第四节 劳动保护


安全生产 1949 年建国后，县委、县政府认真贯彻了党和国家关于劳动保护、安全生产的
方针、政策、法令、规章，逐步改善了劳动条件。保护劳动者在生产中的安全健康，1956年，
县成立了安全委员会。于劳动局设办公室；各生产、经营主管部门，相继成立安委会，并设立
了专、兼职安全员、基层生产单位均设安全生产领导小组。劳动部门代政府行使主管安全生产
职能，经常深入基层工商企业进行安全检查，制定切实可行的防范措施。

1958年“大跃进”时期，由于片面追求高指标。忽视了劳动保护工作，一度伤亡事故大幅
度上升。1960年死亡4 人、重伤9 人、轻伤32人；1 961 年。劳动部门在春、夏、秋、冬四个
季度开展了安全检查。堵塞了不安全因素455 件，是年死亡2 人。重伤2 人，轻伤8 人。伤亡
事故率由1960年的2 ‰下降到1 ‰。劳动部门又会同商业等部门合理地分配劳动保护用品。同
时组织全县企业部门，认真贯彻“劳逸结合”的方针。杜绝了无限度延长工时，随便加班加点
的现象。甘南县农机修配厂被评为省安全生产模范单位，出席了全省安全生产讲用群英会。1966
年后，由于“文化大革命”。搞乱了企业的经营管理。把行之有效的劳动保护规章制度当作
“管、卡、压”来批判，致使安全生产一度遭到严重破坏，伤亡事故再度上升。1973年以来，
对于从事水泥、铸造、喷浸漆、电、熔铅、铸字、检字等有毒有害工种以及高温、矽尘的厂矿
单位除采取防尘防毒措施外，还实行了保健食品供应制度。除按规定发给劳动保险费外，每人
每月出勤超过半月者，供应肉2 斤、油0.5 斤、糖1 斤。对高温作业工种每月每人肉1 斤、糖1
斤、油0.5 斤。

中共十一届三中全会以后。党和国家发布了一系列有关安全生产立法文件。1980年国务院
规定从即年起每年5 月为“安全月”活动，县内成立了安全月领导组织。开展了劳动保护和安
全生产检查，堵塞了漏洞。1984年。县政府下发了104 号文件，要求在百人以上厂、矿建立专
职安全机构。并设专职安全领导小组；劳动局内设立了安全生、劳动保护专门管理机构；各企
业主管部门确定领导分工抓并配备了安全员；所有企、事业基层单位普遍建立了安全领导组织，
车间班组配备了专职安全员。形成了一支懂业务。有经验，认真负责的“三级安全网络”。1985
年末，全县共有专兼职安全员320 人。其中，局级专兼职安全监察员20人，厂级及厂级以下的
专兼职安全监察员300 人。各企业单位充分利用广播、电影、板报、画廊、标语牌、警标、警
句。以及举办专门培训班，组织现场参观学习等有效形式，推行三级安全教育制度（入厂教育、
车间教育、岗位教育）。培养生产者以及劳动保护专业人员的安全素质，提高广大职工“安全
第一”思想，增强安全生产、文明生产的自觉性。

锅炉监察县内为了加强劳动保护，切实搞好安全生产，于1964年。成立了锅炉监察委员会，
劳动部门设专职锅炉监察员1 人，吸收县内技术水平较高且有威信的老司炉工参加，负责对锅
炉的制造、安装、使用、报废等几个主要环节进行管理。是年，开展对县内锅炉和压力容器的
出厂审验和定期检查。锅炉水质处理和热工测试等项工作。1980年开始培训司炉工。1982年成
立了锅炉检验所。对县内201 台锅炉（其中汽炉52台、水炉149 台）进行逐台登记、检验、建
卡；对司炉工、水暖安装工、水质处理人员逐人立档，并加强了技术培训和考核。从1980年至
1985年期间，共举办司炉工和水质处理培训学习班24期，培训950 人（含外驻农场）经考试，
807 人获得了合格证。