造纸厂、皮革厂、食品厂等。主要产品有80余种，其中34种产品分别评
为省市优质产品。市属挂车厂生产的JT851型和自背长货挂车评为国家交通部优质产品；省属
内燃机配件厂生产的F195进排气门、连杆瓦等获省优质产品；县医药原料厂是省内生产片剂药
和葡萄糖用淀粉的主要原料基地之一；亚麻厂生产的亚麻纤维是国家航空业和人造卫星业的主
要原料，在同类行业中居首；水泵厂生产的深井泵、立式电机在省内外享有盛名；建筑机械厂
是国家建委定点生产建筑用卷扬机、振动器的厂家之一；服装厂生产的建设服、制帽厂生产的
大制帽和警式童帽在全国同行业中居领先地位；其它如鲤鱼牌皮鞋、英雄牌啤酒、三环牌全脂
速溶奶粉、少林妙传毒镖膏，乡镇企业生产的草编、柳编工艺品等产品，质高价廉。畅销省内
外。

　　县内交通、通讯较为便利。齐北铁路横穿县境，联结哈尔滨、齐齐哈尔；干线、乡村公路
纵横交错，四通八达，形成联结省市和邻县的交通网。公路通车里程1 715公里，客运通车里
程1 065公里。1985年，公路运输货运周转量达1 043万吨公里，客运周转量达4 746万人公里。
全县有邮电局、所22处，服务点381处，邮路总长度449公里；电话机总容量1 142户，县城电
话实现自动拨号；邮电业务总量达76.6-万元。境内由北安和富拉尔基两大电厂供电，电源充
足，拥有高、低压输电线路2 305.6公里，变压器总容量8.7万千伏安，用电设备容量7.7万千
瓦。全县乡镇村屯全部通电。

　　县内经济活跃，市场繁荣。现有各类商业网点2 784个，其中国营商店142个，供销合作社
236个，集体所有制网点189个，农村代购代销点79个，个体商户2 108个。1985年，全县社会
商品零售额达20 932万元，比1949年的607万元增长33.5倍，城乡农贸市场年成交额在100万元
以上，比1978年增长5.4倍；外贸出口额在2 500万元左右，是商品粮、亚麻絮及其它农副产品
出口重点县之一。

　　教育、科技、文化、卫生、体育事业均有很大发展。克山素以师范教育著称全剩民国时期，
即在县立高级小学校中设立师范班；东北沦陷时期设有“国立师道”，为省内最著名的培养师
资的学校。新中国建立后兴办的克山萌芽学校，六七十年代的克山师范、嫩江地区师范(萌芽)
学校以及进入80年代的克山师范专科学校，先后为各地培养和输送了1.4万余名合格的中、小
学教师，促进了各类教育的蓬勃发展。1985年，全县有各类学校3 09所，教师总数5 800人，
在校学生12.2万人。其中省属大专学校1所，省重点高中1所，普通高中2所，职业高中2所，初
中24所，技术学校1所，小学278所。学龄儿童入学率97.4％，初中教育基本普及。成人教育和
幼儿教育均取得可喜成果。科学技术有较大提高。1985年有科研和农业科普推广机构20个，各
类职称的科技人员1 865名。近年取得科技新成果76项。其中剥麻机、锥体罐、农机清洗机、
卵石渗罐等科研项目受到市级奖励；小麦万亩攻关试验和大豆万亩丰产综合技术试验受到省级
奖励。文化事业蓬勃兴起。各种文化设施较为齐备。到1985年，文化馆、站18个，图书馆、室
84个，影剧院4个，电影放映队187个，广播站18个，电视转播台1个，实现村村通广播。在文
学艺术创作方面，涌现出一批写作、书法、绘画、雕塑、音乐、摄影等方面的人才，创作了大
批诗歌、小说、曲艺、版画、油画、国画、泥塑等作品，发表在省级以上刊物或参加省级以上
展出的有135部(篇、幅)，有些作品闻名国内外。卫生医疗事业发展速度更快。东北沦陷时期
缺医少药，境内各种疾疫流行，城乡仅有几家药店、诊所，设备简陋，医疗水平低下，且人民
群众无力就医购药，传染病和地方病摧残着人们的健康。新中国建立后，卫生事业迅速发展。
1985年。全县有卫生医疗机构47个，其中医院20个，门诊部(所)21个，疗养所、卫生防疫、妇
幼保舰药品检验、专科防治站(所)6个。有卫生技术人员1 047人，平均每万人有23.3名医务人
员；病床796张，平均每万人拥有16.9张床位。医疗水平和防治疾并地方病的能力显著提高，
急型“克山脖基本控制。计划生育和医疗保健事业不断发展，计划生育率稳定在97％，人口自
然增长率控制在2.56‰左右，被评为全国计划生育先进县。县内的体育事业蓬勃兴起。位于县
城西北角的体育中心，占地面积4.5万平方米，在670平方米的2层楼房中，设有观礼台、业余
体校、小型训练室等。其规模和设施，在齐齐哈尔市11个县中居首位。在全省县级体育设施中
也名列前茅。县内体育运动活跃，竞技水平不断提高。在全国运动会上曾有5人次创、破全国
记录或获得冠军；在省运动会上有4人获第1名，4人获第2名；进入20世纪80年代，打破省记录
的有5项，获金牌3枚、铜牌1枚；70—80年代初，在嫩江地区运动会上曾5次获团体总分第1名，
26人次获单项竞赛第1名。1985年在齐齐哈尔市第一届运动会上，克山获奖牌14枚，其中金牌
6枚，银牌4枚，铜牌4枚，并获精神文明代表队奖。近年为高、中等学校和省军区体工队以及
县内外有关部门输送体育人才40余名。

