第二节 兵役制




一 “八旗”兵制

清顺治六年(1649年)沙俄入侵，黑龙江北岸的达斡尔族一部，迁徙到龙江境域，设佐建屯，
归入“八旗”体制。“平时耕猎为民，战时披甲为兵”，兵民合一，军政一体，实行平战结合。
康熙三十年(1691年)，平定罗刹，签订《尼布清条约》，康熙下谕萨布素：“齐齐哈尔以地方
索伦、达斡尔之众，酌量令其披甲驻防，遣满洲兵二百人，往彼教训之。伊等居址附近，亦必
乐披甲，如此既无远徙之苦，亦不致需用糗米矣”。于是将索伦、达斡尔16佐领兵965名，编入
驻防齐齐哈尔八旗。从此，始有固定披甲之制度。康熙三十三年(1694年)，又把巴尔虎4佐领兵
240名，编入驻防齐齐哈尔八旗。

八旗兵役制，始于清太祖努尔哈赤天命元年前二载，即明万历四十二年(1614年)每三百人
设一“牛录额真”(以后改称佐领)，五牛录设一甲喇额真(后改称参领)，五甲喇设一固山额真
(后改称都统)为一“旗”，共计八旗，即正黄、正白、正红、正蓝，镶黄、镶白、镶红、镶蓝
旗。后又扩展出蒙古八旗和汉军八旗，共二十四旗。初定旗制，凡是编入旗籍者均为兵“出则
为军，入则为民”。后旗籍增多，兵额有限，于是分食饷的披甲为“旗兵”，不食饷的披甲为
“旗侗。其户口称旗籍，都隶属佐领，皆有兵役义务。旗兵分领催、前锋、披甲、匠役、养育
5种。驻齐齐哈尔八旗兵，都从所属八旗征调。在200多年中，奉调出征达600多次，索伦、达
斡尔旗兵以英勇善战著称，西征到新疆，南征到海南岛，多亡于战阵，为清朝统一，巩固疆土，
立下战功。至清末，八旗兵制，荡然无存。光绪三十一年(1905年)，将军程德全奏准裁养育、
匠役、火器营、水师营，汰弱留强，编为常备军，选择协、佐领。从此，实行募兵制。

二 募兵制

清末开始实行募兵制，民国时期全面实行。募兵就是给予相当的钱物，雇佣百姓为其服兵
役。宣统元年(1909年)十一月，在龙江县募兵31人，其要求是：无论满汉必土著有业，身家清
白并无官事，年龄在18岁以上28岁以下，身体健康(无疾疫病，两腕力举100公斤，足立一钟头，
行15里以上，目力达5丈可识方寸之字标等)，本人需写情愿充兵自愿书，须由父兄写出甘愿让
其令子弟充兵字据，还须有一定声望的人出字作保，如若以后有携带枪支物品私自开小差，好
拿保人是问。

民国时期，东北无大战事，募兵不多。民国5年(1916年)8月21日，黑龙江省督军毕桂芳，
在省城招募骑兵68名。随着国内军伐混战的开始，才大量募兵。

伪满初期，仍沿袭募兵制。伪康德2年(1935年)9月，在龙江县招募学兵10名，景星县5名。
其资格是：“18岁以上23岁以下；身体健壮无疾病，身高1.6米；初等小学毕业以上文化程度；
品行端方，思想纯正，且须誓约至少愿服军役3年的满洲国人；且未曾服务军人警察官；有确实
保证人，县长予以证明。”应征者任命宪兵后，按阶级定薪俸，并给宪兵加俸，上等兵每月7元，
军士每月10元，尉官每月15元。

同年10月，张文铸发布“第三军管区司令部募兵布告”，募兵1476名，在龙江县募兵130
名。每月二等兵薪俸6元，一等兵6.6元，上等兵7.2元，伙食费5元。此募兵制，持续到1940年。

