第三章 基层选举



　　1953年 7月开始普选工作，县成立了选举委员会，下设办公室，先行训练干部，再行试点，
开展宣传教育，进行人口普查，选民登记，张榜公布，提出候选人，继而动员选民参加选举，
搜集代表提案，召开区、镇人民代表大会。选民中文盲比例较多，基层选举采取投票与投豆粒
相结合，充分发扬民主，行使公民权利。在县人民委员会领导下，抽调大批干部深入基层，检
查指导普选工作，及时解决问题。一至六届人民代表大会均按中华人民共和国《选举法》进行
的。十年动乱期间，正常的选举工作被所谓“大联合”、“三结合”的各派协商提名、产生各
级革命委员会所代替，不通过选举程序。1980年 9月17日召开了肇源县第八届人民代表大会。
这次选举按中央《决定》，有两项改革。一是候选人和应选人差额选举，二是县级代表由选民
直接选举。共选出县人民代表539名。

　　 注 释

　　支边：出人出物支援国家边疆建设。

　　差额选举：候选人数多于应选人数。这样，便于择优选举和利于发扬民主。