第四节 财务管理


1946年至1950年期间。县内财源面小，收入微薄。当时财政的工作中心。一方面是配合民
主政府清匪反霸，巩固新政权；另一方面千方百计“节约开支、开展大生产”支援解放战争。1951
年中央人民政府政务院颁发了《关于进一步整理城市地方财政的决定》后，甘南县人民政府也
制定了若干细则和实施办法。使财政工作逐步走上正轨。

为了搞好财政管理，甘南县人民政府曾先后制定了8 项财务管理制度：即固定资产管理制
度；流动资金管理制度；专用基金管理制度；成本开支范围及有关费用划分规定；利润解缴制
度；税金制度；基本建设财务管理制度；财务审查制度和财经纪律。这些制度。随着国民经济
发展出现的新情况、新问题而增补、变动。以此督促、检查预算内行政、企书业单位财经使用
情况。除此之外，还经常研究财政预算执行情况；深入工厂企业检查产品品种、质量计划以及
企业成本和其它经济指标完成情况。从而，促进企业扭亏增盈，督促企业及时上缴税利。偿还
小额贷款；检查投资效果。发挥资金效能；节约开支，防止浪费；采取重点商品审批的管理办
法，严格控制社会集团购买力。

1978年中共十一届三中全会后。全县实行改革政策。财务管理不仅从制度上进一步加强了
管理，而且对企业的挖、革、改（挖潜、革新、改造）项目参与计划实施，对项目资金使用跟
踪问效。严格了资金的使用管理。提高了经济效益。1965年至1985年。县财政平均每年向预算
内工业企业提供挖、革、改资金79.9万元。1983年预算内工业企业亏损额由上年的41.2万元下
降到14万元。减亏幅度达66％；亏损户由上年的9 户减少到5 户。1984年预算内工业企业14家。
盈利13户、亏损1 户。亏损额为9 万元。1985年盈利7 户、亏损7 户。亏损额为61.4万元。盈
亏相抵后，全年盈利30.6万元。1985年同1965年相比，全民所有制工业企业利润增长155 倍，
上缴利税增长9.5 倍。