第四节 行政区划




清光绪三十一年至三十四年(1905年～1908年)，黑水厅期间，属境已经人烟聚集。光绪三
十二年测绘的地图已标示出70多个村落。至宣统年间，分为两区八乡。建县伊始，分出省城齐
齐哈尔为一区，其余沿袭旧制，共3区8乡。

一区：即齐齐哈尔城。东至瓦盆窑，西至土城门外10多公里，南至齐昂站，北至土城门外
3公里。计5342人。

二区：(江东区)宁年乡、特穆乡、富裕乡、东官乡，范围东至九道沟，西至嫩江东岸，南
至杜尔伯特旗界，北至讷河县界。计53206人。

三区：(江西区)齐台乡、卧龙乡、兴让乡、甘南乡。范围东至嫩江西岸，西至碾子山，北
至布特哈旗。计62743人。

民国15年(1926年)，龙江县又划为4区8乡。一区，包括特穆乡、东官乡。二区，包括甘南
乡、兴让乡。三区，包括齐台乡、卧龙乡。四区，包括宁年乡，富裕乡。

民国18年(1929年)，依据县组织法，全县划4区，151个乡。一区46个乡，辖77个村屯；二
区48个乡，辖72个村屯；三区34个乡，辖55个村屯；四区23个乡，辖23个村屯。(具体情况见
表1)

日伪时期，1933年12月22日，公布《暂行保甲法》，1937年12月1日，公布《街制》、《
村制》。依此，行政区有了较大变动。龙江县辖镇有昂昂溪、富拉尔基、朱家坎、李三店、碾
子山。还有杜尔门沁、回子房、大民屯、小阿拉街，后依力巴、霍托气、达胡店、卧牛吐、文
固达、塔哈站、小哈伯、七棵树等乡。

昂昂溪街保组织21甲，乡保组织10甲。其中红旗营子村、额尔苏村(辖特立莫屯)、莫古气
村、西三家子村(下辖三间房屯)、榆树屯村、三代屯村、小五福玛村、孤店村、大五福玛村，
榆树崴村(下辖西哈屯)各1甲。

富拉尔基街保组织10甲，乡保11甲。其中全和台村、大八旗哈村、万祥岗子村，长春地房
子村、腰库勒村、后库勒村、前库勒村、后水哈拉村、李家地房子村、烧锅屯村、岗阿屯村各
1甲。

杜尔门沁乡保组织9甲。其中杜尔门沁村、新安堡村(下辖新发堡屯)、奇克奈村、索伯台
村(下辖冯家窝堡屯)、罕们岱村(下辖莫乎屯)、色力克村(下辖罕头半拉屯)、哈拉台村(下辖
索伯坎屯)、大黑岗子村(辖小黑岗子屯)，李发屯村(辖克莫克、胡卢台两屯)各1甲。

表1 民国18年龙江县行政区划表

0000022;[/$$p]

表1 (续1)

0000023;[/$$p]

表1 (续2)

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回子房乡保组织14甲。其中回子房村、后平房村、东哈拉村(辖西哈拉、五间房两屯)、火
勒伯岗村、前平房村、前海格村、后海格村、保安屯村(辖一棵树屯)、大坑屯村、大二沟村、
廉家大岗子村(辖善保屯)、巨宝屯村(辖三大户屯)、梁家大岗子村(辖鞍子匠，黑大户两屯)、
铁匠屯村(辖鞍架子屯)各1甲。

大民屯乡保组织25甲。其中大民屯村、小民屯村、西四家子村、船套子村、宛家屯村、卢
屯村、樊屯村、东四家子村、水师营村、衙门屯村、大户屯村、十五里村、大道三家子村、梅
里斯村、桦木屯村、雅布气村、两半屯村、小八旗屯村，十间房村、齐齐哈村(辖东、西哈雅、
西五家子三屯)、花力屯村、后高头村(辖他门浅屯)、小巴虎屯村(辖大巴虎屯)、珠尔金村(辖
奇坤、海伦浅、万善会三屯)、胡屯村各1甲。

小阿拉街乡保组织7甲。其中大阿拉街村(辖龙头街屯)、小阿拉街村(辖哈钦岗子屯、崔家
店屯)、崔门屯村、小三家子村(辖平房屯、哈拉马屯)、边家屯(辖查罕诸、东三家子屯)、东
官地村(辖翁海屯、哈拉乌苏屯、唐土岗子屯)、扎龙村各1甲。

