第二节 水土保持



　　一、水土流失概况

1985年调查统计，全县总水土流失面积83万亩，占县属幅员面积的15.55 ％，其中，耕地
流失53.4万亩、草原荒地29.6万亩；水蚀面积52万亩、风蚀面积3l万亩。根据地形、土壤情况
分为3 个流失区。

北部和西部低山丘陵漫岗中度水蚀区位于甘南县北部和西部，包括查哈阳、宝山、兴隆、
音河乡北部、宏建乡西部、中兴乡和甘南林场，共计76个村，总面积达248 万亩，占全县总面
积的46.4％，其中耕地面积137 万亩，占本区面积的55.4％。此区林地面积达28万亩、草原4 5
万亩，林草复盖率为29.6％。本区地势起伏，低山漫岗，坡长坡缓。地形分布为山地占6 ％、
丘陵占20％、漫坡漫岗占36％、平原占38％；海拔高程在200 至380 米之间，相对高差60到100
米；地面坡度2 至6 度之间。土壤主要是黑土，表土肥沃松散，抗浸蚀性弱。流失过程主要是
面蚀、沟蚀。本区流失面积41.5万亩，占本区面积16.8％，其中，耕地流失面积27.7万亩，占
本区耕地的20.2％。

南部松嫩平原重度风蚀区位于甘南县南部，包括长山、宏建、音河、甘南镇、良种场和甘
南林场的一部分，共有38个村（场），总面积123 万亩，占全县总面积的23.1％，其中耕地面
积40.4万亩，占本区面积的32.8％。林地面积11万亩、草原面积50万亩，林草复盖率为40.5％。
本区地势平坦，海拔高程160 至200米之间，地面坡度一般在2度以下。地形分布为岗地占25％、
平原占45％、洼地占30％。土壤主要为黑土、风沙土、盐碱土和沼泽土。土壤瘠薄，风蚀较重。
风蚀面积达18.3万亩，占本区面积的14.9％，其中耕地风蚀面积14.1万亩，占本区
耕地面积的34.9％。

东部平原轻度风蚀区位于甘南县的东部，包括巨宝、平阳、东阳、长吉岗乡和县种畜场，
共58个村，总面积163 万亩，占全县总面积的30.5％，其中耕地面积59.4万亩，占本区面积的
3 6.4 ％。林地面积6 万亩、草原面积62万亩，林草复盖率为41.7％。本区地势平坦，海拔高
程在160 至180 米之间；地面坡度一般在2 度以下。地形分布为岗地占16％、平原占50％、洼
地占34％。流失面积23.2万亩，占本区面积的14.2％，其中耕地流失面积11.6万亩，占本区耕
地的19. 5 ％。
　　 水 土 流 失 分 区 表

　　 单位：万亩



　　 土壤浸蚀及坡度分级调查表



　　水土流失产生的原因分为自然因素和人为因素，而人为因素是主要的。

自然因素。（1 ）地形：地表坡度的大小，决定侵蚀作用的强弱。县内西部、北部丘陵漫
岗区的地表坡度较缓，一般在2 至6 度之间，坡面长（500 至1500米）。底土粘重持水能力差。
在占全年降雨量70％的7 、8 、9 三个月暴雨中强度大，农民又习惯打子午垄。形成天然排水
沟，泥土顺坡而泄，造成严重的水蚀。（2 ）气候：县内，一方面春季受蒙古及西伯利亚高压
控制。经常刮西南、西北大风，最大风力可达10级，风速28米／秒；冬季少雪地表裸露。另一
方面，受冻融作用，冬季冻涨土溶化后特别松散，随着春风增多，风刮地皮干，土壤水分减低，
旱情加重。每遇大风常常是尘土飞扬，天昏地暗，剥地毁种。年平均剥蚀土层1 厘米左右，造
成严重的风蚀。

人为因素。（1 ）毁林开荒。1955年以前，县内山岗、陡坡开荒是罕见的。据调查，自1960
年以来，中兴公社砍光次生林和果树的山头有七、八个，平阳、查哈阳公社在“文化大革命”
期间，把成片的柞榛岗、柳条通、山丁子树砍伐得几乎绝迹，加速了水土流失。耕地变成了
“三跑田”（跑肥、跑土、跑水），给农业生产造成严重后果。（2 ）破坏土壤植被，滥垦草
原。在“文化大革命”期间，为了“农业学大寨”，上“纲要”、跨“黄河”、过“长江”，
县内许多社队无计划扩大耕地面积（以“黑地”帮忙达到“高产指标”），草原面积逐年减少。
破坏自然资源，促成人为的水土流失。（3 ）耕作粗放，经营单一，只种地不养地，施肥少，
土地瘠薄，地力减退，耕层浅，犁底层坚硬渗水能力差，产生迳流快；而许多社队又不采取水
土保持的科学技术措施，表土流净就弃耕，再重新开荒，毁坏了大量面积的林草，造成区域性
的生态失调，再加上农作物广种薄收，单一经营粮食生产，忽视多种经营全面发展。所以，进
一步加剧了水土流失。

二、水土流失治理

1958年。掀起农田基本建设高潮，在水土流失区采取农业、生物、工程措施相结合的治理
方法。重点在中兴、宝山、查哈阳、宏建、兴隆等公社的山区地带，改顺山垄为横山垄。修过
渡梯田；在荒山荒坡挖鱼鳞坑，植树造林。1958年到1959年，两年间坡耕地改垄30万亩，修过
渡梯田2000亩；山地挖鱼鳞坑5.06万个，植树2.73万亩。完成土方418 万立米、石方0.93万立
米、混凝土方200 立米。经过治理，对控制山水下山、固土涵养地力起到了一定作用。1964年
开始，全县水土保持工作进入有规划、有重点的治理阶段。以中兴公社为主，重点是太平、保
安、永久3 个大队。当时，太平大队有6 个自然屯，总面积4.8 万亩，水土流失面积达3.82万
亩，其中耕地流失面积2.6 万亩，均为丘陵山地。1965年至1968年，太平大队修水平梯田300
亩、过渡梯田1500亩、改垄2700亩、挖鱼鳞坑2.3 万个、土石谷坊155 座、沟头防护2 处、填
平大小水打沟22条、挖截流沟15万延长米、建苗圃1 处、打机电井3l眼、修塘坝2 处、造林6600
亩、种草500 亩。共完成土石方20万立米。1973年县内列入地区级重点小流域治理的有太平、
保安、永久、兴久4 个大队。1974年保安大队组建了常年旌工专业队，从较低级的治理的改垄、
挖环山沟发展到较高级治理的兴修水平梯田，并且建一处扬水站，实现了梯田提水灌溉；从原
来单一的工程措施发展到工程和生物措施相结合的小流域综合治理，使1.3 万亩坡耕地治理了
7000多亩。

县内从1973年至1985年的13年间，国家共拨给小流域治理补助投资32.66 万元，其中重点
小流域治理补助投资29.24 万元。重点小流域治理完成项目为：建苗圃3 处、打苗圃灌溉井4
眼、造林8800亩、种草6300亩、建二级提水站1 处、治水打沟27条、挖截留沟11万延长米、绿
化山头3 座。到1985年，甘南县水土保持工作突山的问题是：（一）认识不足，工作不力。县
水土保持委员会虽已恢复，但工作未拿到日程上来，开展不力；（二）治理措施单一。认为水
土保持就是搞工程，忽视工程与生物、农业措施相结合的综合治理；（三）水土流失治理工作
局限于点上，未在全县推开，面上的水土流失治理工作基本没动。全县水土流失面积83万亩，
到1985年只治理19.2万亩，占23％。