第二节 集体工业 一、区直属工业
区直属工业创办于1958年，在全国“大跃进”，大办工业的热潮中，全区(社)各系统、街
道办事处大办小型工业。到1960年龙沙人民公社和新华人民公社先后创办各类小型工业471户，
从业人员7 836人。但由于这些小型工业厂房设备简陋，技术力量薄弱，原材料紧缺，产品
质量低劣，使一些企业开工不足或产品积压，处于停产半停产状态。从1961年开始执行“调整、
巩固、充实、提高”的方针，由“两社”合并后保留的工业企业先后进行4次较大的调整，
实行关停并转，到1962年，只保留具有一定生产规模、设备较好，又有定型产品的企业13户。
1964年，中共市委决定将区属的工业企业按行业全部上交市有关工业局。此后区(社)集中力量
扶持各分社(街道办事处)办好街委工业。到1972年，区属工业22户，总产值180万元。此时市
二轻局将其中的21户，3000余名职工又一次上收，这样区属工业仅剩1户。为了带动全区工业
的发展，区革委会从街道工业中转制上收9户企业，职工697人，作为区的骨干企业。1973年，
工业总产值由180万元增加到430万元，产品品种由21种增加到37种。
1979年，区属工业再次全部上交市有关工业局，区委、区政府及时作出区属工业上收后，
要坚持大办街委工业和社队工业的决定，强调这既能为生产生活和出口服务，又能安排劳动力
特别是待业青年，同时也有利于巩固街委建设，扶持各项事业的发展。经过努力，全区工业在
已有的基础上进一步发展，一批企业成为骨干。此后，深入贯彻中共十一届三中全会确定的路
线，区政府及各部门先后创办了一批工业企业，经清理整顿后有的成为区属工业，主要有龙沙
饮料厂、沥青化工厂。1988年8月，市政府决定将市第二轻工业局所属的五金工具一厂、三厂、
钢板网厂、冶炼厂、力车配件厂、益民钟表修配厂、帐蓬二厂，机械冶金工业局所属的低压
电器厂，第一轻工业局所属的龙沙印刷厂下放给龙沙区所属。此后至1993年，又先后创办压力
容器厂、齐家化工原料有限公司、技术实业总公司(包括3户企业)，强龙精工木器制品公司。
至1995年，区属工业企业共17户，从业人员1917人，固定资产原值2845万元，净值2237.4万元，
工业总产值3221.5万元，产品销售收入2658.9万元，实现利润149.4万元，上缴税金143.2万
元。
1989—1995年区直属工业基本情况一览表
单位：户、人、万元
二、街委工业
街委工业是从50年代创办洗衣房、铁匠炉、挂面厂、制鞋厂等小型工业而发展起来的，尤
其是1958年“大跃进”期间，在当时区(社)工业科的指导下，各街、委大办小型工业，为以后
街委工业的发展奠定了良好的基础1961年，开始贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的方针，
市虽上收了一批骨干企业，但仍保留一批有发展前途的企业。1964年，区属工业上收后，6个分
社(街道办事处)，本着为工农业发展，为城市人民服务的原则，在区政府的领导和支持下，成
立起服务站，重新组建18个小商品生产组，从业人员1199人，利用国营大厂的边角废料和社会
上的废旧物资生产摇篮、洗衣板、花箱、地板擦等民用产品，并为20多个工厂(合作社)代料加
工鞋邦、纺棉刺花、编筐等生产生活用品，年收入28万元。还组织起个体手工业者从事自行车
修理、蹄铁、服装、薄铁、木器加工、修鞋等行业，从业人员183人。70年代，在工业学大庆运
动中，各分社、居委会先后创办一批“五七”工厂。到1973年，全区共创办各类厂、组94个，
其中居委会创办76个。期间隶属关系虽经几次改变，但总体上趋于发展势头。各企业通过技术
改造，设备更新和开发新产品，使其生产能力大大提高，由过去的零星修补，到能够制造比较
复杂的机械产品等87种，工业总产值1147万元。
中共十一届三中全会后，在改革开放，搞活经济的方针指引下，街委工业进一步发展。
1983—1985年，各街道办事处先后成立工业总公司，统一协调、管理和指导街委工业。到1989
年，街委工业发展到64户，职工2182人，工业总产值达2589.8万元，产品销售收入2275万元，
实现利润361.6万元，上缴税金118.4万元。1990年，通过治理整顿，深化改革，对企业以转换
经营机制为重点的内部改革，企业户数、职工人数虽有所减少，但效益明显提高。至1995年，
