第三节 节育措施




60年代初，区内开始提倡节制生育，号召育龄夫妇采用避孕药、避孕套等工具和男、女结
扎术办法进行节育，但节育人数较少，结扎人数更少。1965年后，节育人数逐渐增多。但随着
“文化大革命”运动开展，节制生育工作受到干扰。

1974年，贯彻国务院提出的要求，落实节育措施人数共1949人，其中结扎293人，上环1193
人，用避孕药的177人，用避孕套的204人，用其它节育措施的82人。

1980年，龙沙区根据省市计生委有关搞好计划生育技术指导工作的办法、规定精神，与有
关部门协商，确定齐齐哈尔第一机床厂、第二机床厂医院分别包大民、龙沙公社，区属各医院
分别包各街的节育技术措施的指导，对已婚妇女进行妇检、查环、查早孕，对有一个孩子的妇
女落实上环，两个孩子的妇女落实结扎，控制计划外生育。全年落实节育措施的共24478人，
其中结扎的7724人，上环的9896人，其它节育措施的6858人。已婚育龄妇女25894人，节育率
94.53％，计划生育率93.06％。

1983年，区计生委组织节育技术服务队，对全区6 000多名妇女进行孕情监测和妇科疾病
普查，发现计划外怀孕的23例，经过教育有17名妇女采取了补救措施；有300多名育龄妇女做
了绝育手术；有1200多名妇女上节育环，有1000多名年青育龄妇女领取了《独生子女证》，有
1000多名未婚和已婚妇女分别推迟了婚期和育期。区计生委还组织医疗节育技术小分队，深入
农村逐村做结扎手术，仅明星村一天就做结扎术31例，手术后，村支书、村长亲自用担架送结
扎者回家。小五福马村、三合村分别做结扎术26例和28例。全年落实节育措施共31420人，其
中结扎10373人，上环16269人，用避孕药的2201人，用避孕工具的2253人，其它节育措施的
324人。已婚育龄妇女33308人，节育率94.33％，计划生育率99.53％。

1986年后，区计生委狠抓了基础建设，一乡一镇的11个村分别建立了计划生育服务室，一
乡一镇配备了B超；11个村购置了检查床、器械台、污物箱、药品柜等，街、乡、镇人口学校
配备了照像机，各村配备了电视机、录音机、生殖保健知识宣传板、录音带、录像带等，村、
委设立了四薄一卡两类报表和单位三薄一单一表的基础建设，有利地推动了节育工作的开展。

1988年，区计划生育服务站成立后，负责一镇一乡及地区无医疗单位的已婚妇女节育的四
种手术工作。1988—1995年平均每年妇检2万多人(次)，人流2000多例，上环3000多例，结扎
100多人。

1994年，贯彻《条例》，认真落实计划生育节育措施，到1995年全区落实节育措施共65815
人，其中结扎的6604人，上环的44560人，用避孕药的5408人，用避孕工具的7854人，用其它
节育措施的1389人。已婚育龄妇女68973人，节育率95.42％，计划生育率99.38％，有效地控
制了人口的增长。

1980—1995年龙沙区计划生育率节育率表