第三节 城镇管理


一、规划管理
建国后至1971年，朝阳镇没有城镇建设规划，只是以江山路和繁荣路的交叉点
为中心，逐步向南、西、东8面延伸，自由发展。1972年伊春林业设计院帮助编制
朝阳镇第一个建设规划；使城镇建设走上有计划发展的轨道。1978年伊春市城建局
又帮助编制朝阳镇第二个建设规划。由于近几年来县城建设速度快，规模大，原计划已
不适应，1983年省城市规划设计院帮助重新编制朝阳城总体规划。根据朝阳镇的现
状和发展依据，确定了城镇性质、规模、布局和近期（1990年）、远期（2000
年）发展目标。经省城市规划技术鉴定委员会第十汰会议审查鉴定，省黑城规发
（1985）6号文件批复了朝阳镇总体规划。
自70年代起，建设部门逐步完善基建项目审批制度。至80年代初，凡在朝阳镇
行政区内新建、扩建、改建的建筑及设施，不论单位或个人都必须先经建设部门按规划
实施综合考察、审批，然后定位、放线、核发施工执照。
1984年城建部门增设朝阳镇城镇建设管理站，编制2人，具体负责城镇建设和
规划的管理实施。
1985年4月城建局按总体规划布局，做出六项具体规定。
自1984年以来，在县政府的组织领导下，由朝阳镇牵头、城建局、公安局、爱
卫办等有关部门密切配合，结合精神文明建设，多次进行镇容镇貌的整顿，对堵塞交通
和有碍观瞻的建筑物，堆积物、进行拆迁和清理。
二、公建住宅管理
建国后至1958年公建住宅分配由县人委办公室兼管．1959年成立建设局，
将房产管理权交建设局、当时公建住宅共16栋，100多户，只管维修，不收房租
费，维修费由财政拨款。
1960年始对公建住宅收租，土房有天棚地板的每平方米收房租费8分，没无棚
地板的每平方米收房租费6分，破旧房屋仍不收费。
1962年6月建设局撤销，房产又划归县人委办公室设专人管理。1967年5
月改由县革委办公室后勤组负责房产管理。
1970年7月成立房产科。1975年房产科与建设科合并，设专人管理房产。
1977年5月房产科又从建设科分出。1985年10月改房产科为房地产管理地
1985年以前，房产管理体制是分管，除部分公建住宅由房产管理处直接管理
外，县直各系统自建房屋（包括住宅）一律自管。县房地产管理处管理房屋面积
23058平方米，其中砖木结构16921平方米，简易结构6137平方米。
租金标准砖木结构住宅分两等：一等每平方米居住面积1角2分，使用面积6分；二等
（包括住宅楼）居住面积每平方米1角，使用面积5分。简易结构住宅也分两等：一等
居住面积每平方米8分，使用面积4分；二等居住面积每平方米6分，使用面积8分。