第四节 纪律检查




1951～1953年，围绕“三反”运动，县委在党员内部开展纪律检查，立案44件。

本着“思想检查从严，组织处理从宽，过去从宽，现实从严”的精神，对犯有不同程度的
贪污盗窃，腐化变质的党员干部进行了严肃处理，开除党籍5人，留党查看6人，撤销党内职务
1人，警告24人，劝告7人。并从1953年起，全县各基层党支部，都配备了纪律检查委员，进行
了经常性的纪检工作。

1954～1957年合作化时期，围绕过渡时期总路线，农业合作化，统购统销和肃反运动等开
展纪检工作。这时期，县纪检委共受理275件违纪案件，其中以丧失立尝包庇坏人、贪污盗窃、
侵占公款公物、违反政策、弄虚作假的案件为多。处理结果是，清除、开除党籍89人(其中法
办29人)，留党查看46人，撤销党内职务10人，严霞警告、警告114人，劝告16人。

1958～1959年，纪检工作出现了一些“左”的倾向。把思想认识和工作作风问题做为纪检
内容，全县共揭发出犯有强迫命令、违法乱纪错误的党员干部1532人，对其中321件较为严重
的进行了查处，给予纪律处分的102人。属在“人民公社化”运动中，“走资本主义道路”，
和破坏团结、危害“大跃进”的240起案件给予了查处。1962年，总结纪检工作经验教训，开
展甄别工作，复查1957年以来由“左”的倾向所造成的错误。分两期对390名甄别对象逐个复
查。本着实事求是的原则，给予恢复名誉的215人，恢复职务的30人，恢复党籍的17人，取销
原处分的10人，改变部分结论的103人，维持原处分的15人，纠正了错案，调动了积极因素。
这一时期，各公社党委建立了监察委员会，配备1名专职书记，各项监察工作制度也进一步健
全起来。

1963～1965年，重点检查破坏集体经济，危害社会主义建设的案件。抓典型案例，对全党
进行教育。总结了龙兴公社党委、景星公社后五里堡大队党支部，主动开展监察工作，加强党
的建设的经验，推动了全县纪检工作的开展。

“文化大革命”10年，纪检工作停止，1976年以后得以恢复，配合落实政策，开展案件复
查和平反工作。

1979～1983年，纪检工作进入全面开展阶段，工作重点是按照《关于党内政治生活的若干
准则》，进行党规党法教育，以大吃大喝、请客送礼和欠公款、占国家、集体便宜，建私房为
突破口，开展综合治理的纪检工作。仅半年时间，回收欠款32万元。这一时期，根据中纪委关
于“抓紧处理积压案件”的指示，对“文化大革命”以来的冤假错案，进行了复查和纠正。全
县111起案件经逐一复查，全面纠正的44件，部分纠正的16件，原结论不变的51件。

1984～1985年，以以权谋私和打击经济领域严重犯罪活动为重点，纠正不正之风，为整党
打基础。1984年，经济方面立案27起，结案23起，给予党纪和政纪处分14人，刑事处理5人，追
缴赃款5万余元。1985年纪检工作结合整党同步进行。

多年来纪检部门的具体工作，主要是案件检查和案件审理及信访工作。

案件检查工作。除发挥县纪检委专门机构的职能作用外，各有关部门密切配合，从县委到
基层，党的组织都做到书记动手，全党办案。实行定单位、定任务、定措施、定时问、定标准
的“五定”方法，保证了案件查处的质量和进度。

在案件检查中，坚持了“惩前毖后，治病救人”的方针，严格区分两类不同性质的矛盾。
1958年工农业生产“大跃进”中，发生强迫命令案件102起，其中大要案36起，经过检查，绝
大多数属思想方法和工作作风问题，采取批评和教育方法去解决，只对5起属敌我矛盾的案件，
由政法部门处理，并对30起不处难平民怨的严重违纪案件，做了纪律处分。

案件审理工作。坚持了“严肃认真，区别对待”的方针，严格按照党员干部处分的批准权
限和手续规定，在坚持集体审批，保障党员合法权利的原则下，对违纪党员干部，进行认真妥
善处理。1979年4月26日，县委批转了纪检委《关于处分违反纪律党员的批准权限的暂行规定》。
强调了“给予党员纪律处分，必须经过支部大会决定，报上级党委批准”，并重申了处分党员
的几项原则。其中强调了处分党员要严肃认真，实事求是，支部大会讨论和决定对党员处分时，
除特殊情况外，应通知受处分本人到会，并将党组织的结论和处分决定同本人见面，允许抄录
原文，允许申辩，允许保留意见。凡给予撤销党内职务、留党查看、开除党籍处分的党员，党
组织在批准他的处分之前，要指定适当的干部同受处分本人谈话，充分听取本人对错误事实、
结论和处分的意见。进行必要的帮助和教育。处理违纪党员，必须经过党的委员会和纪检委的
集体讨论，不得由个人擅自决定。并严格履行审批手续，处分决定经过批准后方能生效，这种
方法一直延续至今。

信访工作。多年来基本做到了普遍性问题集中解决，倾向性问题及时解决，重点案件领导
亲自解决，提高了结案率，减少了重信重访和越级上访量。1984年共受理接待党员和人民群众
来信来访295件，其中属非纪检范围的126件，均转有关部门处理。属纪检范围的169件，诸如
以权谋私，侵占集体利益，用公款公物建私房，住房特殊化，违反政策，安排子女亲友，贪污
盗窃，行贿受贿，招工、转干弄虚作假，“卡脖子”等问题，加强了检查和催办工作。到年末
结案154件，结案率占91％。1985年共受理党员群众来信来访251件次，当年结案194件次，结
案率为72.3％。