第二章 税务
第一节 清末的赋税


清光绪三十二年（1906年），是时荒甫区域无征收税捐的正式机关，只附设经征处。代征
以资转发上解。承垦户业经荒务行局批准，先纳押租钱1 吊。限期5 年升科。没升科地每垧纳
小租钱60文。升科后，每垧纳大租600 文。而小租仍同时并纳（以25.00 文作银一两）。纳租
时。官方发给票据为证（票据300 文或250 文不等）。甘井子巡防局时除票据之外，还按所收
地租额。以每吊加收补底钱20文。所有捐税均由地方官征收。荒务局总理（局长）统管。大租
解省。为国家正税，支放官兵俸饷；小租以七成解省，三成为地方经征公费（统为地方税）。
是年10月，甘井子荒务局初放街基。头等街基每方丈收押租600 文，二等街基收押租400 文，
三等街基收押租200 文。之后。陆续在属境内开征了田赋（地丁）杂赋，包括关税、盐课、矿
税及茶课、牙贴、当税、契税、熟地税、荒地税等征课，以及田赋加派、盐引加价等一系列税
目。是年征献为1205.6 7两。清光绪三十三年（1907年）属境只有皮铺，主要生产靰鞡。另外，
有不发达的烧炭、窑业、烤烟业等。因而，从征税方面，农业税收乃为大宗。工商税收次之。
平均每年每人负担租税一两六钱。是年征银为1 356.82两。清光绪三十四年（1908 年）。甘
井子巡防局全年征银为1 3 60.44 两。清宣统元年（1909年）征银为1 368.21两。清宣统二年
（1910年）征银为1414.23两。

　　清宣统二年(1910年)各种税捐细则是：

　　地租 承垦户先纳押租1吊钱。限5年升科。升科后每垧纳大租600文，没升科每垧地纳小
租60文。

　　木植税 始于清同治二年(1863年)。冬季进山采伐木材。夏季顺江水放排出卖.按价值10％
的税率征收，由卖主缴纳。

　　麻税 始于清同治四年(1865年)。地方官署征收.每售价干元征额3.6分。

　　油税清同治四年(1865年)开征。包括香油、豆油、麻籽油。该税为定额税。商榨一盘以年
得油3150斤计税。每盘年纳税6 800文。

　　当钱业征利捐 此捐起于清光绪二十年(1 894年)。当商每户每月所得纯利。每钱一吊收
捐110文。

　　木炭税 始于清光绪二十六年(1900年)按卖价每吊捐26文。

　　山货皮张税 清光绪三十年(1904年)开征。每吊收税36文。由买主缴纳.卖价不足10吊者
免征。

　　鱼税 清光绪三十一年(1 905年)1 0月.省将军衙门规定松嫩各江产鱼。移地销售者，按
卖价每吊收税64文。清宣统二年(1 91 0年)改订税率.按价每元收大洋1.2分。

　　牙贴税 清光绪三十二年(1 906年)正月订立。凡有开设行名，代客买卖货物所得费用，
均贴报名领贴。每张收银5两。牛马一头(匹)，收银1.6两；猪、羊一口(只)收银1.6钱。

　　粮食税 清光绪三十二年(1906年)开征。每担60文。由买主缴纳。

　　白条猪税 清光绪三十二年(1906年)规定。每口白条猪征税720文，由贩卖者缴纳。

　　营业税 即商业牌照税。凡旧商铺以旧式执照换领新式营业执照及新开设商铺请领新式执
照者纳税.其税率为3等。全年均以1、4、7、10月为上交纳税款期。

　　靛碱税 始于清光绪三十二年(1906年)，按卖价i吊捐64文。卖主随时报纳。

　　三费税 始于清光绪三十二年(1906年)每垧地岁征江洋100文。

　　垧捐附加税 始于清光绪三十二年(1 906年)。征收标准.按各地具体情况。

　　田房契税 始于清光绪三十二年(1906年)。买契每百元征6元江洋.典契每百元征3元江洋，
契纸费每张大洋5角。契照一张5分。

　　牲畜税 始于清光绪三十三年(1 907年)。由省派员专收。凡牛、马、骡、驴、猪、羊均
按价吊收税36文，由卖主缴纳。

　　斗秤课 清光绪三十四年(1908年)改订。每年每杆征课银2.5两(2两为正款，5钱为办公费)。

　　豆饼税 清光绪三十四年(1908年)1 2月1日开始征收。每块豆饼收税20文。豆坊每月自报。
按块征收。

　　渔网捐 清光绪三十四年(1908年)制定.分为3等：泼网为上等，每具收钱50吊；缺铰子网
为中等。每具收钱为30吊；小铰子网为下等。每具收钱1 0吊。

　　清光绪三十四年(1908年)至清宣统三年(1 911年)。甘井子巡防局时期.赋税有田赋，租税
两种(综合税种)。此外。还有垧捐.随地征收，其性质类似地租的附加捐。田赋杂税的征收，
是时均以行政区划为征收区域。