全区街委工业共62户，职工1072人，其中技术人员106人。工业总产值7461.3万元，产品销售
收入5592.8万元。实现利润588.5万元，上缴税金340.1万兀。
各街道办事处所创办的企业，通过治理整顿和内部经营机制等方面的改革，其技术水平和
管理水平不断提高，有的跨进市同类企业的先进行列，各企业的产品在市场激烈竞争中占有一
席之地，其中不少产品被盛市评为优质名牌产品，销售省内外，经济效益也随之提高。
正阳工业总公司 工业发展比较早，在50年代办起制鞋、铁匠炉等小型工厂。60年代有新
华机械厂、化工厂、挂面厂等工业企业。中共十一届三中全会后，街委工业快速发展。至1995
年，有企业9户，职工466人。工业总产值1410万元，产品销售收入887.4万元，实现利润101.5
万元，上缴税金122.5万元。
五龙工业总公司 1990年，有工业企业14户，职工381人，工业总产值369.3万元，实现利
润50.2万元。到1995年，有企业15户，职工291人，其中有12户骨干企业。工业总产值802.4万
元，产品销售收入723.9万元，实现利润102万元，上缴税金90万元。
彩虹工业总公司 1995年，所属工业企业7户，职工224人，工业总产值877.3万元，产品
销售收入565.4万元，实现利润88万元，上缴税金40.6万元。
湖滨工业总公司 1995年，有企业6户，职工116人，工业总产值514.7万元，产品销售收
入300.3万元，实现利润24.1万元，上缴税金16.8万元。
江岸工业总公司 1971年，工业企业只有江岸肥皂厂、五金厂、木箱厂等几户小厂，年工
业总产值只有50万元，利润5万元。到1980年，工业总产值达128万元，利润11万元。截止1995
年，有骨干企业8户，职工366人，工业总产值1049万元，产品销售收入622.3万元，实现利润
82万元，上缴税金12万元。
安顺工业总公司 1984年，只有4户小厂，没有定型产品。到1995年，有6户企业，职工109
人，工业总产值597.5万元，产品销售收入505.9万元，实现利润27万元，上缴税金27.2万元。
铁南工业总公司 创办工业较晚，1990年只有几户小厂，工业总产值270万元，利润24万
元。到1995年，有骨干企业4户，职工117人，工业总产值600.4万元，上缴税金13.1万元。
民航工业总公司 创办之初只有几户委办小厂，1984年，总公司成立后，通过对老企业的
整顿、治理，大力创办新企业。至1995年，有企业7户，职工189人，工业总产值1610.5万元，
产品销售收入1400万元，实现利润123.8万元，上缴税金98.9万元。
1989—1995年街委工业基本情况一览表
单位：户、人、万元
三、乡镇工业
龙沙区乡镇工业始于50年代农业合作化时期，是在社队工业基础上发展起来的。
1956年，大民生产合作社成立集体所有制的电工队，有职工11人，以维修各种小农具为主，
年收入1万元，利润3000元。1958年，在全民大办工业、大炼钢铁的热潮中，龙沙人民公社(今
龙沙乡)创办了修配厂、机械钻井队和渔业队的铆焊厂(今龙沙造船厂)。6个生产大队(现今
的村)分别办起修配厂，主要从事各种小农具的简单修理、汽包车补胎以及挂马撑等，每个企
业职工10人左右，年收入80万元。企业所需的原材料是通过关系，从各国营工厂搞来的，当时
全社有职工96人。同年，大民公社华力村的西屯创办砖厂，有职工30人，年产红砖50万块，产
值2万元，利润1万元。1960年，大民公社建立农业机械修造厂，有职工30人，承揽农机、水泵
的机加和修配，年产值12万元，利润7万元。1961年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方
针，大部分企业被关闭，保留下来的少部分也只是为各生产队的农具简单修理和社员的生活服
务。1964年，随着国民经济的恢复和农业机械化的需要，各社队又开始创办为农机、农村建设
和社员生活服务的小型工业。但“文化大革命”开始后，由于强调“以粮为纲”，曾一度把社
队工业视为“不务正业”，使其受到限制，多数停办。1975年，通过各项整顿和农业学大寨运
动的深入开展，特别是《人民日报》关于河南省巩县四郊镇围绕农业办工业，办好工业促农业
的调查发表后，推动了社队工业的发展，一批小型工业相继创办起来。
