第五节 党的重要政治活动


一、1952年年初结合“三反”、“五反”进行整党
这次整党采取的方法是集中办党员训练班，共参加党员119名，从2月11日开
始，到3月26日结束。在训练班上，通过学习文件，提高对共产党和共产主义的认
识；然后对照党员八条标准检查自己，开展批评与自我批评，进行党员鉴定；最后搞党
员登记和组织处理。这次整党，共有3名党员不够党员条件，决定给予暂缓登记；1名
党员因犯有严重错误，被开除党籍．
二、1957年整风运动和反右派斗争
1957年4月27日，中共中央发出开展整风运动的指示，要求从团结的愿望出
发，采用批评与自我批评的方法，在全党进行一次深入地反对官僚主义、宗派主义、主
观主义的斗争。根据中央指示和省、地委的部署，县委于1957年11月中旬成立整
风领导小组，动员组织全体党员、干部学习毛泽东同志《关于正确处理人民内部矛盾问
题》的报告和中共中央关于整风运动的指示，提高认识，明确整风的意义和目的，明确
“六条标准”；然后，以支部为单位，利用大会、小会和大字报等形式，开展大鸣大
放，揭发批评党内的官僚主义、宗派主义和主观主义的表现，分析其危害，并且要边整
边改。在鸣放过程中，广大党员干部群众积极响应党的号召，对县委、县人委和各有关
部门在肃反、使用干部和医疗作风等方面存在的缺点和问题，提出了很多很好的意见；
但是，在运动高潮中，也有的同志发表了一些偏激过火的言论。后来根据中央关于《打
退右派的猖狂进攻》的指示，运动转向以抓右派为主，根据鸣放材料，经县委移民领导
小组讨论，定了两个“右派”小集团、14名“右派”分子。其中有党员干部5名，非
党干部6名，教员3名。经过大、小会批判斗争，分别作了开除党籍、开除干部队伍或
撤销领导职务、降低一至三级工资、下放农村生产队监督劳动的处理决定。
三、整风学习与反“右倾”
1959年9月至1960年4月，根据党的八届八中全会关于《为保卫党的总路
线。反对右倾机会主义而斗争》的决议和省、地委的部署，在全县党员干部中开展了整
风学习和反对“右倾”机会主义的斗争。首先向全体党员干部传达了党的八届八中全会
的决议和省、地委的有关指示，要求大家领会精神，掌握武器；然后组织全体党员，联
系个人思想实际，开展大学习、大辩论。辩论的主要内容是：应当怎样认识和对待总路
线、大跃进、人民公社三面红旗，如何对待党的领导；做党的驯服工具，坚决执行党的
决议等问题。
在学习辩论过程中，县委于1969年10月22日召开了全委（扩大）会议，在
会议上县委领导干部带头作自我检查，向党交心，然后，对重点人进行批判。按着又先
后召开了县第二次党员代表大会、农村四级干部会议如财贸、工业四级干部会议，在这
些会议上县委、县政府领导干部，都用整风的精神，进行了自我检查；并搞了重点人批
判。先后共重点揭发批判了5人。其中；所谓“右倾机会主义分子”1人，“反党反领
导分子”2人，“严重右倾思想”2人。此外，还批判了10名有“右倾”思想的人。
运动后期、对全体党员干部进行组织鉴定，表彰了先进工作者，对犯有“错误”的干部
做了组织处理。
四、新三反运动
1960年5月，根据中央和省、地委关于开展“新三反”（反贪污、浪费、官僚
主义）运动的指示，县委组成了“新三反”运动领导小组，并抽调专人，首先在商业系
统进行试点，6月15日作了全面部署，要求各级领导机关重点反对宫僚主义，各企业
部门重点反贪污、反浪费，领导要做到带头鸣放、带头检查、引火烧身，带动运动深入
发展。这次运动由于领导带头，领导思想明确，方法得当，开展得比较顺利，效果比较
好。反对官僚主义，通过检查揭摆；重点批评了“五多五少”，即：蹲机关多，深入实
际少；一般号召多，具体指导少；忙于事物多，调查研究少；零打碎敲多，全面安排、
通盘计划少；群众提出的意见和问题多，领导解决的少。
反浪费、反贪污，全县揭发出各项损失浪费金额达57·9万元，发现有大小贪污
问题的107人，贪污金额11700元，粮食535公斤。运动后期，集中抓了整
改和经济退赔。并针对发现的问题，研究制定了改进的制度和办法，对犯有贪污、浪费
错误者，核情节轻重，分别给予党、政纪律处分．
五、社会主义教育运动
