第三节 社会福利




一、福利事业

1983年之前，龙沙区内孤老残幼、精神病患者等需要收养的援助对象，由区民政部门报请
市民政局批准后，分别送往市福利院、孤儿院、精神病院，享受国家的社会福利待遇。80年代
初，开始筹建区属福利事业。1983年建龙沙乡敬老院，1986年建大民镇敬老院到1989年，两所
敬老院有职工7人，床位45个，收养老人21人。1995年末，收养老人增到28人。经费由乡、镇统
筹。区民政每年补助万元左右。

龙沙乡敬老院 1983年初，市民政局拨款10万元，龙沙乡统筹10万元筹建龙沙乡敬老院。
1984.年建成。院址在龙沙乡三合村西北50米处。占地面积7500平方米，建筑面积408平方米，
为1幢坐北朝南，东西走向的平房。内设老人宿舍10间。可收容25人。有文化室、办公室、锅炉
房、仓库等设施。1986年，市民政拨款1万元，在院内增建凉亭1座；花池3处，75平方米；栽果
树70棵；温室1间，60平方米。1987年又增建仓库和猪舍，1995年安装自来水和电话，共收养老
人19人。

大民镇敬老院 1986年初，在大民镇花力村西南300米处购买3间平房，收养老人5人，房
屋设备都比较简陋。1989年初，在齐昂公路西侧小五福玛和小民屯中间筹建大民镇敬老院。由
农民集资各村屯统筹，市民政局拨款共筹集资金28万元，于1992年建成。占地面积8400平方米，建
筑面积800平方米。1楼5个房间，为厨房、活动室、办公室和卫生间、洗澡间。2楼有6个房间，
为老人宿舍。院内有一库房，共8间84平方米，猪舍150平方米。收养老人9人。

二、福利生产

1956年，农村合作化高潮时，由烈军属和荣复转业军人参加，成立了光荣社(现为光荣村)，
这是建国后最初的福利生产事业。接着，各街道办事处也先后办起了小工厂和手工作坊。随
着1958年“大跃进”高潮，各项事业都实行“大办”，居民委组也都办起了一些福利生产点。
不久，随着整个经济的调整，这些福利厂、点经过整顿，归口移交给市、区有关单位，龙沙区
民政部门保留下来的，只有正阳办事处办的金属编织厂一处。这个厂安置残疾人45人。到1980
年3月统计，全区福利企业有正阳金属编织厂、彩虹柳条编织厂、五龙纸盒厂、江岸纸盒厂共4
个。年产值40万元，利润25928元。安置残疾人113人。

1986年，成立龙沙区社会福利服务公司。1987年以后，省民政厅先后拨款131万元，扶持
龙沙区兴办福利企业，1989年发展到13个，从业人员150人，其中残疾人74人。到1992年统计，
全区有福利企业33个，其中工业18个，商业11个，建筑业4个，拥有职工298人，其中残疾人
103人。1994年企业数达44个。

1992—1995年龙沙区社会福利企业经济效益表
单位：万元