第八篇 城乡建设
第一章 基础设施建设
第一节 道路桥梁江堤建设





一、道路建设

路网 1691年(康熙三十年)，齐齐哈尔建城后很长一段时间，城西南地区，现龙沙区境内，
人烟烯少，只有行人踩出的大道小路，没有现代意义上的街道。1906年(光绪三十二年)，划定
城西南5里的船套子(今市造纸厂一带)为商埠，开辟南北马路4条，东西马路9条。城南开辟永
安里特种市场1910年(宣统二年)商埠地界略向东扩，以齐昂轻便铁路为北界。1914年，开辟永
安里以东道路。永安里东侧原是个沙岗坟地，有坟2000多座。移坟后修南北马一条，长280丈，
宽7丈。横街4条，各长40余丈，宽5丈。1923年，再次改划商埠区域。划定西至嫩江，东至日
本领事馆门前，南抵恩思公祠(今二机床厂新建高层楼)，北至直隶会馆(今广播电视大楼对面)
为新埠区，建成商埠路(今永安大街)。1924年7月，通达路修垫工程动工，由审判厅(今二厂文
化宫道东)至齐昂铁路火车站(也称小火车站，在今链条厂南)。长132丈，路面修垫成弧形。路
宽4丈5尺至5丈6尺不等。当年9月竣工。1927年洮齐铁路通车，齐齐哈尔市区不断扩展，城南
地区也逐渐繁华，形成了以永安街、龙门街、青云路、通达街、永定街、商埠路、芙蓉街、丰
恒街等主要街道为骨架的现龙沙区境内中心地区的道路网络。

建国后，1950年南厂北迁，随着一、二机床厂的建立和西南部造纸厂等工业企业的建设，
形成了以新立街、合意大街和民意路、安顺路为骨架的西南部道路网络。随着一、二机床厂宿
舍的兴建形成了以园建街、工新街、工建路为骨架的湖西道路网络。

路面 1929年，齐齐哈尔市修筑第一条混凝土路面，自砖城南门向南经今第一百货商店向
东至洮齐火车站(今齐齐哈尔站)。经过龙沙境内的有正阳街南段和新马路、今龙华路西段。同
年，还修建了永安里各街道，为砂石路面。其中二道街长80米，宽6米。三道街长90米，宽6米。
东道街长160米，宽7米。西道街北段长40米，宽3米；南段长130米，宽5米。芙蓉街西段长100
米，宽12.5米，东段长200米，宽10米。路面用碾压机碾三：1930年6月，修筑公园路门前至
公园路东口、永安街中段起至商埠路北段、通达路北=至小火车站的砂石子路面。1931年，5月，
修建中国银行(今三食品商店南面)至粮秣厂（今饲料公司)的石子路面。1938年，将原龙华
路混凝土路面改修为沥青路面。1939年将正阳街混凝土路面改为沥青路面。1940年扩宽铺装二
马路(今龙沙路)，路宽12米，为20公分厚混凝土路面。同年还铺装了新开路、新化路、永安街
(由雷家胡同至永安里)的混凝土路面。

解放后，市区人民政府十分重视道路的修建整理工作。解放初期，由于沦陷阶段道路长年
失修，晴天“扬灰”路，雨天“水泥”路，居民行人苦不堪言。1946年铺装永定街砂砾路面，
长1340米，宽9.5米，维修了永安街北段的沥青路面。1947年，市区两级政府，投入大量财力、
物力，维修大街小巷道路。10月22日，朱新阳市长亲自率领政府机关工作人员，冒雨抢修永
安街道路。1950年，修建的道路有青云路南端木桥至机场的砂砾路面，长537米，宽10米；公
园路的砂砾路面，长680米，宽8米；机场至商埠路的砂砾路面，长1 333米，宽8米等。1956年
6月，铺装永定街沥青路面达1万平方米。同年8月，铺装芙蓉街沥青路面，路长371米。9月铺
装龙华路两侧的人行道和丰恒街的沥青路面。1957年1月，为迎接全国冰上运动会，将通往冰
场的道路铺为冰冻砂石路面，路长800米，以解燃眉之急。这也是龙沙区筑路史上的一个创举。
因这条路为推行“劳卫制”作出过贡献，故取名为劳卫路。同年8月，为便利西南工业区交通，
开工铺装商埠路南端至糖厂的道路(今安顺路、新立街)的砂砾路面，长4500米，平均宽9.7米。
1958年，扩宽商埠路，修补青云路等。1959年，铺装工人文化宫广场及新文路的沥青路面。
1980年，打通了永定街南端，拓宽芙蓉街，改造了一条污水沟，建为龙南路，铺装砂砾路面1.5
万平方米。1982年，全市开展治水修道活动，龙沙区维修道路208条，总长5053万延长米。
1984年，铺装龙南路沥青路面，长841米，宽12米，被评为省优工程。铺装青云路的沥青路面
长737米，宽6米。打通和铺装了南马路中段、市府路西段和第一医院东侧的道路。90年代，铺
装了中心广场周围道路的沥青路面，扩宽拉直重修了龙华路西段，打通和铺装了民意路、南马
路西段的混凝土和沥青路面，扩宽铺装了卜奎南大街和永安街南段的沥青路面等重要道路。

