第三节 伪满的赋税


伪大同元年（1932年）3 月1 日，伪满洲国建立后。甘南设治局赋税征收。仍沿用民国时
期税种。自伪满洲国国务院颁发《国、地税划分纲要及其办理办法》后，重新划分国家税与地
方税。是时国税地方税共有18个税种，231 个税目。伪大同2 年（1933年），日本人石原才太
郎、浅阪正一任伪甘南县公署正副参事官，在甘南属境上设立两个卡（东阳卡、北门卡），每
年所收税金必须经参事官过目。是年，甘南属境遭受水灾，为了缓和日、中矛盾，伪政府于是
年12 月28日颁发了《拖欠田赋及营业附加杂款的免除令》。凡于伪大同元年（1932年）6月3
日以前所应缴纳的田赋及营业税并附加款，迄至是年¨月1 日止，尚未缴纳者，不论国税、地
方税一律免除。

　　伪康德元年(1934年)8月28日，国地税再次划分。新增设地方房屋捐、特别户别捐、不动
产取得捐、游兴捐。是年，甘南县农村税收根据不完全统计。全县实行7个税种，36个税目。
税收总额为17 634.97元

　　 伪康德元年(1 934年)甘南县农村诸税一览表







伪康德2 年（1935年）伪政府对于国税、地方税制进一步归并整理。名目废除不合理税目，
实则是在原税制的基础上，合并同类项，以新税法代替性质相同的旧税制。如县内旧有地方税
目中的垧捐、亩捐、菜园捐、街基捐、剪捐、剪课、山场捐、地捐、鸦片栽培捐等，统用“地
捐”代替。经归纳整理后，对旧有地方税，只归纳为地捐、房捐、杂捐3 个税种、10个税目。
新增设牛马课捐、鱼搏课捐、屠宰课捐、广告课捐、渡河课捐、妓女课捐、以外课捐7 个税种、
65个税目。是年，全县税收总额为107 655 元。是伪康德元年（1934年）的6.1 倍。伪康德3
年（1936年）开设了营业附加捐、特别税捐。实行了国税附加捐和特别捐同时征收，并调节了
税率。调节后部分税种税率是：每垧地付江钱0.73元；街基地每方丈付江钱0.045 元；屠宰捐：
牛每头付江钱2.00元，猪每头付江钱1.00元，羊每只付江钱0.50元。三项税种平均价额为4.275
元，比伪康德元年（1934年）平均增长112.6 ％。伪康德8 年（1941年），提高了卷烟税、
家屋税、烟税、特别卖钱税、事业所得税、油脂税的税率。是时。全年总收税额为234 950 元。
伪康德9 年（1942年）增设了清凉饮料税、交易税，修改了事业所得税率，恢复了面粉、棉纱、
水泥的统税。是年，全县税收总额为375 756 元。是伪康德8 年（1941年）的1.6 倍。伪康德
10年（1943年）对酒税、清凉饮料税、卷烟税、烟税、特别卖钱税、法人所得税的税率，在原
税率的基础上又进一步升格。为了应付“太平洋战争”的浩大支出，日本侵略者在税种税率方
面增项加码。伪政府为了榨取民财，税外税也名目繁多（地方税以外的税收），如村街费、保
甲费、组合费等常年摊派固定。规定纳税者必须在限期内到税捐局缴纳税款，违者罚款，甚至
强行经济破产或蹲监坐牢。