第二节 人口发展 1912年黑龙江省城警务公所(后改为黑龙江省城警察厅)，开始人口统计。是年，齐齐哈尔
人口28661人，其中龙沙区境内约有近万人。1914年，龙沙区境内(第三、第四区警察署辖境)
人口2060户，10920人。到1931年，齐齐哈尔人口发展到12187户，62042人，龙沙区境内有4070
户，20700人。从1914—1931年，共增加人口9780人，年均增加575人。
1931年，齐齐哈尔沦陷后，日本侵略者为适应其扩大侵略和战争的需要，在东北搞所谓的
“产业开发五年计划”，建立工矿企业，以掠夺东北资源。齐齐哈尔官办、日本人和中国人开
办的工商企业逐渐增多，到1936年，齐齐哈尔有工业企业686家，商业企业1 721家，从业人员
2万多人。这些工商企业和从业人员及其家属40％以上在龙沙区境内。同时，日本侵略者为长
期霸占东北，大力推行从日本国土向中国东北地区移民的《二十年百万户移民计划》，使齐齐
哈尔市的日本人显著增加。1942年，龙沙区境内(当时的永寿、财神、永安区和南区、西区)的
人口达10850户，54250人。其中日本人2690户，8880人。1944年，日本帝国主义投降前夕，齐
齐哈尔市人口增加到174675人，龙沙区境内人口约占三分之一，约58000多人。从1932—1944年
共13年，龙沙区人口增加约37500人，增长1.8倍多，平均每年增加2885人。
1945年，齐齐哈尔光复后，因无专门主管人口资料的部门，致使人口统计资料出现空缺。
1948年，齐齐哈尔市公安局，遵照东北行政委员会公安总处关于清理户口的指示精神，进行市
区的人口普查。是年，齐齐哈尔市区有37768户，158209人，龙沙区境内(二、三区)有12832户，
52347人，比1944年58225人，减少5393人，下降9.3个百分点。其主要原因是这个时期根据
东北行政委员会关于分批遣送日本侨民的指示，龙沙区境内(二、三区)分期、分批遣送日本侨
民8000余人回国。
1949年，中华人民共和国成立时，龙沙区境内(二、三区)共有人口17434户，72857人。
1950年，抗美援朝战争爆发后，沈阳部分工厂北迁齐齐哈尔，在龙沙区境内(二、三区)分
别建立东北第十一、第十五机械厂(后改称齐齐哈尔第一、第二机床厂)，增加了人口。到1952
年，龙沙区境内(二、三区)人口增加到18447户，78109人。3年增加14252人，增长19.6％。
1953年后，第一个五年计划时期，新建和扩建一些工厂企业，人口增加，同时，生产迅速
发展，人民物质生活提高，客观上为人口“高出生、低死亡、高增长”提供了条件，再加上“
多子多福”传统观念的影响，人口发展很快。从1955年起到1959年，龙沙区同全市一样，步入
第一个人口生育高峰期。1955年，全区共有人口20175户，97289人，比1952年增加19180人，
年均增加6393人。到1959年，全区人口177062人，比1955年增加79773人，增长82个百分点，
年均增加19943人。
1959—1961年国民经济困难时期，人民物质生活困难，身体素质降低，人口出生率下降。
这个时期龙沙区人口变动有所减少；同时，精减城市部分职工和浮闲人口共18000多人。到1962
年，龙沙区总人口29235户，142735人，比1958年减少21035人，下降14.7个百分点，年均减
少5258人。
三年自然灾害和国民经济困难好转后，在人口生产方面又出现了带有补偿性的第二个人口
生育高峰。1963—1965年，龙沙区三年累计出生婴儿18065人，年均出生婴儿6022人，年均人
口出生率39.2％0，其中1963年出生婴儿7156人，年出生率48.43‰，是龙沙区人口出生率值最
高的一年。
1972年，市革命委员会将郊区办事处所辖的大民人民公社划归龙沙区管辖，使龙沙区人口
从1971年的176504人，增加到192179人，增加15675人，增长8.9个百分点。
70年代到80年代初，前两次人口生育高峰时期所出生的人口，陆续进入婚育期，导致了第
三次人口生育高峰的出现。同时，中共十一届三中全会后，党的各项方针、政策全面落实，“
文化大革命”期间下放的干部和知识分子以及上山下乡的知识青年，均按政策规定从农村陆续
返回城市，增加了人口。但由于从70年代开始，各级政府和有关组织，大力推行计划生育工作，
使第三次人口生育高峰势头平稳。1982年人口出生率17.06％。，自然增长率12.21‰。虽然
低于50、60年代人口生育高峰值，但仍是70、80年代的高峰年。全区人口236610人，比1972年
192179人，增加44431人，增长23.12个百分点。
1986—1995年，由于计划生育工作常抓不懈，人口发展平稳，进入低增长阶段。人口出生
率、自然增长率逐渐下降。1990年全区人口275553人，比1986年增加21 455人，增长8.44个百
分点，年均增加5364人。人口出生率12.39％0，自然增长率7.。7％00比1982年分别下降4.76
和5.14个百分点，比1986年分别下降2.98和3.23个百分点。
1995年，全区人口为94417户，291 532，比1986年增加37434人，增长14.73个百分点，年
均增加3743人。人口出生率7.53％。，自然增长率1.58‰，与1986年比分别下降7.84和8.72个
百分点；比1990年分别下降4.86和5.49个百分点。
1949—1995龙沙区人口发展表
1949—1995年龙沙区人口发展表
1961—1995年龙沙区人口自然变动表
1985—1995年龙沙区人口机械增长表