1963年5月，中共中央作出《关于目前农村工作中若干问题的决定(草案) 》
即前十条；号召在全体干部和党员中普遍进行一次以“四清”（清思想、清政治、清组
织、清经济）为主要内容的社会主义教育，接着又发出一系列关于开展社会主义教育运
动的文件，指示社教运动要分期分批、有点有面、点面结合进行。
根据中央指示和省、地委安排，县委从1964年春季开始在全县普遍传达贯彻中
央的《决定》和有关指示，开展了面上的社会主义教育运动。同时派出51人的工作
出，先后参加了爱辉、呼玛两县的点上社会主义教育运动，为在全县开展点上让教运动
做了思想、组织准备。
1966年2月下旬，中共黑河地委派30人的工作团先遣队进驻嘉前县，组织力
量、训练骨干、调查摸底、为开展点上社教运动做具体准备。5月下旬，省直机关和黑
河地区抽调的工作队员进点，共744人，组成一个总团，下设5个分团（包括嘉荫农
场一个分团），经过训练，7月初先后进驻各单位。县直各单位为第一分团，有队员
124人。富饶公社为第二分团，有队员222人。朝阳镇为第三分团，有队员109
人。保兴公社为第四分团，有队员77人；嘉荫农场为第五分团，有队员192人
各工作团进点之后，第一步组织党员干部群众学习文件，搞思想发动；第二步采取
领干干部自觉“洗手洗澡”①和群众揭发批判相结合的方法，普遍搞清思想、清政治、
清组织、清经济。
县直社教运动开始以后，首先由工作总团主要领导人参加，重点解决县委常委的问
题。经过学习文件，个人准备，相互谈心，然后每个人在科长以上干部会议上作检查，
接受大家的批评帮助。但是，正在进行的时候，“文化大革命”运动汗始，报上公布了
毛主席《炮打司令部》的大字报，从8月27日起，本县也开始了“炮打司令部”。到
9月13日止，先后召开六次干部群众大会，公开揭发批判县委的问题。9月20日县
委主要项导成员在县直机关职工大会上做检查，然后召开中层干部会，进行面对面的揭
发批判。接着，于10月17日召开了全县贫下中农代表和县、社、队3级干部会议，
县委常委和每个副县长在大会上就不高举毛泽东思想伟大红旗，不突出无产阶级政治，
忽视阶级斗争和两条道路斗争，骄傲自满、固步自封，稳字当头、甘居中游，作风不深
入、革命意志衰退等问题作检查，然后发动大家揭发批判。会议越开越激烈，最后出现
领导无法控制，群众乱揪乱斗干部、戴高帽游街示众的混乱局面，最后不得不草草结
束会议。
这时，各基层单位的社教运动，多数进行到“四清”、领导干部作检查或查证核实
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①检查错误缺点。
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阶段，也都由于各分团部分负责人陆续被原单位群众撤回去，有的单位甚至出现批斗工
作队领导人；迫使社教工作团于12月初匆忙撤走，运动被迫停止。
六、“文化大革命”
1966年5月16日中共中央发出《五·一六》通知之后，全县在社教工作团的
领导下，迅速向党员干部作了传达。接着开展了对《二月提纲》和所谓反党反社会主义
“学术权威”以及学术界、教育界、新闻界、文艺界、出版界资产阶级“反动思想”的
批判。
8月下旬，在全国各地红卫兵运动的影响下，县中学学生也建立起“红卫兵”组织，
走上街头，举行集会，张贴大、小字报，向“旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯”发起
进攻。他们搜查了县文化馆，将认为有“封、资、修”毒素的图书、名人塑像和保存在
那里的原县评剧团价值1万余元的服装、道具等全部烧毁。
10月中旬以后，在全国“红卫兵”到处搞革命大串联的影响下，本县“红卫兵”
也陆续外出串联，先是县中学2O0多名“红卫兵”，乘船前往佳木斯参观刘英俊烈士
墓；接着，由中学“红卫兵”组织推选出30名代表，于11月初前往北京参加了毛主
席第八次接见红卫兵的检阅；然后，各学校一部分学生自动组织起来，分帮分价步行外
出串联和参观，有的到北京，有的到井岗山，有的去韶山，多数是到了哈尔滨或牡丹
江、北安、绥化等地就返回了。
