第十篇 财政金融
第一章 税收


黑龙江省税赋与税招起于康熙、雍正，而正定于民国初年。民国税收，虽然种类繁
多，但大体分为两类：即国家税和地方捐。国家税又分为经常门和临时门。“国家经常
税入七款：除税赋转有专将外，曰出产租、曰销场税、曰各种杂税捐深、日富业收入、
日烟酒协款、日荒价收入。”自乌云设治至民国9年8月，县内国家税由萝北征收局征
收。民国9年9月，乌云征收局成立，一切税收始由本局自理。①
乌、佛两县从设治到年国20年，土地一直没有升科，从没交纳过土地税。但地方
为了兴办警学，收缴捐税仍然名目繁多，有田赋附加税，印花税、车捐、山货皮张捐、
木捐、商捐、妓捐、赌捐、牲畜捐、鱼捐、羊草捐、豆并捐、摆渡捐、屠宰捐，还有临
时摊派的“剿匪捐”，等等。
日本侵占两县之后，为了扩大侵略战争，疯狂进行掠夺，苛捐杂税不断增多，除沿
续民国时期税捐外，又增加了地捐、自由职工附加捐、家屋捐、观览捐、娱乐捐、游兴
捐等。1941年太平洋战争爆发后，又多次实行战时增税。
建国后，人民政府实行“休养生息、省征薄赋”的政策．税制几经改革，总的趋势
是农业税逐步减轻，奢侈品及部分高档商品的税率略有增加，对新垦土地和初建的地方
工业实行免税。党的十一届三中全会以后，国家逐步对税收制度进行改革：农业税由队
交队结改为户交户结，种类和税额均无变动．工商都随着个体和集体工商业者的增加，
税种也不断增加。1984年实行利改税以后，国营工商业税额显著增加。