后依力巴乡保组织共13甲。其中后依力巴村(辖小李地房子)、依布气村、汤屯村、伯大街、
大伯代村(辖英老坟)、哈巴岗子(辖前扎力河)、后托力河村(辖桦木屯、青岗屯)、乌诺屯村(辖
包家店、摄力木屯)、阿拉靳村(辖前营子屯、后营子屯、西园子屯)、前官地村、后官地村、套
海湾村、韭菜沟村、(辖前依力巴、四家子、孤房子屯)各1甲。

霍托气乡保组织共5甲。其中霍托气村、前五家子村(辖新立屯)、东吐木台村(辖西术台、
刘地房子、陈地房子、长岗子、额土岗子屯)、大兴屯村(辖小兴屯)、后五家子村(辖头站屯)
各1甲。

达胡店乡保组织共19甲。其中有达胡店村、兴隆山村、长岗子村，小哈拉坑子、大哈拉坑
子、查力村、舍根泡子村、西勒吐村、拉马房子村、哈拉村、霍托台村、敖宝村、五家子村、
雅尔基村、善家地房子村、前多布台村、长发村、后三道岭村、前三道岭村各1甲。

卧牛吐乡保组织共9甲。其中西卧牛吐村、东卧牛吐村、扎布哈村、额拉门沁村(辖布拉金
屯)、敖乃屯村(格吐屯)、大拉台村、三间房村(辖五家子屯)、音钦村、岗子村各1甲。

文固达乡保组织共7甲。其中文固达村、三棵树村、巨宝山村、八里岗子村、厚发村、双
岗子村、哈什哈村各1甲。

塔哈站乡保组织共13甲。其中塔哈站村、克斯宝村、周三屯村、李建屯村(辖范家窝堡屯)、
大哈伯村，大马蹄岗子村(辖小马蹄岗子屯)、大高粱村(辖小高粱屯)库木屯村、西塔哈村(辖
哈尔吐海)、东塔哈村、中和村(辖洛浑屯、五家子车站)，十五里岗子村(辖大哈拉气、莫虎屯)、
三家子村(辖小登子科屯)各1甲。

小哈伯乡保共5甲。其中小哈伯(辖后二道营子、前二道营子)、库木台村(辖查哈赉、西房
子)、长沟村(辖克勒、道口两屯)、黄匠屯村(辖双吐屯、范东岗、蓝屯)、肖屯村(辖二龙、冯
屯、一间房、都鲁门沁)各1甲。

朱家坎包括13甲。其中朱家坎站街保4甲，乡保9甲。朱家坎村(辖二龙山、九里站、山合
屯)、官窑村、十八里站村、白土山村、嘎奇哈村(辖赵家地房)、西李喜村(辖东李喜、太平山)、
聚宝山村(辖杨家街、耿家店、马鞍山)、太平沟村(辖五间房、成发屯、五百七十垧屯)、荣福
村(辖和发屯、徐家堡、东兴屯、中兴屯)各1甲。

七棵树乡保5甲。其中七棵树村、(辖后岗、后屯、沟口、土城子、吕家街、夏家街、三门
五家)、前疙瘩甸子村(辖王家油房、长发、范家窝堡、崔家街、董万屯、关家堡、刘家屯、邢
家屯)、疙瘩甸子村(辖大连湾、小榆树、靠山屯)、满兴堡村(辖后满兴堡、福寿屯、满兴山、
高地营子、长寿山、金福屯、福山屯)、宋地营子村(辖东宋营子、唐营子、兴安堡、北大沟、
兴隆屯、桕树屯)各1甲。

李三店街保4甲、乡保5甲。李三店街4甲包括错海屯、东库腿、沙家街、牛尾巴沟各1甲。
乡保有麒麟河村(辖北麒麟河、鱼亮子)、湾龙沟村(辖小湾龙沟)、四架山村(辖后四架山)、济
沁河村(辖西朝阳山、东朝阳山、老龙头，城子沟)、缸窑屯村(辖东桦树背、石家窝堡、关家
街、西桦树背)各1甲。

