第二节 乡镇


　　

　　1914年全县划分县城(中城市)和12个乡。即：头台乡、二站乡、三站乡、四站乡、和字乡、
乐字乡、安字乡、平字乡、古鲁乡、新站乡、茂兴乡、一顺乡。

　　伪满康德三年 (1936年)十月，全县共分为 5个区，26保，259甲，2，897牌。第一区县城
(今肇州城)，联合第一保，下设5个分保，455甲，505牌。第二区丰乐镇，联合第二保，下设6
个分保，75甲，855牌。第三区徐家围子，联合第三保，下设 5个分保，46甲，504牌；第四区
大同镇，联合第四保，下设6个分保，62甲，669牌；第五区永乐镇，联合第五保。下设 4个分
保，31甲，364牌。

　　伪满康德四年(1937年)后，实行街村制，全县划为35个村：旭丰村、启明村、兴亚村、旭
升村、朝阳村、顺康村、丰南村、和平树、托古村、丰德村、安宁村、文化村、兴城村、太平
村、六合村、升平村、临安村、昌德村、兴农村、兴隆村、普及村、康德村、永乐村、永福村、
万宝村、福利村、三阳村、同德村、双山村、顺天村、长安树、春和村、福民村、永吉村、永
康村。

　　伪满康德六年(1939年)全县分3街18村。3街：肇州街、丰乐街、大同街。18村：托古、文
化、康德、永乐、永吉、永福、兴城、兴农、兴亚、顺康、启明、朝阳、双山、升平、昌德、
春和、福利、六合。

　　1946年2月4日，全县分为 5个区。一区老城基、二区丰乐、三区永乐、四区兴城、五区大
同。7月增加了六区(茶棚)、七区(升平)。11月增加了八区(老山头)、九区(大阁庙)、十区(托
古)。1947年2月，增加了十一区(常家围子)。1948年增加了十二区(四家子)。1949年增加了十
三区(二井子)。1951年增加了十四区，区址设在肇州县城。1956年 3月27日将托古、丰乐两区
撤销，将二井、茶棚两区合并为茶棚区，升平、四家子两区合并为四家子区，老山头、大同两
区合并为大同区。1956年4月9日全县分为3镇40个乡。3镇：肇州镇、大同镇、丰乐镇。40个乡：
幸福、永胜、永乐、新福、民安、兴城、农安、长山、国富、联合、茶棚、爱国、保林、升平、
劳动、中心、团结、工农、杏山、集合、乐业，托古、民胜、新立、新平、六井子、新青、国
兴、对喜、昌德、永兴、群众、建设、胜利、光荣、富强、太吉、双发、新民、新隆。

　　1958年9月8日，全县成立了18个人民公社：肇州镇、丰乐镇、永乐、兴城、茶棚、托古、
永胜、杏山、光荣、昌德、升平、大同、联合、老山头、中心、群众、新主、对喜。到1985年
末有5个镇，12个乡，1个种畜场。 5个镇：肇州镇、兴城镇、丰乐镇、永乐镇、朝阳沟镇。12
个乡：新福乡、小城子乡、朝阳乡、双发乡、托古乡、永胜乡、杏山乡、万宝乡、丰林乡、双
龙山乡、榆林乡、二井乡。1个种畜场：卫星种畜场。

　　兴城镇

　　位于县城北35公里，驻地徐家围子屯。伪满时期称兴城，设区公所、警察署。解放初为四
区驻地，1958年建兴城人民公社，1984年改为镇。总面积185平方公里。辖1个街道办事处，15
个村，112个生产队，37个自然屯。总户数为 5，323户，总人口27，533人。播种面积16，672
亩。建社初期，粮豆薯平均亩产110斤，1984年提高402斤，总产量为4，328.9万斤。造林面积
23，167亩；草原面积99，000亩。全镇有机电井140眼，可灌溉面积12.000亩。有各种农机114
台(件)；个体有汽货车1台，四轮小型拖拉机32台。

　　镇办工厂 4个，有联合厂、纸厂、木材厂、电器厂。个体办工厂74个，以铁业、冷饮、被
服、制油、米面加工为主。镇办供销总社 1个，下设网点10处；卫生院、家畜防治院、农机站、
邮局、农行营业所、议价粮店各1处。村办卫生所 8个，兽医站12个。全镇有中学4所，其中代
帽中学3所；小学22所。