1966年10月，县直各单位也陆续建立了“赤卫队”，后来在地打司令部和游
斗干部的过程中先后改名为各种“造反团”。到1967年1月下旬，全县共建立起
160多个“造反团”，其中县委机关“风雷激”造及团最为活跃，因其最先受到解放
军代表的支持，所以影响较大，起了左右全县形势的作用。
1967年1月中旬，批斗领导干部形成高潮。先是批斗本单位领导和社教工作团
负责人，重点批判“执行资产阶级反动路线，压制群众”，下旬重点转向揪斗县委、县
政府领导和科级干部，批判所谓“党内走资本主义道路的当权派”。各“造反团”为了
表明自己是“左”派，都争先恐后地批斗本单位领导干部，罢官，戴高帽，游街。到1
月未，全县被罢官79人，戴高帽游街34人，批斗19人。
1月22日《人民日报》发表《无产阶级革命派联合向党内一小撮走次本主
义道路的当权派夺权》的社论之后，全县城乡掀起夺权高潮。先是县公安局内部“造反
团”于2月初夺局领导的权。2月10日以“观雷激”造反团为首的几个“造反团”
夺了公安局“造反团”的权，2月12日又宣布交回。2月14日，由工农兵造反团总
部倡导、联合57个“造反团”，接管了县委、县人委。2月21日，以县委机关“风
雷激”造反因为主，联合机关、中学、县联社、邮电局等6个“造反团”，成立了嘉荫
县毛泽东思想“红色造反团”总部，22日由“总部”重新接管了县委、县人委，并分
布彻底废除所有部、办、局、科等机构和一切带“长”字的行政职务。2月25日接管
广播站．3月1日第二次接管公安局。同时接管了检察院和法院。这时各基层单位，绝
大多数也都被造反组织接管，全县党的组织生活被迫停止。
3月9日县成立“抓革命，促生产”第一线指挥部。同时，社会上又掀起了砸烂旧
机构、揪斗领导干部、清算所谓“走资派”罪行的浪潮。3月24日成立嘉荫县革命委
员会筹备委员会，30日县公安局实行军事管制。4月27日正式成立嘉荫县革命委员
会。
1968年1月，根据中央和省、地委的指示，县革命委员会召开了以清查深挖
“三特一叛”（日伪特务、美蒋特务、苏修特务、叛徒）为主要内容的扩大会议，成立
了清队五人领导小组，下设办公室，3月下旬在县直机关、企业和朝阳镇内开始清队工
作。4月10日在县农机站召开了清查深挖故特现场会。4月12日召开了全县清查深
挖誓师大会，由农机站等单位介绍“经验”，要求全县以深挖“三特一颗”为中心，根
据军管部门掌握的线索名单，经求活人落在人头，死人落在坟头。会后各单位普遍成立
清队领导小组，抽调令人抓治队工作。同时，县革委组织由解放军、造反派、红卫兵参
加的230人的工作队，深入到县直各单位、各公社搞清查深挖工作。全县到5月初深
挖形成高潮，到处都在抓人批斗，大小单位都设立了关押室或反省室。7月3日统计，
全县共挖出各种所谓“坏人”343人。其中“苏修待务”239人，“日特”27
人，“国民党特务”3人，“叛徒”15人，“历史反革命”22人，“现反”17
人，“坏分子”12人，政治历史问题4人，隐瞒地、富成份的4人。这些人中，有科
级以上干部9人，一般干部42人，党员29人，关进监狱39人，群众看押251
人，监督劳动29人，死亡23人，潜逃1人。并且把大批所谓“走资派”也集中看管
起来。
进入7月份以后，清队工作出现低潮。县革委主要领导人又指示狠反“右倾”，批
判“心慈手软”，搬开“绊脚石”。并于7月末在富饶公社召开现场会，推广河沿生产
队刑讯逼供挖出8名“苏修特务”的“经验”，提出要“加温”、“再加温”，把清查
深挖运动转向“和敌人针锋相对，短兵相接，群众办案的新阶段”。有的领导人甚至公
开鼓吹“揪斗坏人搞点武斗没啥关系，只要不打死留口气就行”。结果，各单位又出现
乱抓乱斗，大搞刑讯逼供的“新高潮”。特别是由军管组直接举办的所谓旧公、检、法
人员学习班，成了全县搞刑讯逼供的典型单位。
1968年9月中旬，省革委主任潘复生到黑河地区视察工作，说黑河地区“特务
如毛”，“坏人绊脚”，“有一个加强师”，要“挖地三尺，彻底挖净”。并说：“各
县班子原班人马多，从上到下复旧严重，要调整。”县“革命组织”贯彻潘复生的“指示”
和地区的部署，把各单位重新安排使用的一部分领导干部又都统统打成“漏网走资派”或