　　随着国民经济的发展，城乡人民生活不断改善。全县职工队伍逐年扩大。青年劳动就业问
题基本解决。1985年末，职工人数达36 528人，比1978年增长20.9％，工资总额为3 058万元，
比1 978年增长73.8％，职工人均年工资为8 37.17元，比1978年的582.37元增长43.2％。农村
人均纯收入400元，比1978年增长2.5倍。城乡居民消费水平比1978年提高93.2％。储蓄存款额
达6 257万元，比1978年增长7.2倍。自行车、手表、缝纫机、收音机等已经普及，彩电、洗衣
机、冰箱、电风扇、电饭锅等家用电器和其它高档消费品拥有量正在急剧增加。城镇建设初具
规模，农村的厢房、马架早已被宽敞明亮的正房所取代，砖瓦、砖铁结构住房日益增多。建国
36年来，基本建设国家投资额11 885万元，非生产性建设投资3 047万元。城镇居民人均住房
面积5.3平方米，农村居民人均住房面积10.2平方米。城镇居民全部食用自来水，农村有84个
村屯引水到户，受益人口16.6万人，占农村人口的34％，居全市各县之首。

　　克山开发仅百年有余，解放前，克山同样经受了血和泪的洗礼。自清代康熙年间屯田戍边，
直至清末才实行放荒招垦。民国年间土地刚刚得以开发。日本侵略者又来“殖民开拓”。人民
群众饱经了天灾、人祸和战争的忧患，政治压迫和经济掠夺，使开发不久的山河，转瞬一片凋
零、满目疮痍。然而，克山人民富有中华民族光荣的革命传统。勤劳勇敢的克山儿女，跋山涉
水，开垦荒原，披星戴月，治理河山，经过几代人的承前启后、继往开来的不懈努力，使这片
塞外荒原变成鱼米之乡。特别是在反对封建压迫和外来侵略的岁月里，克山人民英勇不屈、百
折不挠，涌现出大批革命先驱、志士仁人，为开发克山、建设克山和保卫克山，进行了艰苦卓
绝的斗争。1 915年设治初，县内商民因反抗当局强征“垧捐”、“特别捐”而罢市，43人闯
入官衙，呼吁免捐。同年。农业受灾减产，农户苦不堪言，而收捐员携警收缴税捐，激怒月亮
泡、得提河等地灾民，约二三百人聚会请愿。县知事薛翘如无奈牌示：“所请各捐暂准免收”。
“九·一八”事变后。县内人民组织起大刀会、红枪会等抗日组织，奋勇抗击日本侵略军。日
军侵占克山后，爱国军人南廷芳、吴天石等东北军诸部以及具有民族气节的绿林人物，纷纷揭
竿而起，袭击敌军营地，扒毁铁路、公路，痛歼筑路日军，袭扰、焚烧各乡镇警察机构，攻陷
克山县城，捣毁监狱，释放难民，给日军以沉重打击。特别是1939年以后，境内秘密建立起中
共地下党的联络点，成立抗日救国会和青年救国军，散发《告北满同胞书》、《中国人民解放
道路》等传单，宣传中国共产党的抗日主张，侦察敌情，传递消息。充当向导，清除汉奸，惩
治特务，配合抗日联军，取得闻名东北、震慑敌胆的夜袭克山之战的胜利，重创日本侵略者的
嚣张气焰。一些群众在敌人实施保甲并村，进行疯狂大搜捕的形势下，仍然冒着生命危险，避
开日伪特务的监视，为抗联部队运送给养，掩护转移，护理伤病员等。克山人民的革命斗争，
虽然历经反动势力的残酷镇压，但是反压迫、反侵略的浪潮此伏彼起。前仆后继。在新民主主
义革命斗争中有一大批优秀儿女献出了自己的生命。

