第六节 成人教育


　　

　　扫除文盲及农民业余教育：根据解放前有90%以上的农民处于文盲状态的实际情况，于1948
年底，成立县、区、村农民冬学会委员会。1949年1月，全县11个区，158个街村，共办冬学495
处，参加学习的农民24，214人，占当时全县总人口10%。1950年底，县召开冬学工作会议并培
训民师(以农村小学教师为骨干，吸收寒假中高年级学生参加，到1951年3月结束这期冬学。此
后农村冬学学员40%，市民60%转入常年学习。至1952年，扫盲校从195处发展到229处，学员由
22，843人增至90，700人，其中有3，000人能识3，500个以上常用汉字，基本脱离文盲状态。

　　1953年，开始推行速成识字法。抽调2名专职教师于肇州镇试点，先后两次培训民师691人。
当年共办起农民速成识字班365个，读报组135个，文化组871个，参加学习人数达12，595人，
市民速成班18个，学员762人。

　　1955年至1966年，全县出现扫除文盲学习高潮，社社有规划，队队有民校。1955年全县有
7万余人参加学习，其中4，869人在春耕前摘掉文盲帽子，全县扫除文盲已达8，966人。

　　1957年，县人民委员会制定了《农、市民常年学习方案》，全县有 42，767名农民青壮年
参加常年学习。据1958年统计，扫除文盲 105，000人，占全县青壮年的93%。在此基础上，全
县普遍建立了政治、文化、技术三结合的红专学校。为巩固扫盲成果，教育部门重新修订规划，
配备专职干部，到1960年，全县已形成工农教育网。县、社、队均有工农教育机构，社、区
(按指生产队前称——管理区)设工农教育委员会，有民校，民校设校长，集中班有民师，分散
组有包教者。

　　“文化大革命”初期，本县农民业余教育，同其他事业一样，受到干扰，处于停滞状态。
粉碎林彪、江青反革命集团后，尤其党的十一届三中全会以来，农民业余教育又获得新的发展。

　　1982年根据国家加强工农教育的指示精神，县成立了工农教育委员会，下设办公室负责日
常工作。1984年全县12个乡、5个镇、2个场都办了农民技术学校， 630人参加初等文化班学习，
249人参加初中文化班学习，19，000人参加各类农民技术班(组)学习。入学率达到青壮年农民
的 40%。在农民教育工作中，县推广了杏山乡用幼儿教师兼做农师的经验；茶棚乡东兴村坚持
常年学习经验；永胜乡农民教育和精神文明建设一起抓的经验。典型经验极大地推动了农民教
育的深入发展。1985年乡镇办学17所，办学面达100%；村办学129所办学面达70%；联队办学314
所，办学面达30%，全县农村办扫盲班530个，参加学习2，800人；办初等文化班91个，参加学
习2，400人，乡村办技术培训班204期，培训各类技术人员20，000人次。

　　干部、职工业余教育。中华人民共和国成立后党和政府对干部、职工业余学习十分重视。
1950年，中共肇州县委宣传部组建县直机关职工文化补习学校，当时开 7个班，聘请中、小学
教师兼课。相继各区均建文化补习学校，讲授小学语文、算术。到1953年，有初中班学员 198
人，高小班 465人，初小班65人，计678人，入学人数占职工总数的48.7%。同年推行速成识字
法。6月至8月，先后进行两次民师训练，经试点，办速成识字班6个，有369名职工参加学习。
同年，职工业余教育发展较快，全年共办起职工业余学校 5所，业余学习班11个，其中10个普
通班，1个中级班，学员达962人，专职教师17人。1955年为进一步贯彻中共中央《关于加强干
部文化教育的指示》，县委要求不足初中文化程度的职工干部，一律参加学习。当年办起 3处
干部、职工联合业余学校，有 625人参加学习。1957年，全县一般干部完全扫除文盲。经过扫
盲达到高小毕业程度的，占参加学习人数的 86%。1958年职工业余教育又有新的发展，全县建
起16所职工红专学校，以县红专学校为中心，统一安排全县职工学习时间，建立必要的规章制
度，自编教材，并将推广普通话也纳入教学计划。1959年，县创办了干部红专大学，财贸红专
大学，工业红专大学。各乡、镇建立了三结合的职工业余学校，并均配齐专职教师。采取面授
与函授、大班与小班、集中与分散相结合的方法，因地因人制宜，灵活多样地开展教学活动。

　　“文化大革命”期间，职工业余教育机构瘫痪，学习受到干扰破坏，以致中断。党的十一
届三中全会后，县商业、粮食、供销、工交等系统均办起了职工业余学校，共83所。县直机关
办业余学校1所，公社办业余学校108所。1981年 2月，中共中央国务院颁发了《关于加强职工
教育工作的决定》，重点抓了教育机构建设和队伍建设，青工的“双补”和干部培训工作。1982
年荣获省“职工教育先进单位”奖状。是年县创办了肇州县职工中专，为所属工业企业定向培
养中等技术管理人才。截止1985年，全县有专职职工学校6所，职工中专1所，有专用教室10间，
面积2，424平方米，课桌椅638套，有8个系统设立了职工教育股，其他系统也确定了 1名专职
干部负责职工教育工作。全县有专职干部45人，专职教师55人，兼职教师 128人。全县基层企
业办学面已达50%，有12，000名职工参加了各类班学习，入学率占职工总数的 50%。特别是职
工“双补”(初中文化补习，初等技术补习)，经文化考核已有7，284人达到合格标准，已完成
文化补课任务的73%。技术补课任务是10，028人，经考核已合格7，439人，占总数的 74%。干
部培训工作也有较大发展，各系统举办干部培训班8期，轮训干部350人，除此在党校培训高中
班2期，培训干部218人。1984年，县工业公司送65人到县职工中专学习，送34人到电大学习，
送外地大专院校代培训的有16人。肇州液压件厂，在国家机械部在山西省召开的职工教育会议
上介绍了《抓好职工教育，促进生产发展》的经验；县社职工学校在四川省召开的全国成人教
育会上介绍了《加强职工培训，提高职工素质》的经验；县职工中专，在全省职工中等专业学
校工作会议上介绍了《突出政治思想工作，抓好勤俭办学》的经验。县液压件厂 3名青年工人
坚持自学，自己设计，为厂制造了高、中压阀试验台，解决了生产急需，为厂节约资金20万元。

　　电视大学1979年始创办电视大学。1980年改建为电大工作站，1984年 9月经省批准改建为
黑龙江广播电视大学肇州分校。设有文科、理科和工科等门类齐全的多层次的初步规模的地方
高等学校。有建筑面积820平方米，现有彩色电视机3台，录音机12 台，录相机1台，录音磁带
3，000多盒，录相带50多盒，图书3，500册，基本上实现了各科教学手段现代化。全校11个教
学班，教职工16人，学员 380人，其中(82)届半脱产中文班53人，全脱产机械班12人，物理、
数学专科 8人。(83)届干部中文脱产班63人，经济管理脱产班44人。(84)届党政干部专修科44
人，土建班9人，化学班78人，英语班76人。

　　1985年电视大学设有党政干部专修、中文、档案、法律、工业会计、财政、土建、化学、
英语9个专业，有10个教学班，在校学生225名。到1985年末，毕业全科生131人(其中理工科20
人，文科111人)；单科毕业生54人。电视大学1983年、1984年、1985年连续 3年被绥化行署评
为先进单位。