　　丰乐镇

　　位于县城偏东北13公里，总面积9平方公里。辖1个街道办事处，4个村，21个生产队，7个
自然屯。有3，515户，总人口13，171人。

　　丰乐镇始建于清朝宣统年间，伪满康德六年(1939年)为丰乐街，伪满设有街公所、警察署。
1945年解放后，为二区政府驻地，1956年为丰乐镇人民政府，1958年为丰乐人民公社，1984年
改为丰乐镇政府。

　　丰乐镇是本县东部经济、交通、文化的中心。地势平坦，有播种面积 26，005亩。建社初，
粮豆薯平均亩产不足100斤，1984年提高到411斤，总产量为628，5万斤。

　　全镇有机电井18眼，可灌溉面积2，982亩。有各种配套农机俱6台(件)，其中个体4台。有
大型胶轮拖拉机9台，汽货车2台；个体有四轮小型拖拉机14台。

　　镇办工厂52个，其中个体45个；其它服务行业59处(其中个体50处)；供销总社 1个，下设
网点31处(个体)；邮局、农业银行营业所、镇办兽医站、卫生院各1处；村办卫生所5个；全镇
有中学1所，小学3所。镇二小学、镇农业银行营业所被评为省的模范单位。

　　永乐镇

　　位于县城偏西北21公里，驻地三道岗子屯，总面积 185平方公里。辖一个居民委员会，12
个村，97个生产队，48个自然屯。有住户4，912户，总人口25，069人。

　　永乐镇始建于清朝宣统年间，1931年为永乐镇；1945年解放后为永乐村，三区驻地：1958
年成立人民公社；1984年改为乡，1985年改乡为镇。

　　地势较低，西部高于东部，大部分是盐碱地，黑土层只有15—20公分，十年九春早。有播
种面积125.453亩，建社初，粮豆薯平均亩产150斤左右，1984年提高到328斤，总产量2.892万
斤。有造林面积 26，500亩，草原面积122，000亩。全乡有黄牛1，214 头，奶牛 48头，马骡
2，506匹，猪5，404头，羊6，975只，居全县养畜之首。

　　全乡有各种配套农机具及大型东方红拖拉机19台，其中个体有11台，中型拖拉机 9台，其
中个体有8台。个体有汽货车2台，四轮小型拖拉机61台。有机电井98眼，可灌溉面积6，590亩。

　　乡办工厂，有联合厂、砖厂、综合厂等9个，其中个体2个；村办工厂有制酒、粮米加工、
小烘炉、粉房等102个(个体所有)。

　　邮局、农业银行营业所、乡办卫生院、家畜防治院各1处。村办卫生所 13处，兽医站17处。
乡有供销社1个，下设网点8处。另外还有个体办饭店10处，食杂店37个。

　　全乡有中学3所(其中代帽中学2所)，小学23所。

　　永乐镇是本县西部文化、交通、经济的中心。

　　朝阳沟镇

　　位于县城东南35公里，驻地朝阳沟屯，总面积 160平方公里。辖15个村，一个居民委员会，
106个生产队，59个自然屯，总户数为4，871户，总人口25，327人。

　　解放初为六区。1958年建立人民公社，1984年改为乡，1985年改为朝阳沟镇。地势平坦，
境内有一条旱河，利强、中强、东兴、发展4个村各建一座塘坝，有播种面积 160，354亩，建
社初，粮豆薯平均亩产150斤，1984年提高到356斤，总产量为4，050.3 万斤。

　　全镇个体有各种配套农机具 351台(件)。个体有四轮小型拖拉机45台；有机电井31眼，可
灌溉面积800亩。造林面积24，500亩。盛产大蒜。

　　乡、村办工厂3个，其中个体1个，主要以乡办联合厂为主；供销社 1个，下设网点14处；
邮局、农业银行营业所、乡办卫生院、家畜防治院各 1处；村办卫生所16个；兽医站16处；全
镇有中学8所，小学35所。

　　新福乡

　　位于县城西北30公里，驻地胡家大围子屯，总面积170平方公里。辖12个村，102个生产队，
1个畜牧场，1个种子场，44个自然屯。总户数为3，482户，总人口19，428人。

　　1961年从永乐人民公社分出，成立新福人民公社，1984年改为乡。地势东平西岗，土质瘠
薄，气候干旱，自然条件差，是本县粮食低产区。有播种面积125，360亩，建社初粮豆薯平均
亩产不足100斤，1984年提高到282斤，总产量为2，490万斤。造林面积35，500亩，草原面积6
万亩，芦苇面积300多亩，年产苇100吨，苇的质量差，大部当柴烧，少部作造纸原料。盛产土
碱、土盐、土硝。

