第二节 粮食征购

民国时期、乌、佛两县每年都从哈市、富锦购进粮食，民国18年购进面粉25万
公斤，民国19年购进面粉30万公斤。伪满时期粮食仍不能自给，1935年购进白
面1210袋（每袋20公斤）、大米1550公斤。 1941年后统一由伪兴农合
作社强迫农民交粮。
建国初期，国家只征收公粮；送交乌拉嘎金矿，其余的粮食可在市场上自由买卖，
但因交通闭塞，粮食卖不出去。1953年实行计划收购和计划供应，由粮食部门统一
收购，严禁私人经营粮食。
1954年贯彻“多余多购，少余少购”和“以率计征、一以法减免”的政策，按户
核实作物面积、产量、销费情况，发动群众，民主评议征购任务。
1955年根据国家发布的农村粮食统购统销暂行办法，对农民实行“三定”（定
产、定购、定销）到户的政策，即根据各农户经营的土地质量，评定出常年产量，扣除
“三留”（口粮、种籽、饲料）后，按80％计算定购任务。
1958年粮食征购政策由原来均“三定”到户，改为产、销、金算大帐到生产队
约办法，技队计算粮食总产量，扣除“三留”，剩余的粮食全部由国家收购。在“左”
的思想干扰下，出现了购“过头粮”，购后又返销的现象。
1961年，为了纠正购“过头粮”，实行“一定三年不变”的政策，实行“增产
不增购，减产不减购，特大灾害适当减免”，对超售部分加价10％。
1971年开始实行粮食征购“一定五年不变”的政策，继续执行超产、起购、超
奖励的办法。1978年又规定：在完成“一定五年征购任务”后，试行粮食议价收
购。党的十一届三中全会以后，粮食统购价格提高20％，同时将超炮加价幅度增加到
50％．调动了农民向国家交售余粮的积极性。实行粮油议价收购，议价销售。1982
年与浙江省射阳县粮油议价公司洽谈生意，从农村议价收购豆饼每公斤0.36元，
到汤旺河火车站交货，每公斤0·60元；议价收购大豆每公斤0·66元，到车站交
货每公斤1元。同时从浙江省购入大米，回县到农村以一比一的比率兑换大豆；然后把
大豆又销到浙江，增强了企业的活力，提高了经济效益。1983年粮食政策放宽，集
体、个体均可经营议价粮，并可长途贩运粮油。1985年又禁止粮油贩运出省，限制
集体和个体经营议价粮油。
1985年改“粮食统购制度”为“合同定购制度”，多余的粮食由生产者自由经
营。小杂粮开放经营。本年在全县农业多灾的情况下派自征购达11077吨，比农
村改革前的1981年32081吨增长2·4倍（不包话收购嘉荫农场的53240屯
和议价收购的3680吨）。