中共十一届三中全会后，农村逐步推行家庭联产承包责任制，调动了各方面的积极性。随
着农村剩余劳动力的出现和城乡市场的开放，为社队工业的发展提供了有利的条件，一大批社
队工业异军突起，逐步冲破“三就四为”的局限，开始走向大市场到1979年末，大民公社(今
大民镇)先后创办工业企业12户(农机修造11户，食品加工1户)其中社办3户，队办9户，职工484
人，总产值132.9万元，固定资产原值79万元，净值67万元。到1981年，全区社队工业发展到
31户，其中社办13户，队办18户。职工1166人。主要行业有农机修配、建材、轻化工、食品等，
定型产品有红砖、珍珠岩、牛皮纸、包装纸、毛毡、电焊条等。工业总产值311万元，产品销售
收入288万元，利润49万元。此后经过改革、整顿，企业户数有所减少，但总体效益明显提高。
到1983年，全区企业有27户，其中社办9户，队办18户，有机械加工15户，化工1户、建材7户，
食品1户，造纸1户，其他2户，职工1121人，工业总产值584万元(社办311万元，队办273万元)，
产品销售收入559万元(社办279万元，队办280万元)，实现利润23万元，税金11万元。到1987年，
龙沙乡乡办工业企业发展到18户，有机加、化工、建材、服装、食品等行业，年产值700万元，
从业人员602人，村办企业36户，从业人员640人，总产值800万元。全乡工业总产值2300万元，
产品销售收入1500万元，实现利润120万元，税金50万元。
1989年，全区乡镇工业发展到124户，其中乡镇办21户，村办51户，局办3户，民办49户。
职工1927人，工业总产值2597万元，产品销售收入1769万元，实现利润58万元，税金49万元，
固定资产原值324万元，净值252万元。到1994年，全区乡镇工业94户(乡镇办23户，村办71户)，
职工3284人，其中乡镇工业1262人，村办工业2022人，总产值15 372万元，产品销售收入10468
万元，实现利润735万元，上缴税金506万元。兴办三资企业7户，已全部投产，总投资1301万
美元，其中外商投632万美元，占投资总额的48.6％。到1995年，全区乡镇工业83户，其中乡
镇办28户，村办55户。职工4869人，其中乡镇工业2271人，村办工业2598人。总产值23640万元，
产品销售收入23265万元，实现利润1318万元，上缴税金412万元。固定资产原值13941万元，
净值8313万元。已形成食品加工、轻化、冶金机械、建筑材料为主的四大系列68种产品，138
个品种，其中有6种产品出口创汇，涌现出年产值超百万元的企业10户。
1989—1995年乡镇工业(乡以上)基本情况一览表
单位：户、人、万元
四、局(校)办工业
校办工业 校办工业始于1958年“大跃进”时期，当时为贯彻教育方针，开展勤工俭学，
市第四中学、第十五中学等相继办起了小型工厂，做为“与生产劳动相结合”的场所，主要有
机加、木工、化工行业。1963年，国家强调学校要以教学为主，不准打乱教学秩序和防碍教学
工作。随之校办工厂全部关闭。“文化大革命”期间，为贯彻毛主席的“五七指示”，从1969
年开始，全区一些中、小学又先后创办起“五七”工厂，做为学生学工的场所。中共十一届三
中全会后，学校工作转移到以教学为中心的轨道，对校办工厂进行了整顿，学生不再作为劳动
力参加校办工厂的劳动，其职工多为社会待业青年和职工家属充当。各校办工厂普遍建立了一
系列有效的管理制度。到1995年，全区校办工业5户，产值1469.1万元，产品销售收入1730.7万
元，实现利润160万元，上缴税金155.6万元，固定资产原值425.3万元，净值385.8万元，职工
685人，其中技术人员62人。
局办工业 各局(部门)办工业始于1978年以后，在改革开放，搞活经济的方针指引下，区
直机关各部门、群众团体为了解决待业青年就业问题，陆续办起了一批小型工业，其中有食品
加工、金属机电、木器、印刷以及修配补综合性企业。经过治理整顿，与党政机关脱勾，实行
独立核算，自负盈亏，依法经营，照章纳税的经济实体。至1995年，有企业31户，职工333人，
其中技术人员27人，工业总产值919.2万元(不变价)，产品销售收入888.7万元，实现利润58.9
万元，上缴税金52.7万元。
1989—1995年局(校)办工业情况一览表
单位：户、人、万元