　　全乡有机电井 71眼，可灌溉面积7，000亩。有各种配套农机具66台(件)，其中个体 58台
(件)。个体有四轮小型拖拉机40台。

　　乡办工厂有砖瓦厂、农机修造厂；村办工厂1个，个体办工厂1个。供销总社 1个，下设网
点9个，其中个体5个。邮局、农业银行营业所、乡办卫生院、家畜防治院各 1处，村办卫生所
12个；全乡有中学6所，小学12所。

　　小城子乡

　　位于县城偏东北13公里，驻地丰乐镇，总面积 147平方公里。辖10个村，73个生产队，46
个自然屯。总户数为3，190户，总人口16，476人。

　　小城子乡是1984年由丰乐镇分出而成立的。地势平坦，有播种面积 98，569亩，粮豆薯平
均亩产402斤，总产量为2，718万斤。造林面积20，331亩。

　　全乡有机电井67眼，可灌溉面积 7，352亩；个体有各种配套农机具189台(件)，个体有四
轮小型拖拉机98台。乡办工厂有砖厂、亚麻厂、联合厂；个体办粮油加工厂、豆腐坊、成衣、
粉坊、小烘炉等63处；商业网点32处，其中个体 28处；乡办信用社、种子库、家畜防治院各1
处；村办卫生所10个；兽医站10个。全乡有中学1所，小学12所。

　　朝阳乡

　　位于县城东部33公里，驻地万发堂屯，总面积 135平方公里。辖12个村，84个生产队，62
个自然屯。总户数为4，045户，总人口21，042人。

　　1963年由茶棚、丰乐、托古 3个人民公社分出12个生产大队，成立朝阳人民公社，1984年
改为乡。地势平坦，有播种面积127，625亩，建社初，粮豆薯平均亩产不足100 斤，1984年提
高到534斤，总产量为5，050万斤。有造林面积22，700亩，草原面积9，225亩。盛产甜菜。是
养猪积肥、旱作农业先进单位。

　　全乡有机电井3眼，可灌溉面积450亩。有配套农机具215台(件)，其中个体113台(件)。个
体有汽货车2台，四轮小型拖拉机80台。

　　乡办工厂有联合厂、制药厂、亚麻厂、砖厂。村办工厂2个。供销社1个，下设网点 9处；
邮局、农业银行营业所、乡办卫生院、家畜防治院各 1处；村办卫生所12处；兽医站12处。全
乡有中学5所，小学18所。

　　双发乡

　　位于县城北2公里，驻地长发屯，总面积为40平方公里。辖10个村， 1个畜牧场，1个林场，
112个生产队，51个自然屯。总户数为4，455户，总人口22，083人。

　　解放后，属一区管辖，1958年属肇州镇人民公社辖，1959年属万宝人民公社辖，是年分出
建立双发人民公社，1984年改为乡。地势平坦，有播种面积103，000亩，建社初，粮豆薯平均
亩产180斤左右，1984年提高到429斤，总产量达3，299.8万斤。1984年被评为省农业生产模范
单位，特产野味——铁雀闻名全省。

　　全乡有各种配套农机具31台(件)，其中个体有27台(件)。个体有汽货车 4台，四轮小型拖
拉机138台。有机电井192眼，可灌溉面积 27，000亩。造林面积26，975亩，草原面积33，500
亩。

　　乡办工厂有联合厂、冷冻厂，有工程队、打井队，村办工厂8个，个体办工厂8个，年产值
近80万元；有供销社1个，下设网点16处，职工有100人；邮局、农业银行营业所、乡办卫生院
各1处；村办卫生所10处；全乡有中学1所，小学10所。

　　托古乡

　　位于县城东南13公里，驻地西托古屯，总面积70.7平方公里。辖14个村， 103个生产队，
53个自然屯。总户数为4，787户，总人口24，145人。

　　抗日时期为中国共产党领导“三肇”人民进行抗日斗争的根据地。解放后为十区，1958年
建立人民公社，1984年改为乡。地势北高南低，从东向西有一趟大岗，岗北属平川沃土，岗南
属低洼草原，有播种面积124，989亩，建社初，粮豆薯平均亩产250斤左右，1984年提高到499
斤，总产量为4，100万斤。

