第三节 税政


　　一、税款征收
民国4年（1915年），铁骊设治局内设财政局，局下属有捐务处负责征税。伪
康德2年（1935年），铁骊县公署下设税捐局征收国税；地方行政补助税和地方公
益税，由城乡警务科、所征收。解放后，1946年6月27日成立铁骊县税务局，至
1985年全局有工作人员143人，下设城关、站前、双丰、桃山、朗乡、铁力农场
等税务分局和神树税务所。1946至1949年，农村建设公粮的征税办法是由各区村
选举出公正廉洁者组成公粮征集委员会负责征收。1950年，城镇内工商各税由县
税务局负责征收。根据税法规定，县工商税实行国营企业集体企业自计自交，通
过银行转帐交纳；个体户直接到税务局交纳；农村社队企业和个体户，由税务专
管员按季巡回征收，1973年税制改革后，工商税为国家税，须上交国库；其它各
税为地方税，由地方财政自行支配。农业税由县财政科负责征收，实行以财政驻
库征收为主，即农村社队集体或个人将农业税（即公粮）直接送到县粮库，县财
政科在粮库计量征收；机关、企事业单位办的副食生产基地和厂、矿企业家属队
的农业税由县财政科专管员到户征收。1979年前，县农业税正税全部上交国库，农
业附加税由县财政使用。1980年以后，农业税正税作为本县财政调剂收入。
二、豁免税款
1956年农业合作化后，以生产队为单位缴纳税款，以标准粮折合农业税，实
行先征后购，由县粮库代征。经济作物则用现金缴纳。1958年，农业税率调整幅
度为13.75％，比以前（正税）减少6.25％，而且免征社员自留地农业税。1964
年为了筹划农村小学经费，按正税15％征收附加税。1978年，为了进一步减轻
农民的负担，国家规定每人平均收入在50元以下的生产队免征农业税。是年，全
县免征农业税折合粮食1 912 678斤。农业税附加税收入分成方法：省20％，地
（市）30％，县留用50％。自1978年以来，对社、队新办企业，对经营亏损和关
停、撤销及无力负担的企业，分别按税收政策规定实行豁免。根据黑政发
（1984）94号文件通知精神，于1984年10月1日进行国营企业利改税，将企业的
上缴利润改为按国家规定的税种和税率，缴纳国营企业所得税，即利改税。年内，
实行利改税的县级企业29户，省级企业7户。