碾子山街保4甲、乡保2甲。乡保设于黑里沟、二道湾二村。

依据伪康德5年(1938年)4月4日公布的“龙江县令第十二号”，龙江县街村设置如下：

昂昂溪街，大民村、小阿拉村、富拉尔基村、富乡村、回子房村、哈拉台村、朱家坎村、
七棵树村、李三店村、碾子山村、达胡店村、卧牛吐村、文固达村、塔哈村、后依力巴村、霍
托气村。共1街16村。

伪康德6年(1939年)2月20日，龙江省明令废止龙江县富乡村，并入富拉尔基村。同年，全
县共辖昂昂溪、富拉尔基、朱家坎、李三店、碾子山5镇，173个村，209甲。

伪康德9年(1942年)3月28日，《龙江省令第八号》公布，废止霍托气村。各村又有局部变
更：

大民村，增加三家屯和小阿拉街的崔门堡。

小阿拉村，将三家屯和小阿拉街的崔门堡割与大民村。又增加霍托气、头站屯及大兴屯的
大兴堡。

富拉尔基村，将哈拉台村黑岗子屯的前索伯台、四家堡、后索伯台及马家堡划入。

哈拉台村，将黑岗子屯的前索伯台、四家堡、后索伯台及马家堡划除，所余区域仍为哈拉
台村。

达胡店村，将大哈拉坑屯的长岗堡、兴隆堡和前三道岭屯的前三道岭、后三道岭、乌里斯
克、及西勒吐村的西勒吐、拉马房子、陈家阿拉、土房堡划除，所余区域仍为达胡店村。

卧牛吐村，增加前三道岭屯的前三道岭、后三道岭及乌里斯科，西勒吐屯的土房堡等屯落。

文固达村，增加大哈拉坑屯的长岗堡、兴隆山，及西勒吐屯的西勒吐、拉马房子、陈家阿
拉等屯落。

后依力巴村，增加旧霍托气村的吐木台和大兴屯划除大兴剩余的区域。

上述行政区划，一直沿续到1945年“八·一五”光复。

1946年龙江县政府建立后，6月龙东县由龙江县分出，江西以县城富拉尔基为中心，把全
县划分为富拉尔基、朱家坎、碾子山、李三店、七棵树、达胡店、文固达、卧牛吐、回子房、
哈拉台10个区，并相应建立了区公所。1947年，改区公所为区政府。

1948年3月17日，根据嫩江省政府指示，将龙东县合并于龙江县，在昂昂溪设立镇政府，
仍管原江东地区。江西把卧牛吐并入达胡店。全县仍为10个区(镇)。后来区划稍有变化，增加
1个区。据1948年7月29日“龙江县行政区划自然屯统计”，全县共有11个区(5个城镇区、6个
农村区)。5镇有24个街，6个农村区有210个行政村，708个自然屯。

一区设于富拉尔基，包括13个行政村。有靠山村(辖候卜、刘绍白屯)、十三方村、海牙村
(辖全和太)、小黑岗子村(辖大黑岗予)、后水哈拉村、索伯台村(辖关地房子)、李地房子村、
后库勒村(辖北甸子)、大巴旗哈村(辖长发屯)、小北屯村、腰库勒村、岗阿村、冯家村。

二区设于哈拉台，包括15个行政村。有色力克村(辖后色力)、大黑村、杜尔门沁村(辖河
西屯)、甘家岗子村(辖老莫地房子、大莫乎、青云栈)、克木克村(辖马场前马场)、奇克奈村(
辖蒙古屯、金家屯)、兴隆村、小黑岗村(辖路家)、治安村、罕伯岱村(辖地房子)、德兴村(辖
孙家)、广厚村(辖新立、于家窑)、新发村(辖哈挣台)、李发村(辖候拉台)、东杨家村(辖北山)。

三区设于朱家坎，共23个行政村。有一心、合心、合山、九里(辖八岔河)、东李喜(辖还
阳树)、二龙山、兴山(辖长发、平安堡)、兴华、永安、新发、太平山(辖后太平山)、永福、
建国(辖马场)、长山(辖兴隆岗、东三组)、嘎旗哈(辖丁八里、小东山、赵家)，民主(辖贾家、
前官窑)、长胜、巨宝、胜利(辖沈家屯、东北屯)、和平、山包、八岔河、解放村。