　　全乡有各种配套农机具859台(件)，其中个体为 350台(件)。个体有汽货车2台，链轨拖拉
机17台，大型胶轮拖拉机23台，四轮小型拖拉机180台。全乡确机电井40眼，可灌溉面积3，200
亩，草原面积72，630亩，苇塘面积4，500亩，年产苇300多吨，有小型水库3座，塘坝1座，年
产鱼可达一万余斤，有“鱼米之乡”之称。

　　全乡办工厂3个。有供销社1个，下设网点13处；邮局、农业银行营业所、乡办卫生院、家
畜防治院各1处，村办兽医站12个；卫生所13个；全乡有中学5所，小学29 所。

　　永胜乡

　　位于县城东北20公里，驻地宝善堂屯，总面积 124平方公里。辖10个村，91个生产队，46
个自然屯。总户数为3，860户，总人口21，167人。

　　1958年建立人民公社，1984年改为乡。地势平坦，有播种面积123，345亩。建社初，粮豆
薯平均亩产117斤，1984年提高到527斤，总产量为8，871万斤。

　　全乡确各种配套农机具24台(件)，其中个体有21台(件)。个体有汽货车 1台，四轮小型拖
拉机110台。确机电井118眼，可灌溉面积10，000亩。造林面积 23，974亩，草原面积22，000
亩。

　　乡办工厂有农机厂、砖厂、亚麻厂、综合厂，村办工厂4个，个体办小型工厂3个。供销社
1个，下设网点8处。农业银行营业所、邮局、乡办卫生院、家畜防治院各1处，兽医站9个；全
乡有中学1所，小学15所。

　　乡的科普协会、计划生育、文化教育等工作，曾受到省政府的表彰，1984年被省政府评为
文明乡。

　　杏山乡

　　位于县城北22公里，驻地大阁庙屯，总面积 131平方公里。辖11个村，79个生产队，43个
自然屯。总户数为3，897户，总人口为17，252人。

　　解放初为九区，1958年建立人民公社，1984年改为乡。地势平坦，西部草原稍低洼，有两
块较小的丘陵地带。总播种面积95，924亩，建社初粮豆薯平均亩产98斤，1984年提高到321斤，
总产量为2，167.6万斤。造林面积10，500亩，草原面积8，700亩，乡办畜牧场1个，村办畜牧
场4个。

　　全乡个体有各种配套农机具73台(件)。个体有汽货车 2台，四轮小型拖拉机44台。有机电
井66眼，可灌溉面积655亩。乡办联合工厂1个，村办小型工厂8个(个体)。供销社1个，下设网
点6处。

　　乡办卫生院、家畜防治院、邮局、农业银行营业所、信用社各1处。村办卫生所11 个，兽
医站10个；全乡有中学4所，小学11所。

　　万宝乡

　　位于县城西南3公里，驻地大青山屯，总面积 112平公里。辖12个村，114个生产队，46个
自然屯。总户数为5，387户，总人口27，174人。

　　1959年由肇州镇人民公社划出，成立万宝人民公社，1984年改为乡。地势东高西低，乡境
内有全县最大的水库——“八一”水库，可灌溉面积5，000亩。总播种面积115，624亩，建社
初，粮豆薯平均亩产165斤，1984年提高到416斤，总产量为3，595万斤。草原面积 73，500亩，
苇塘有3处，年产苇一千吨左右，全乡有造林面积2，000亩。

　　全乡有各种农机具296台(件)，其中个体有224台(件)，个体有汽货车 2台，四轮小型拖拉
机70台。有机电井35眼，可灌溉面积2，750亩。

　　乡办工厂5个，有砖厂、毛毡厂、印刷厂、食品厂、联合厂。供销社1个，下设网点12处。
乡办卫生院、家畜防治院、农业银行营业所各1处。全乡有中学1所，小学11所。

　　丰林乡

　　位于县城偏东北30公里，驻地胜字二井屯，总面积136平方公里。辖9个村，59个生产队，
30个自然屯。总户数为2，909户，总人口14，973人。

　　1975年由丰乐、光荣、永胜三个公社划出 9个生产大队，组建成富强人民公社；1981年改
为丰林公社，1984年改为乡。

　　地势较高，最高处为海拔228米，总播种面积95，385亩，建社初，粮豆薯平均亩产 170斤，
1984年提高到366斤，总产量2，321.6万斤。盛产大蒜和山东大白菜。有造林面积 4，440亩，
草原面积1，320亩。

