第三节 财政支出


清朝末期，甘井子荒务局财政支出大宗是兵官俸饷；此外还有牛、马料银。牛马死亡折价
银等。移民招垦后，又拨出一部分经费以兴办学堂。清光绪三十二年（1906年）至清光绪三十
三（1907年）支出白银2 526.49两；清光绪三十四年（1908年）至宣统二年（1910年）支出白
银为4 14 2.88 两。

民国时期，财政支出主要有两项。一是为国家支出。其中包括警费、保安费、地方自治费。
二是地方支出。其中包括县公署行政费、监狱费、司法费等。民国初期。往往岁出超于岁入。
民国13年（1924年）岁出薪俸大洋2200.00 元、工料费大洋408.22元。民国14年（1925年）岁
出大洋1799.00 元，办公费154.00元。民国15年（1926年）岁出俸薪3048.00 元，办公费246.00
元。民国16年（1927年）岁出警捐10020.25元。牛马捐34000.00元，垧捐87300.00元。民国17
年（192 8 年）岁出俸给7971.00 元。办公费420.00元。民国18年（1929年）岁出俸给5 544.00
元。办公费1 422 ，00元。地方行政费17165.00元。民国19年（1930年）岁出俸给1737.60 元。
办公费168.00元。杂费408.00元。

日伪时期，财政支出主要由地方税和财政补助为之承担。行政支出不足，可用行政补助金
及行政借款解决。支出事项主要是伪县公署行政费、治安费、警费、教育费、劝业费及临时费
等。伪大同元年（1 932 年）岁出伪县公署费26335.74元。警察费34671.54元，教育费7624.00
元。劝业费和其它费9810.00 元。总计支出78441.28元。伪大同2 年（1933年）岁出伪县公署
费27740.00 元，警察费35884.00元，教育费7620.00元。临时费7631.15元，总计支出78875.15
元。伪康德元年1934年）岁出伪县公署费26335.74元，警察费34 671.54 元。教育费7 624.00
元，不足金1446.71 元。建筑费4496.50 元，偿还金8 400.00元，借款利息363.36元，农耕资
金15000. 00 元。总共支出98337.85元。伪康德2 年（1935年）岁出办公费14 749.05 元。警
察费20779.65元，教育费4032.00元，其它费401.00元，建筑等费1341.81元。总共支出41303.51
元。伪康德3 年（1936年）岁出伪县公署费34700.00元，警察费20000.00元。教育费1000.00
元，其它费5000. 30元。总共支出74700.30元。伪康德6 年（1939年）岁出经常费139371.36
元。临时费12 265.30 元，总支出151636.66 元。伪康德8 年（1941年）支出经常费317471.67
元。临时费249326.55元。总共支出566798.22元。伪康德9年（1942年）支出经常费373121.42
元，临时费280807.58 元，总计支出653929.00 元。

1945年后。甘南县民主政府的财政支出主要是用于部队、机关办公、干部供给等方面所需
的经费。1946年7 月，兴建甘南第一家供销合作社。开始有了些生产性项目投资。

1949年，甘南县人民政府本着“取之于民、用之于民。量入为出、量力而行”的财政分配
原则，在资金使用方面，维持、压缩行政经费支出，重点保证生产投资，优先发展地方工业、
农业生产和文教卫生錾业，统筹兼顾其它开支。以恢复、发展国民经济建设。1952年在国民经
济恢复时期。县内国营农场开发、建设方面投资9.3 万元；地方工业建设投资2.8 万元；教育、
卫生方面投资J 0 万元。

1956年以后，全县财力分配是，适当压缩行政支出；统筹兼顾其它开支；侧重安排文教、
科技、卫生费用，同时有计划地搞了一些重点项目投资。1949年至1985年。全县财政总支出达
2.亿元。其中1985年财政总支出为2796.7万元，是1949年的349.6 倍。1949年至1985年全县支
出资金是：城市维护、工商企业和支援农业生产建设方面投资9510元。占财政总支出的35.5％；
文教、科技、卫生和社会福利方面投资7856.9万元。占财政总支出的29.3％；行政管理费支出
3860.9万元，占总支出的14.4％；劳动锻炼和知识青年安置费支出402.4 万元。占总支出的
1.5 ％；上缴支出和其它支出5176.4万元，占总支出的19.3％。

　　 1949年～1985年全县财政支出情况

　　 单位：千元