第一章 开发区的形成及管理
第一节 开发区的形成




龙南经济技术开发区是1993年1月由区乡两级政府辟建的。在开辟之前，正是开发区热开
始降温的时候，论客观条件确实困难不少，当时主要的有两条：一是缺乏资金，二是思想阻力
大。区委、区政府把开发区建设同解放思想统一起来，学习邓小平同志南巡谈话精神和党的改
革开放的一系列方针政策，开展了三个方面的教育：一是进行艰苦奋斗的革命传统教育，使干
部、职工认识到，虽然面前困难很多，没有资金、没有办公设施和厂房，面对的又是一片沙丘
和荒地，但是就是要发扬艰苦奋斗的优良革命传统，白手起家，在一张白纸上书写辉煌业绩；
二是进行北大荒精神和铁人精神教育，同过去创业的艰难与现实条件相对照，极大地增强了克
服困难的勇气和信心；三是进行爱岗敬业教育，使宏伟的目标与具体工作结合起来，普遍形成
了与企业共命运的意识，树立了办好开发区的主人翁责任感。

开发区职工的信心和决心得到了省市领导的大力鼓励和支持。1993年1月4日，副市长张振
英、袁廷树主持召开了龙沙区现场办公会议，通过了龙南经济技术开发区建设的可行性报告。
同年6月7日，副市长李有志又主持召开了城市规划领导小组会议，批准了龙南经济技术开发区
及其综合批发市场总体建设规划。之后，孙维本、戚维学、贺静纯、程仁双等省市领导也多次
亲临视察，做出具体指示。

龙南经济技术开发区步人实施阶段，全体干部、职工，自己动手，挖侧沟、平沙丘，假日
不休息，每天工作十几个小时，使环境面貌发生了翻天覆地的变化。1993年7月，又与铁路联
营，领导、职工一起动手，挖了3000多米的排水沟，下2580延长米的排水水泥管线，节省工程
费7万多元。随后，请附近农民电工做指导，自己挖坑、架线，仅用20天就完成了2万多土方，
架起输电线路。在自己动手的同时，又积极筹集资金300多万元，修筑公路3公里，植树3000株，
架设一万伏电力线路3000多延长米。在市电信部门的大力支持下，引设了程控电话，为进区
企业平整场地10多万平方米，基本上实现了水通、路通、电通、电话通和场地平整，使龙南经
济技术开发区初具规模。