第六节 消防




一、机构队伍

1962年2月，龙沙公安分局设防监股，股长1人，防火干事2人。1965年市局决定各公安分
局撤销防监股，各区防火工作由市消防队负责。1976年10月，恢复防监股，龙沙防监股设正股
长1人，副股长1人，防火干事3人，计5人；1979年8月，防监股改称防监科，1984年改称龙沙
分局防火科(1983年属于市局编制，同年10月份改称军人编制，一切待遇按军人待遇)。龙沙分
局防火科列属市公安局消防支队领导，业务工作归龙沙分局指导和管理。有正、副科长各1人，
干事6人，共计8人。负责全区二级单位防火安全检查，宣传教育和防火监督工作。

二、消防监督

1962年2月，龙沙公安分局建立防监股，负责全区二级单位防火监督。3月，试行消防监督
分级管理，机关、中、省直企业、大专院校，重要粮棉油物资仓库为市管单位，由市公安局消
防处负责；一般工厂企业、机关、学校等区管单位由公安分局和消防中队防火组负责；居民防
火由派出所负责。各分局组建防监科后，使三级管理制度更趋完善，防止了漏管现象，火灾次
数和损失都大幅度下降。

1964年1月，按照公安部《关于城市消防管理工作的规定》，加强对火灾危险性大和损失
大、伤亡大，影响大的重点单位消防工作。重点单位由消防支队和公安分局指定专人负责，建
立防火档案，严格监督检查。“文化大革命”期间，消防监督工作遭受到严重破坏，重大火灾
和损失都大幅度上升，仅1968—1972年发生的5起特大火灾，损失就达285.1万余元，比“文化
大革命”前10年火灾损失总和280万元高出5万多元。

1975年市公安局制发《消防监督管理实施细则》并对市区单位分级管理，划分为三级。龙
沙防监科列管二级单位62个。派出所列管单位35个。1981年，对分级管理单位进行调整，分局
防火科有二级管理单位75个，派出所列管三级单位65个。

1983年8月，龙沙区开展以“三建六清”为主要内容的防火安全综合治理(即防火安全思想，
组织，制度建设；消防通道，火源，易燃易爆物品，电源、液化石油气罐及其它火险隐患要
清理)，发布《关于开拓防火间距疏通消防通道的公告》。至1984年10月，分局按市局部署共
疏通拓宽消防通道86条，111万延长米，修整烟囱、炉灶2878个，更换电线27769米，拆除易燃
简易建筑3531平方米，堵塞各种火险等隐患2380件，维修供水设施13处。

1983—1984年，龙沙分局防火科组成11个检查组，组织1111次防火安全大检查，发现各种
火险隐患761件，解决632件，占83.05％；对一时难以解决的重大火险隐患，发出《重大火险
隐患整改通知书》129份。审核批准新建、改造、扩建基本建设项目104项，63.5万平方米，受
理个人建房申请135份，审核批准135户，3356平方米。在实施建筑设计防火审核中，龙沙分局
防火科正确处理安全与生产、监督与服务的关系，对违反消防法规的单位和个人，本着教育与
处罚相结合的原则，有127个单位45名责任者被罚款，15人被拘留，77人受到警告处罚。因措
施得当，全区整体防火功能明显提高，火灾次数持续下降，1985年底，龙沙区90％的二级重点
单位，达到国务院规定的消防安全十项标准要求。

1986—1995年，全区列管防火二级单位253个，其中列为消防重点保卫单位26个，派出所
列管三级防火单位768个，委员会列管的单位177个。有消防干部288人，群众义务消防组织316
个，义务消防员1529人。组织防火宣传20次，出动宣传车1200台次，张贴防火标语64.850条，
受教育人数达160万人次。拆除防火障碍573处，有253个单位建立了消防供水管道。在此期间，
共发生火灾176起，由消防支队和专职消防队扑灭的火灾164起，占93％；由群众和民警扑灭
15起，占7％。分局消防科1992—1995年，连续四年出席全省消防队基层建设先进单位。

三、重大、特大火灾

1971年4月23日20时10分，江岸造纸厂南草站发生特大火灾，消防大队调动南北市区8个中
队的消防车辆，指战员与驻军官兵，职工群众奋战20小时，将火扑灭，烧毁各种造纸原料6750
吨，草绳30吨，草帘30吨，饲草35吨，火车车箱9节，专用线90延长米，以及建筑物、设备，
损失125.8万多元。

1972年4月14日23时20分，江岸造纸厂南草站又发生特大火灾，消防大队调动南北市区6个
中队，3个企业专职消防队，2个驻军消防队的44辆消防车，264名指战员及工厂职工，驻军官
兵4千余人奋力扑救两昼夜，将大火扑灭。烧毁造纸原料6942吨，草站内的设备、器材、专运
线、损失87.8万余元。

1957年12月31日下午2时40分左右，春风电影院发生火灾(无观众)，历经5个多小时的抢救
将火全部扑灭。除两部电影机和楼下椅子被抢救出来以外，其它设备、物资和房屋全部烧毁，
损失达2万余元。