三区设于碾子山，包括17个行政村。有六段、东山、联合(辖上二十里站、朱麻子店)、二
道沟(辖石春令)、钱家、三江省(辖野猪窝、南天门、西沟、胡家坟)、奉天、九里、龙德(辖
八号屯)、三间房(辖周小鬼、刘家)、新立、德福(辖常家)、德兴、胜利、三合、繁荣、二道
沟各村。

五区设于李三店，包括31个行政村。有新城(辖东马家堡、库堤河)、新发(辖小城子、牛
尾巴沟、新立屯、东家堡)、新昌(辖八组、回子屯)、新立屯(辖上二沟)新民(辖柞木岗)、北
安、福兴、东岗、民主、缸窑(辖十一片)、济心河(辖肖家沟、五间房)、万发、兴盛、兴亚、
胜利、许家(辖大庙)、西朝阳山(辖矿子沟、花园)、东朝阳沟(辖三德都)、胜利、四架山、中
合、大湾沟、小湾沟、兴垄忠厚、广福、错海、龙首(辖城子沟)、文化(辖十二)、旧边(辖苗
家堡、董粉房)、麒麟(辖于奎土、方家沟)村。

六区设于七棵树，包括17个行政村。有和平(辖福巨山、万宝堡、大吴家、小福集山)、福
山永(辖前毛家、石花嘴子)、七棵树、顺兴(辖大沟、郑家屯)、复兴(辖李忠孝、团山堡)、正
阳(辖唐营子、东宋营子、望海庄)、解放(辖徐家围子)、大青山(辖大张屯、万宝泉)、发达(
辖于家岗)、富山(辖大湾、大连湾)、双龙、北兴、新华、兴垄青龙山、榆树(辖火犁地)、东
大兴各村。

七区设于保安，包括26个行政村。有四家子房、哈拉、巨宝山(辖东家、前巨宝山)、大坑
(辖张地房子)、文固达(辖陈地房子、小榆树)、长安、(辖永昌)、靠山、二沟(辖梁地房子、
李地房子)、梅里斯(辖化木、雅布气)、兴隆山、保安、后平房、前海格、善保、前哈什哈(辖
东北屯、后哈什哈、郭地房子)、三棵树(辖安子匠、富马)、后海格、前平房(辖丁间房)、巨
宝(辖黑大户、铁匠屯)双崩，长岗、廉家大岗、一棵树、杜地房子、哈拉、前哈拉各村。

八区设于达胡店，包括28个行政村。有莽格吐(辖敖乃屯)、大哈拉台(辖小哈扣台、范屯)、
三间房(辖陈家、六间房、五家子)、西卧牛吐、岗子村(辖李地房子、河西屯、三道罕)、达胡
店(辖火洛炉)、腰店(辖戚店)、拉马房(辖西勒吐)、新民(辖高家围子)、音钦、复兴、多布台、
南五家子、敖宝村、火多台、大哈拉坑、额尔门气(辖布拉舍、刘窑)、前三道岭(辖乌力斯克)、
东卧牛吐(辖扎布哈)、长发(辖后长发)、北五家(辖土房子、泡根舍)、保安(辖东安家、姜地
房)、玛拉台、丰宝村、五家屯房子、一心、小哈拉坑、张四房子各树。

九区设于昂昂溪，包括红火屯、合心、胜利、昂昂溪7个行政村。

十区设于大兴，包括11个行政村。有三间房(辖小兴屯、英老屯、特力屯、西三家子)、公
司屯(辖三间房、龙坑、四合屯、长山屯、大伯岱)、东吐台木(辖新立)、后托力河栈(辖花木、
青岗、马地房)、时雨(辖李岩地房，卡房子、文地房、马家店、奎海湾)、阿拉新(辖西园子，
后营子，大兴、依布气、后九河)、前官地(辖马地坊)、乌诺(辖地房子、挫力木、孤店)、哈
巴岗子(辖陈地房、前托力河、五山地房、池家，申家)、韭菜沟(辖四家子)、后依力巴(辖李
地房)各村。