　　1945年后。全县人民群众积极参加剿匪、清算和土地革命，为建立人民政权，开创社会主
义革命和建设的新历程做出努力。在解放战争和抗美援朝战争中，县内青壮年踊跃参军参战，
组建担架队、民工战勤队。奔赴前线。涌现出大批的战勤模范、战斗英雄和国际主义战士，并
有438名优秀青壮年献出了宝贵青春。后方的人民群众积极制做军鞋。晾晒干菜。争送军粮，
为支援前线、保家卫国，谱写了可歌可泣的历史篇章。在全面开展社会主义建设时期。县内人
民艰苦奋斗。自力更生。战天斗地，重整河山，历经曲折坎坷的征途。克服来自各方面的干扰，
取得经济建设的巨大成就。在祖国北疆肥沃的土地上。用勤劳的双手描绘出社会主义新农村的
壮丽画卷。

　　克山县有着广阔而美好的发展前景。在建设具有中国特色的社会主义道路上，拥有经济腾
飞的巨大潜力、优越条件和雄厚的物质基础。

　　首先，自然资源丰富。县域地理环境优越，气候温和。雨热同季，光照条件适宜；土质肥
沃，开发较晚，水利资源充足；生物种类繁多，动、植物资源得天独厚；玄武岩、高岭土、膨
润土、石英砂、砾石等矿产储量较多，为发展工农业生产及其它各业提供优质充足的资源。

　　其次。经济基础雄厚。经过解放后40年的开发建设。已拥有相当雄厚的物质基矗工农业技
术装备具有相当规模。农业机械化程度较高；全县307万亩耕地，大多数农田稳产高产。工业
门类已基本齐全，食品、纺织、机械、化工、建材及其它农副产品加工形成较完整的生产体系，
有些产品已打进国内外市场。

　　其三，人民纯朴上进。全县47万人民，具有勤劳勇敢、质朴敦厚的品德，在长期的革命和
经济建设中。培养了不畏艰苦、善于开拓进取的创业精神，形成了坚韧不拔、勇往直前的民族
性格。全县人民这种开拓型的气质和求发展争进步的情操，是进行社会主义现代化建设的强大
动力和保障。

　　其四，人才济济。全县人民的科学文化素质普遍提高，现有大学本科毕业生264人，大专
毕业生976人，中专毕业生3 356人。具有初、高中以上文化程度者占总人口的24％。其中获高
级技术职称99人。中级技术职称1 128人，初级技术职称3 746人。大批实干家蕴于各种人才之
中，这是县内发展经济的潜在力量。

　　其五。有数以千计的克山籍租曾在克山学习、工作过的干部和知识分子，遍布全国各地。
并在各条战线上担负着领导工作，其中大多数为文化教育和高级科研人员。他(她)们十分关怀
和热心支持克山县的经济建设和社会发展。

　　尤其是中共十一届三中全会后，全县人民在县委、县政府的领导下，全面、系统地总结历
史经验，针对县情实际。立足现有基础，发挥本地经济和资源优势，发扬创业精神，坚持改革
开放政策。实施经济开发措施，建立适合本县特点的工农业生产体系，促进农工商各业全面发
展，为在20世纪末实现工农业总产值“翻两番，奔小康”打下坚实的基础。可以设想，到20世
纪末，克山县必将成为经济发达、文化繁荣、环境优美、社会更加进步的新型农业县份。以其
豪迈姿态和崭新的面貌为松嫩平原增添风彩。现在，全县人民正团结奋斗、集中精力从事社会
主义物质文明和精神文明建设。为进一步建设繁荣昌盛、文明发达的新克山而努力奉献。