第二节 党的组织机构




一 县委

1945年11月，嫩江省工委任刘烨为中共龙江县委书记，周刚为宣传部长。

1946年1月，高可际任县委书记，何琳为组织部长(不到半年去甘南)，周刚任宣传部长，
肖磊任民运部长。

1946年6月，县所在地从齐齐哈尔迁至富拉尔基，刘淇生任县委书记(政委)，高可际任副
书记兼组织部长。县委机构设8部1室，即组织部，宣传部、社会部、秘书室。1948年公开建党，
县委也相应公开，内设机构增加了城镇工作部、直属机关总支，改社会部为民运部。1951年增
设纪律检查委员会(1956年改称纪律监察委员会)，取销民运部。1952年增设财经贸易部、党训
班。1954年秘书室改称办公室，增设农村工作部，财经贸易部改称财贸工作部。1956年创办《
龙江报》，后改《龙江日报》(1959年7月29日停刊)，同年又增设工业交通部、统一战线工作
部、政法工作部(1962年撤销)。1957年6月增设文化教育部(1957年底撤销)。1958年改党训班
为县委党校。1960年设县委学习室、林业工作部(1961年8月撤销)。1964年县委办增设机要室，
到1966年县委内设机构没有新的增加。

1956年9月县委设书记处，设第一书记和书记处书记(1964年撤销书记处)。

1966年“八·一六”后，“文化大革命”开始。在“踢开党委闹革命”、“整党内一小撮
走资本主义道路当权派”的口号下，县委、各党委及基层支部领导干部纷纷被揪斗，党的组织
全部瘫痪。1968年2月，成立中共龙江县革命委员会核心组，恢复了党的组织生活，开展了整
党建党工作。1972年召开中共龙江县第五届党员代表大会，县委组织机构得以恢复。职能机构
有办公室、组织部、宣传部、农工部。1976～1980年先后恢复纪检委、党校、统战部。1981年
建老干部办公室(1983年改设老干部局)。1982年设政法委，同年增设“核查三种人办公室力和
贯彻办。1985年设党史办和“五四三办公室”。到1985年，县委内设机构有办公室、组织部、
宣传部、统战部、农工部、纪检委、政法委、机关党委、党史办、党校。(见表182)

1945～1985年的40年间，先后在中共龙江县委工作的有15任书记、35名副书记。(具体情
况见表183、184)

二 区 乡(社)系统党委

龙江县区、乡(社)党委的建立，始于1946年。机关和企事业党委(总支)是在党员不断增加
的情况下，逐渐建立起来的。1946年、1947年有区委10个。1948年按行政区域全县建立11个区
委。1952～1955年，由于行政区划变动，党委增加到15个。1956年龙、景两县合并，实行区辖
乡体制。同年9月，撤销区，乡由县直属。全县有4个党委，52个总支。1958年人民公社化，实
行“政社合一”，并小乡为大社，全县改为15个党委，3个总支。1959～1965年，少数公社型
大，不便领导，加之机关、企事业党员的发展，党委增加到33个，总支增到14个。1966年“文

1985年县委组织机构表 182表

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化大革命”开始，各党委和总支委员会，普遍受到冲击，停止了工作。取而代之的是公社革命
委员会，以及系统的革命委员会。1972年恢复公社和县直各大系统党委，全县建28个党委、20
个总支，终止8年的基层党委的工作又复开始。

中国共产党十一届三中全会之后，于1983年实行政、社分开，复建乡党委会，各系统也成
立专门的党委机构。到1985年全县有党委48个，党的总支委员会49个。

三 基层支部

1947年只在县委、县政府机关设有基层党支部。1948年公开建党后，基层党支部发展到115
个。1949～1985年的36年中，基层支部达到1044个，农村行政村，城镇机关、学校、工厂、企
业均有党支部。每个支部设有正、副书记，组织、宣传、监察委员等。(龙江县历年党组织情况
见表185)

表183 中共龙江县委书记名表

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表184 中共龙江县委副书记名表

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表184 (续1)

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表185 龙江县历年党组织统计表

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