十一区设于榆树屯，包括16个行政村。有大阿拉街(辖龙头街)、大兴、小阿拉街(辖崔家
店)、榆树(辖伊店)、衙门，水师营(辖西三家、郭地房)、崔门村、大民，小巴店，霍托气(辖
后五家子)、头站(辖三间房)、三岱、大道三家子、大五福玛(辖西哈拉)查罕诺(辖东三家子)、
哈拉乌苏(辖唐大岗、翁海、扎龙)各村。

五个镇为：昂昂溪、朱家坎、富拉尔基、李三店、碾子山。

1951年10月5日，增设3个城区，即富拉尔基，昂昂溪、朱家坎。三区由朱家坎迁往九里村，
四区由碾子山迁址繁荣村。新建九区。11月26日，十一区榆树屯所属11个村划给齐齐哈尔市，
其余4个村划给十区。

1952年10月，设3个县辖镇，即朱家坎、碾子山、昂昂溪和1个区辖镇。根据黑龙江省政府
第142号指令，在达胡店区和达斡尔民族集居的卧牛吐村建立达斡尔民族自治区，区政府设于
卧牛吐。1953年撤销第十一区，由齐齐哈尔市接管。1954年9月27日，经省政府决定：将龙江
县的达斡尔民族自治区、八区达胡店、九区腰库勒等61个村及昂昂溪、富拉尔基两镇划归齐齐
哈尔市辖。将十区大兴等13个村划给泰来县管辖。十区的九河村划给杜尔伯特旗管辖。这时行
政区划变动如下：第一区设于善保屯，第二区在华民村，第三区在朱家坎镇，第四区设于碾子
山镇，第五区设在李三店镇，第六区设在七棵树村。朱家坎，碾子山两个镇由龙江县直辖。

1956年3月6日，经国务院批准，景星县并入龙江县。行政区划设52个乡镇。(具体情况见
表2)

1957年5月7日，撤销东南乡，并入李三店乡。全县共49个乡(镇)，2个县辖镇。

1958年6月，将51个乡镇并为28个乡镇。同年9月，28个乡镇变为14个人民公社。同年12月
14日，碾子山公社划归嫩江专署直接领导。县内13个公社分别是：

龙江镇公社，包括龙江、马场九里。所在地为龙江镇。

龙兴镇公社，包括龙兴、新盛、朝阳山、湾龙沟、东南、旧边。所在地为龙兴镇。

景星镇公社，包括景星，街基、敖宝、五里堡。所在地为景星镇。

发达公社，包括发达、福山永、青龙山、东大兴，七棵树。所在地为七棵树。

白山公社，包括白山、靠山，后道老。所在地为白山。

广厚公社，包括广厚、华民、小黑。所在地为华民。

对宝公社，包括对宝、大肚川、马鞍山。所在地为五星村。

山泉公社，包括泉子沟、金山堡、龙山、西北沟、兴隆川、柳树泉眼。所在地为平安村。

杏山公社，包括杏山、六九山、仙人洞。所在地为杏山村。

繁荣公社，包括繁荣、龙德、双合、合山(一部分)。所在地为繁荣村。

济沁河公社，包括济沁河、兴亚、四架山、错海、护林。所在地为兴亚村。

巨宝公社，包括大坑、文固达、合山(一部分)。所在地为善保村。

头站公社，包括头站、华山、三合。所在地为中心村。

表2 1956年龙江县乡镇区划表

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1960年，全县又划为龙江镇、景星、龙兴、巨宝、发达、七棵树、福山永、白山、黑岗、
对宝、永发、杏山、东华、头站、山泉、合山，繁荣、雅鲁河、济沁河，华民，广厚、柳树、
奋斗23个公社，以及13个农林牧渔场，即靠山种畜场，龙江马场，正阳种猪场，龙北良种场，
龙南种猪场，龙江湖鱼场，东山园艺场，良种示范农场，海洋林场，错海林场，山泉经营林场，
龙兴经营林场，江河林场。在此后22年中，行政区划只做较小的调整，到1982年底，全县行政
区划为1镇，11个街道办事处，60个居民委，22个农村公社(包括景星镇)，327个生产大队，
1961个生产队；13个国营农林牧渔场共1031个自然屯。

1985年，全县恢复乡镇制。龙江、景星镇为县辖镇，龙兴为乡级镇，20个乡、317个村，
1108个自然屯。