　　全乡个体所有各种配套农机具80台(件)。个体有拖拉机22台，四轮小型拖拉机83台。全乡
有机电井62眼，可灌溉面积95，000亩。

　　乡办工厂2个，村办工厂16个，个体办工厂57个。供销社 1个，下设网点7处，乡办卫生院、
家畜防治院、农业银行营业所、种子库各1处。村办卫生所 6处、兽医站6处(个体)。全乡有中
学4所；小学9所。

　　双龙山乡

　　位于县城西北部25公里，驻地双龙山屯，总面积123平方公里。辖9个村，55个生产队，37
个自然屯。总户数为2，340户，总人口12，461人。

　　1975年由杏山公社集合、集中、乐园、乐业、四合5个大队，新福公社保安、保产2个大队，
榆树公社东风大队建成乐业公社。1981年改为双龙山公社，1984年改为乡。

　　地势比较平坦，西部略高于东部。有播种面积70，494亩，建社初，粮豆薯平均亩产170斤，
1984年提高到223斤，总产量1，080万斤。有造林面积13，675亩，草原面积63，529亩。

　　全乡个体有各种配套农机具47台(件)。个体有四轮小型拖拉机82台。全乡有机电井53眼，
可灌溉面积6，937亩。

　　乡办工厂1个，村办工厂30个(个体)。全乡有供销社1个，下设网点14处。乡办卫生院、农
业银行营业所、邮局、家畜防治院各1处，村办兽医站8处，卫生所9处。中学1所，小学9所。

　　榆树乡

　　位于县城北部45公里，驻地西榆树屯，总面积 225平方公里，辖12个村，90个生产队，38
个自然屯。总户数为4，510户，人口为22，844人。

　　1961年由兴城人民公社分出。1984年改为乡。地势平坦，。中部和南部土质肥沃，有播种
面积134，052亩，建社初，粮豆薯平均亩产140斤，1984年提高到312斤，总产量为2，915万斤。
有造林面积8，770亩，草原面积89，025亩。

　　全乡有机电井137眼，可灌溉面积25，000亩；有各种配套农机具 102台(件)，其中个体有
96台(件)。个体有汽货车1台，四轮小型拖拉机61台。

　　乡办工厂有联合厂、综合厂、冷饮厂、砖厂。个体办工厂16个。供销社 1个，下设网点12
处；乡办卫生院、家畜防治院、农业银行营业所各 1处。村办卫生所12个，兽医站10个。全乡
有中学1所，小学12所。1983年榆林小学、新兴小学被省评为教育系统模范单位。

　　二井乡

　　位于县城偏东北38公里，驻地二井子屯，总面积140平方公里。辖12个村，101个生产队，
58个自然屯。总住户4，684户，总人口240，66人。

　　1958年成立光荣人民公社，1981年改为二井人民公社，1984年改为二井乡。

　　地势较高。有播种面积146，277亩，建社初，粮豆薯亩产不足100斤，1984年达到362斤，
总产量为2，200万斤。有造林面积16，800亩。盛产大蒜和山东大白菜。

　　全乡有机电井48眼，可灌溉面积5，100亩；有各种农机具63台(件)，其中个体有37台(件)，
个体有汽货车5台，客车1台，四轮小型拖拉机116台。

　　乡办工厂有元件厂、风机厂、砖厂、大蒜厂；个体办工厂4个，村有个体办工厂12 处。有
供销社1个，下设网点12处；乡办卫生院、家畜防治院、邮局、农业银行营业所各1处，村办卫
生所12个，兽医站10个。全乡有中学5所，其中代帽中学4所，小学19所。

　　卫星种畜场

　　位于县城偏西北60公里，总面积112平方公里，辖11个农业队，6个畜牧队，8 个自然屯。
总户数为847户，总人口3，759人。

　　1948年县在当时的五号屯，建立劳改场，1950年改为地方国营农场，1959年为卫星人民公
社，1980年改称为卫星种畜场。

　　地势比较低洼，以繁种畜为主，兼营农业。有播种面积 15，916亩，建社初，粮豆薯平均
亩产110斤左右，1984年提高到245斤，总产量333.1万斤；有草原面积84，082亩。畜牧业以养
肉牛、奶牛、东北细毛羊、马匹为主。1984年末，有黄牛106头，奶牛107 头，马骡430匹，羊
2，755只。向国家交售羊毛12，000斤，羊180只，肉牛160头，马172匹，牛奶10万斤。

　　全场办工厂2个，供销社1处，下设网点7个。卫生院1处，卫生所4处。家畜防治院1处。全
场有中学1所，小学6所。