截止1995年末，区境内共有道路270条，其中主要干道101条，巷道169条，总长度为98024
延长米，总面积为841820平方米。沥青路面为34444延长米，5242平方米。混凝土路面为31933
延长米，136542平方米。砂砾路面为31647延长米，180600平方米。

1995年龙沙区主要道路状况一览表













管理 龙沙区境内道路管理，清代初期，由将军衙门的工司管理。民国时期，由省会兼商
埠警察厅行政科负责，后划归省会兼商埠警察厅工程科管理。沦陷阶段，初期由伪满省公署直
属的市政局管理，后由伪满齐齐哈尔市政局、伪满齐齐哈尔市公署工务科管理。

解放后，市人民政府制定了城市道路、桥梁管理办法，并设置管理机构。1957年4月初，
区成立了卫生建设科，始有专人负责道路管理(主要是维修)。1958年8月，区城建科成立，负
责道路管理。以后，在城建科领导之下，成立了市政队，后又改为市政设施管理处，进一步加
强了道路管理工作。

区内道路按分级、分块进行管理，即分为市管、区管、办事处管、厂管和乡镇管。

市管道路有卜奎大街、卜奎南大街、永安大街、公园路、通江路、龙门街、市府路、丰恒
路、新生路、龙南街、龙北街、龙华路、龙沙路、南马路、新文路、民航路、源地街、光复路、
劳卫路、文化大街、合意大街、安顺路、民意路、工建路、新城路、湖西路，共计26条道路。

区管道路有怡安街、通达街、公民街、青云街、新立街、平阳街、兴顺路、五福路、民航
路、迎阳街、胜利街、太平路、新合路、文体街、新乐街、欣荣路、工兴路、永新路、园建路，
此外，尚有8条巷道(胡同)，共为27条道路。

街道办事处管的道路有华丽街、维新街、永泰街、新化路、威明街、红房街、三百间房中
心街、红旗街、新福路、临江路、兴华路、华合路、连江路、顺新路、联合路、黄沙路、明星
路、陶瓷路、望江路、连江支路、工胜街、冰场路、太阳路、通阳路、向荣路、砖厂路、群意
路、新光路、光富路、水厂路、农场路、沟改路、卫校路、民通路、爱国路、南郊路、兴红路、
游览路、园艺路、园艺一路、液化路、湖西一路、健美路，此外，尚有127条胡同，计171条
道路。

工厂企业管的道路有青顺路、糖厂南北路、工新街、长青路、厂前路、造林路、民意路(
西段)、文建路、同心路、联结路、纸厂路，此外，尚有14条胡同，计25条道路。

乡镇管的道路有125条。其中大民镇65条，主要有双拥路(东起大民镇，西止大民村，长630
米，面积5040平方米，为水泥路面)、富民路(东起大民镇，西止大民村，长560米，面积4480
平方米，为混凝土路面)、拥军路(东起五福马，西止顾甸，长2000米，面积3200平方米，为沥
青路面)、大华路(东起大民路、西止花力，长3800米，面积60800平方米，为沥青路面)。龙沙
乡共有道路60条，主要有新光路(1964年形成，砂砾路面)、光荣路(长1500米，面积10500平方
米，为砂砾路面)、三合路(长5500米，面积38500平方米，为砂砾路面)、爱国路(1972年形成，
东起新立大街，西止菜地，长4500米，面积31500平方米，其中18000平方米为砂砾路面)。

1995年龙沙区内道路管理(路面铺修)状况一览表



龙沙区道路施工机械设备一览表



二、桥梁建设

水上桥梁 迎宾桥位于龙沙公园四号门外劳动湖上，是连接劳卫路、合意大街、文化大街
的交通要道。原名劳动桥。始建于1953年，木质结构，长24米，宽10米，面积240平方米。两
侧人行道各宽1米。1983年3月初开工重建，9月竣工。该桥是外宾去湖滨饭店的必经之路，故
改名“迎宾桥”。该桥为双悬臂钢筋混凝土T型梁结构，桥长30米，宽24米，中间车行道宽18
米，两侧人行道各宽3米。荷载等级：汽——20吨；挂——100吨；人群荷载350公斤／平方米。

除迎宾桥外，龙沙公园内劳动湖上，先后建有九曲桥，拱桥等8座桥。80年代，将工人文
化宫北侧水源地南侧的水泡子建为鹤泉园。园内水泡上建有五曲桥和石拱桥各1座。90年代，
开辟嫩江公园，园内建有2座桥梁，这些桥梁，都建于旅游景点。建筑风格各异与景点的亭台
楼阁、水榭等景点相映成趣。