三 志愿兵役制

志愿兵役制，系中国共产党从20年代组建武装起，实行的一种无薪俸的兵役制度红军、八
路军、新四军、抗日联军等部队皆为志愿兵。龙江县从1945年9月始，先后有1900多人，志愿
参加嫩江省人民自卫军警备一旅、二旅。10月以后，又有500多名达斡尔族青年参加人民自卫
军蒙古大队。1946年5月，在富拉尔基扩军280名，参加内蒙古骑兵五旅，编为兴安军区第五师。
1945～1946年初，在龙江县朝鲜族中，征集志愿兵230名，补充了朝鲜义勇军队伍。1947年3月
15日～1948年4月25日，在“打倒蒋介石，解放全中国”、“保卫胜利果实”的号召下，翻身
农民踊跃志愿参军，5次征集志愿兵达3885人。这些志愿兵在县内剿匪及解放东北和全中国的
战斗中做出了贡献，建立了功勋。献身于解放战争的龙江儿女达134人。在征集志愿兵时，碾子
山区黑里沟村的徐老师，把两个儿子都送去当兵；达胡店区保安村妇女主任洪淑珍，主动送丈
夫参军，全县出现了很多父送子、妻送郎参军上战场的动人事迹。

1950年6月25日，美帝国主义发动了侵朝战争，龙江县人民为“抗美援朝，保家卫国”积
极投入抗美援朝战争。1949～1953年，参加志愿军的青年达900名。

四 义务兵役制

1940年，伪满洲国颁布了《国兵法》，并于4月15日开始实行，直至1945年8月。《国兵法》
规定：年满19岁的男性青年都要服兵役。

在实行《国兵法》的同时，还推行了“勤劳俸仕”制度。编入“勤劳俸仕队”和服兵役一
样，实行为期3年的义务制，充当劳役。《国兵法》还规定，无正当理由不受壮丁检查者，处
100元以下罚款，而后还得去接受检查，只有被处6年徒刑或禁锢以上之刑者，不得服兵役。在
这种兵役制度下，龙江县的广大适龄青年，都被迫去服兵役或出勤劳俸仕。

新中国建立后，于1955年颁布了《中华人民共和国兵役法》。兵役法规定：年满18～20岁
的男性公民，都有服兵役的义务。服役期满，退出现役之后，还要服一定时期的预备役。使兵
员定期更换，不断补充新生力量。据不完全统计，1955年第一次征兵时，父母替儿子报名参军
的有88名，妻子给丈夫报名的39名，未婚妻动员未婚夫报名参军的17名，兄长给弟弟报名的9
名。使义务兵役制在群众中产生了良好的影响。以后历年均坚持征兵条件，严格组织手续，经
过宣传教育、摸底调查、报名登记、体检政审、审定批准、集中移交等程序，认真做好征兵工
作。至1958年，共征集新兵1650名，接收退伍兵3326名。1970～1985年的16年间，全县共征集
义务兵11000多名。

1978年3月7日，第五届全国人民代表大会第二次会议，通过了《关于兵役制问题的决议》，
为了适应建设现代化军队的需要，实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度，将一批技术骨干力
量，根据志愿申请，上级批准，转为志愿兵。把服役期满退伍的士兵，转入第一类预备役，把
已到征集年龄，尚未被征集的公民和免服现役的公民，编入第二类预备役。并从1979年春，恢
复了退伍军人预备役登记工作，将28岁以下，符合一类预备役条件的复退军人，全部转为一类
预备役，29～35岁的全部转入第二类预备役，专业技术兵年龄可适当延长。

1984年5月30日，第六届全国人大第二次会议，通过了新的《中华人民共和国兵役法》，
实行以义务兵役制为主体的义务兵和志愿兵相结合，民兵与预备役相结合的兵役制度。龙江县
除按要求完成每年上级下达的征集兵员的任务外，还加强了预备役团的建设。从70年代中期起，
征兵过程中出现了“走后门”现象，有些升不上学，找不到工作的青年家长，采取各种手段，
送其子女参军，以求退伍后谋取一个正式工作。对于此种不正之风，县纪检部门提出了严格的
纪律要求，但未能得到彻底解决。