第四节 农机管理





1969年，大民、前进大队先后建立机耕队、拖拉机站后，1970年，大民、龙沙公社为了加
强对农机管理，发挥农机具效率，分别建立农机管理站。1971年2月，龙沙区农业科成立，由
区与公社共管农机工作。

一、机务管理

机械的机务管理，主要是贯彻防重于治，养重于修的方针。要求机务人员以维护保养为主。
作业在田间，保养在田间。60年代末，机车、机具虽不多，但因大民公社的农机具多是旧的，
技术状态较差，作业中常出故障。龙沙公社前进大队的农机完好率较好。全区机车完好率只
有50％左右。

1973年，区农业科和大民、龙沙公社农机管理站，按照省农机管理部门对农机具提出的“
五、三、一”即五不(不缺件、不变形、不锈蚀、不旷动、不钝)、三灵活(操纵、起落、转动)、
一完好(技术状态完好)的技术完好标准要求，对全区的农机具进行了检查，经过维修和对农
机人员的培训，到1975年，农机具达到“五、三、一”标准的占70％多。1978年，参加市郊区
农机系统开展的农业技术状态升级竞赛。技术标准，机车、农具分别为甲、乙、丙、丁级。甲、
乙级为完好标准，由市统一领导，组织各区、社检查评比。通过整顿和岗位练兵、办训练班
等多种形式，提高了农机人员的技术水平，并使农机的完好率得到提高。1982年，在全市组织
的大检查中，全区大、中、小型拖拉机达到甲、乙级的占90％。

1984年，随着农业体制改革，农机由过去集体经营为主，改为以农户经营为主，管理条件
和技术水平下降，农业机械技术状态随之降低。1986年，区、乡两级农机管理部门开办驾驶员
培训班、组织以老带新、以师带徒等，农机的技术状态逐渐好转，到1990年，已经恢复到原来
集体经营水平，拖拉机完好率达83％，机引农具完好率达85％。

二、财务管理

机耕队和拖拉机站建立初期，实行大队统一核算，自负盈亏的办法，对农机人员的劳动报
酬稍高于一般农业劳动者，实行出勤记工，基本工分加技术补贴计酬办法。1980年以后，大队
和生产队、农机队实行独立核算、自负盈亏。

1984年，大型农机实行承包经营，集体提留折旧费、大修提存和少量管理费，其余油料费、
维修费和人员工资等，由承包者包干，自负盈亏。小型农机作价卖给个人，农户自有自营，
年终结算、盈亏自负。代耕收费统一规定为每标准亩为1.2元。

三、安全管理

1969—1974年，安全管理主要是宣传、监督、检查拖拉机安全生产情况，教育驾驶员遵守
交通规则，配合公安、交通部门抓好安全生产工作。当时市里规定，对运输的拖拉机驾驶员，
必须经过交通、公安部门检查考试，才能发给牌照。未取得农田驾驶证者，不能报考机动车驾
驶员。对此，各公社管理站积极配合，严格要求，对未经考试或考试不合格者，一律不准驾车
从事生产。

1983年，随着农机(主要是小型的)不断增加，为了进一步搞好农机的安全工作，各乡成立
农机安全委员会，各村(大队)建立农机安全小组，形成区、乡、村(队)齐抓共管的局面。同时，
还建立、修订了必要的安全制度。

1984—1995年，为加强全区农机安全监理组织建设，经有关部门批准，区、乡(镇)两级设
专职农机安全监理员，各村设兼职安全员，区、乡(镇)、村专群结合，随时宣传、监督、检查
管理农机安全工作。