第三节 基层选举


1949年1 月14日，县内开始进行建政试点工作，各区、村成立了选举委员会，进行审查登
记公民资格，有公民权和无公民权的分别张榜公布于众，并通过酝酿、协商，提出代表候选人，
公布名单。然后组织各村进行村民选举，产生人民代表，并组成村人民代表会。是时选举方式
为投豆选举法。选举人手持豆粒，按要求分别投入自己可心的人的碗内；最后，以碗内豆粒多
少。确定选举结果。获半数以上者当选。其中以最多者为村主席。次之为副主席。村人民代表
会的正、副主席，同时兼任村政府正副村长。再由村人民代表选举产生区人民代表和区政权组
织。

1949年11月县内按民主集中制原则开展了选举工作。选出各界人民代表148 人：基层农民
会选出乡代表100 人，其中一区代表14人、二区代表7 人、三区代表11人、四区代表10人、五
区代表10人、六区代表8 人、七区代表12人、八区代表10人、九区代表10人、十区代表8 人；
机关团体代表48人，其中政府机关16人（县委10人、政府6 人）、妇女代表7 人、共青团8 人、
教联5 人、合作社5 人、商会5 人、荣军1 人、邮电银行1 人。于是月15日至18日召开了甘南
县首届各界人民代表大会。1950年至1953年又分别召开了甘南县第二届、三届、四届、五届各
界人民代表大会。

1953年3 月1 日。中央人民政府公布了《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人
民代表大会选举法》。甘南县依法进行了普选工作。1953年4 月17日，成立了甘南县选举委员
会。并在甘南、东阳、平阳3 个镇进行试点，训练了骨干352 人，在取得经验的基础上，于9
月18日全县铺开。首先是进行普遍宣传教育、人口调查、选民登记和代表候选人提名，然后是
召开区村人民代表大会。全县11个区共划分52个选区，102 个选民小组。全县有公民权的选民
共计5 0495人，占全县总人口的48.3％。全县有698 人被剥夺选举权，占总人口的0.67％；无
法行使选举权的精神病患者176 人。占总人口的0.17％。参加投票选举43470 人，占有选举权
公民总数的86.1％。选出县级人民代表134 人。于1954年3 月28日召开r 全县首届人民代表大
会。

1956年8 月1 0 日，全县举行第二次基层普选。按“选举法”规定程序，于9 月8 日结束
了基层普选工作。全县选民共计70797 人，为全县总人口的47.2％。被剥夺选举权的44人；因
患精神病等症停止行使选举权的176人。参加投票选举的63189人。占有选举权公民总数的89.24％。
选出县级人民代表149人，其中党员占42％。非党劳动人民占43％，各阶层人士占15％。

1958年4 月22日，举行第三次基层普选。5 月10日结束，全县选民71890 人，占全县总人
口的41.4％。被剥夺选举权的58人；因患精神病停止选举权的175 人。参加投票选举人数62 544
人，占有选举权公民总数的87％。选出县级人民代表165 人。

1960年10月15日，全县进行第四次普选，10月28日结束。全县选民86118 人。占全县总人
口的49.9％。被剥夺选举权的333 人；无法行使选举权的精神病患者175 人。参加投票选举人
数76 645人，占有选举权公民总数的89％，选出县级人民代表250 人。

1963年4 月20日，举行了第五次基层普选。全县选民86008 人，占全县总人口的46.4％。
被剥夺选举权的328 人；无法行使选举权的精神病患者172 人。参加投票选举的74 827人，占
有选举权公民总数的87％，选出县级人民代表219 人。

1980年9 月1 日，甘南县举行第八次基层普选，于9 月28日结束。全县有选举权公民185281
人。被剥夺选举权的人数为45人。占选民总数的0.02％；无法行使选举权的精神病患者319人，
占选民总数0.17%；停止行使选举权人数为103人，占选民总数的0.06%.实际参加选举人数175083
人，占选民总数的94.5％，选出县级代表345 人，其中工人48人、农民176 人、军人2 人、干
部68人、科级人员31人、其他20人。

1984年3 月12日，举行甘南县第九次基层普选，3 月28日结束。全县有选举权公民为20311
人，占18岁以上人口的99.7％；无法行使选举权的485 人，占18岁以上的0.24％；停止行使选
举权的62人，占0.03％；被剥夺选举权的28人，占0.014 ％。参加投票选举的人数1191 523人，
占选民总数的94.3％，选出县级代表320 人，其中工人27人、农民117 人、人民解放军2 人、
干部99人、知识分子65人、居住本省台胞台属1 人、宗教界1 人、其它8 人。

注：县内第六次基层选举资料不详；第七届人代会为县革命委员会成立大会所替代。没有
进行基层普选。