第七节 知识青年上山下乡




1964年，中共中央国务院下发《关于动员和组织城市知识青年参加农村社会主义建设的决
定》和《中央安置城市下乡青年领导小组向中央的报告》。龙沙区根据上述文件精神和齐齐哈
尔市的部署，首批动员和组织知识青年94人，由市统一安排到富裕县等地农村插队落户。“文
化大革命”开始以后，学生停课闹革命，政权机关被砸烂，知识青年上山下乡工作处于组织不
力状态。由于高等院校停止招生，工厂企业停止招工，历届毕业生留在城市。1968年3月，市
革命委员会根据省革命委员会《关于组织机关干部和城(镇)知识青年上山下乡建设社会主义新
农村》的指示精神，成立了知识青年上山下乡办公室。在毛泽东主席“农村是一个广阔天地，
在那里是可以大有作为的”和“知识青年到农村去，接受贫下中农再教育”的号召下，知识青
年上山下乡形成热潮。区直各部门、各街道分社都参加组织动员工作。除1970年应届毕业生全
部留城分配工作外，应届、往届毕业生一律列入动员下乡对象。1971年，区增设知识青年上山
下乡办公室(简称知青办)，负责主持全区知识青年上山下乡工作。

1972年的毕业生，有5种人不下乡的政策。①家中多子女下乡，父母身边只剩一个子女的；
②独生子女；③身体严重残废，不能参加农业生产的；④家中唯一劳力；⑤中国籍外国人子
女。除5种人外，都动员下乡。动员工作，应届毕业生由所在学校家长单位共同负责；往届毕
业生由家长所在单位和街道分社共同负责。安置去向，主要是到生产建设兵团、农场和郊区菜
社插队及各单位自办农场区直单位的知识青年，大都安置在近郊菜社和区“五·七”干校。到
1978年12月，全区共有5065名知识青年下乡。其中男性2352人，女性2713人。知青安置费用，
由市财政按插队每人500元，插场400元标准统一拨给。对青年点的修缮，购置器材以及冬季采
暖等等，投入了大量资金。

根据从下乡知识青年中招工、招生、征兵等有关规定，到1979年，共招工、招生、征兵1134
人，病返、困返2714人。区机关农场的知青全部返城。

1980年，根据中共中央国务院下发的中发[1978]74号文件中规定，“今后城镇青年不再到
农村插队落户，由各系统劳动服务公司组织兴办集体事业安置就业。对下乡已婚的知识青年，
也本着就地就近原则妥善安置”。区知青办积极配合各单位为末返城的知青，办理返城手续，
劳动部门积极安置返城青年就业。当年7月，区知青办撤销，遗留业务和档案，移交区劳动科，
知识青年上山下乡工作从此结束。