陆上桥梁 永安立交桥，位于区西南部，是齐富、齐白、齐查公路的起点，也是连接齐市
南北市区、通往民航机场的交通要道。于1992年7月22日开工，1993年10月30日竣工。该桥为4
层三通式立体交叉桥。机动车道全长1 465.89米；非机动车道全长2 225.70米。桥梁结构：主
梁采用15.20米跨钢筋混凝土宽腹T型梁和18米跨预应力宽腹T型梁(高0.8米)。此外，还设置4
块并形板连接梁。采取倒T型隐式盖梁。主桥墩采用0.8×1.2米双柱式墩，匝道采用0.8×1.2
米单柱式中墩。基础采用30×30MCM铬打入桩(桩长6.5—7米)该桥荷载等级：汽——20吨，挂
——100吨，人群负载400公斤／平方米。

一百人行天桥，位于第一百货商店门前，横跨在龙华路西端。建于1994.年9月。为齐齐哈
尔市第一座行人天桥。该桥采用大跨度变截面无铰钢钓桥的框架，桥长40.4米，宽4米。中梁
高限制到0.87米。高跨比为1／46。造型轻巧。

桥梁管理工作，由市城建局道桥处统一负责管理。

三、江堤建设

龙沙区西临嫩江，每年夏秋时节为洪水期。最大洪峰流量达17.000立米／秒，最高水位
148.26米，水患频繁，江堤是城乡人民生命财产的保障。

修建 1794年(乾隆五十九年)，嫩江洪水暴涨入城。城南大民乡、额尔苏、老鹰坟一带沿
江百姓，修筑10164米长，2.2米高的挡水围堰。此后，不断加高加厚、形成了区域性的民堤堤
段。1804年(嘉庆九年)，黑龙江将军组织人力在城南地势低洼靠近嫩江的三家子屯筑坝，防御
洪水，是为官堤的初始。1878年(光绪四年)，沿江百姓自发修筑了葫芦头至三家子屯的船套子
堤坝，长5760米，高2.5米。1906年(光绪三十二年)，黑龙江将军组织人力加厚培高关帝庙至
葫芦头堤坝。龙沙区嫩江江堤至此基本形成。民国初期，对江堤进行加高培厚。沦陷阶段将葫
芦头、大民屯、大小五福马各段江堤连接起来，至此，龙沙区城乡江堤形成。

解放后，龙沙区政府每年都要发动群众，投人大量财力、物力维修江堤。1949年，齐齐哈
尔市第二次人民代表会议做出了《开展义务修补江堤活动》的决议，从此，开始了修筑城防大
堤的新阶段。1953年，市人民政府征收防汛经费4亿元(东北流通券)，龙沙区完成了大民屯、
小民屯等处抢险护坡工程。1956年，黑龙江省水利厅批准市人民政府编报的全面整修城防大堤
的设计规划：大堤标高149.00米，总投资298万元。龙沙地段于1956年开工，以龙坑、大小五
福码、红旗营子、吉斯堡、牙布气、榆树崴子等民堤为基础修筑，经葫芦头往北过中心城区和
建华区坝段相连。1958年全线竣工。全长25.3公里，堤顶宽3—4米，抗洪能力20年一遇。之后，
逐年维修加固。

1988—1989年连遭大水，由于江堤很多地段为砂质土壤，受洪水冲击后，险象环生，龙沙
区组织数万人上堤抢险，确保境内大堤安全渡汛。1990年，国家拨款加固江堤，加修混凝土护
坡，中心城区坝顶铺设混凝土路面。1994.年全线竣工，并修筑了防洪纪念塔。国务院秘书长
陈俊生为该塔题写了塔名。

管理 1804年(嘉庆九年)、1906年(光绪三十二年)黑龙江将军先后两次组织人力修建和抢
修过江堤。民国时期，堤坝实行4级管理。龙江县署总负责，县署下设堤坝经理处，各区派出所
和各屯具体负责堤防的管理工作。解放后，堤防管理由市人民政府建设局(科)负责。1957年，
市建设局设江堤管理站，专门负责提防管理。1981年9月，江堤站升格为江堤处，走上了专业
化管理道路。1982年11月，市政府颁布《市政设施管理办法》中规定：“堤防坝脚两侧30米以
内，严禁种地、建房、放牧，100米以内禁止挖砂石，禁止挖掘或占用与堤防相连接的高地和
丘陵，严禁在堤上开放通车道、堤坝下停船、堆物、修闸引水、架设电线、割坡面杂草和移动
护坡石等有害提坝安全的行为；在警报洪水后至解除前，禁止在坝顶和坝坡钓鱼，坝内野员。
平时城防大堤维修，主要靠义务劳动来完成。龙沙区按境内人口和企事业单位数量负责大堤
17—35.5公里地段的维修任务。