第四章 工业管理
第一节 管理机构




1955年3月一1958年7月，区政府设手工业管理处，1958年8月改为工业局。1958年11月
“两社”时期，龙沙人民公社设工业部，新华人民公社设第一、第二工业部。1959年5月和7月，
“两社”的工业部，先后改为工业局，直至1961年8月“两社”合并。1962年5月改为工业科，
并增设手工业管理科。1967—1973年，在生产委员会内设工交组。1974年改设工业科。1975年
增设社队企业科(1980年改为乡镇企业科)。1985—1995年，设经济计划委员会和乡镇企业管理
局。各街道办事处设工业总公司，全面负责区直工业，乡镇工业和街委工业的管理工作。

各企业的管理机构是根据生产的发展需要，从无到有，由弱到强，从不完善到比较完善，
逐步建立健全起来的。50年代初，企业一般不设管理机构，由厂(社)长(主任)负责产供销，一
抓到底。50年代末，实行党的一元化领导，党支部书记负责全面工作。60—70年代，实行党委
领导下的厂长分工负责制，逐步建立起一些必要的规章制度。但在“文化大革命”中，被视为
“管、卡、压”，进行了批判。1975年，在进行一系列整顿中，一些行之有效的规章制度逐步
得到恢复。中共十一届三中全会后，进行经济体制改革，企业的管理机构发生了新的变化，企
业实行党政分开，实行厂长(经理)负责制。内设生产、供销、技术、劳资、财务、保卫、后勤
等科(股)，全面负责企业的生产、销售、技术、财务、劳资和职工生活的管理工作。