“叛徒”、“特务”，关进反省室、学习班，或送“五、七”干校、生产队劳动改造。当时
担任县革委主任的王德祜和军管组组长季河海，也被认为搞活队“右倾”，免职后送进
黑河地区反右倾学习班。同时，为了把清查深挖搞彻广，县革委领导人提出要“深挖地
平线以下的阶级敌人”。结果又抓了许多人。保兴公社中心校把32名10几岁的学生
名成“小苏修特务”．并且大搞株连和血统论，把混血人都打成苏修特务；把所谓叛
徒、特务、走资派和地、富、反、坏、右的家属都收进“敦促班”；把他们的子女称作
“黑五类”，在政治上受歧视，不许参加会议，不许当兵、升学，一律上山下乡劳动改
造，强迫于脏活、累活，报酬却少给。
1968年10月31日，公布党的八届十二中全会公报后，全县又掀起一阵批斗
本国最大走资派的“孝子贤孙”的高潮，使武斗达到了顶点，使用刑法达200等
种。
1968年12月末，中共中央发出《关于对敌斗争中应注意掌握政策的通知》，
1969年8月初，省革命委员会也批评了有的县“在清队运动中搞逼供信是错误
的”。但是，当时嘉阴县革命委员会领导人没有下传达。直到3月21日省革命委员
会工作组来县检查落实干部政策情况，指出“嘉荫县清队搞了扩大化”，才开始收敛刹
车。全县在清队运动中，共触动1012人，设立临时关押室65处，看押539人，
直接和间接致死76人，致残192人，失踪2人。此外，还举办“反右倾”和“黑
鬼”家属、亲友“敦促班”489个，参加人员达7335人次。后来落实政策的情况
表明，全县在这次清队运动中，真正的“三特一叛”一个也没有搞出来。
1969年4月，根据党中央和省、地委的部署，“文化大革命”进入“斗私批
修”和整改建设（简称斗批改）阶段。开始主要批判封、资、修观点，结合讨论解放干
部，各单位陆续恢复了党的组织生活。
1970年秋，陈伯达反党问题公布以后，根据毛主席《我的一点意见》，转入重
点揭发批判陈伯达反党、篡权、乱军的罪行，党内结合进行整党。
1971年9月，林彪叛逃事件出现以后，全县又转入组织党员干部传达学习中共
中央批发的有关林彪事件的文件，揭发、批判、声讨林彪反党、篡权、乱军的罪行。
1974年2月，遵照党中央和省委指示，开展批林批孔运动，县里举办了各种类
型学习班，培养骨干，各单位利用各种宣传工具开展批判活动。在运动初步发动起来之
后，县直各单位一部分职工针对领导作风不深入和走后门等不正之风，给县领导和伊春
地委写了几张大字报，经县领导人出面释，强调“运动的重点是批林批孔，反对走后
门不符合运动的大方向”，随后运动就冷落下来。5月份转入宣讲儒法斗争史．
1976年发动的所谓反击“右倾翻案风”运动，在嘉荫县也未开展起来。广大党
员干部都很不理解，多采取沉默和观望态度。只是县委按照下级服从上级的原则，于当
年3月22日到24日召开了一次常委会议，传达学习了毛泽东同志1975年10月
至1976年1月的一些讲话，重点议论了社会主义社会的主要矛盾，革命的主要对
象、特点，阶级关系的新变化，党内产生资产阶级的根源和土壤等问题。4月10日向
全县党员干部传达、部署了开展大学习、大宣传、大批判运动，号召干部、党员、群众
要“人人上阵、口珠笔伐”，但多数单位仍然没有行动。中共中央发表关于华国锋同
志任中共中央第一副主席、国务院总理等决议之后，县委召开了拥护中共中央决议大
会，批判了“右倾翻案风”。6月，根据伊春地委的部署，县委召开了“反击右倾翻案
风”经验交流会和批“三项指示为纲”、“阶级斗争息灭论”、“准生产力论”等内容
灼批判会。然而越批干部群众思想越混乱，后来逐渐转向开展工业学大庆，农业学大
寨，学习小靳庄，提倡干部走“五、七”道路，城镇学校进驻工宣队，农村实行贸了
中农管校，开门办学，搞合作医疗，走“六、二六”道路，教育知识青年扎根农村等
项活动。
七、揭批“四人帮”与拨乱反正
1976年10月，党中央根据全党和全国人民的心愿，毅然粉碎江青、张春桥、
王洪文、姚文无反革命集团，全县广大党员、干部群众热烈欢呼粉碎“四人帮”的伟大
胜利，迅速掀起了声讨、批判“四人帮”篡党夺权罪行的高潮。从1976年10
月至1977年10月．共召开各种类型声讨会、批判会4160次，写大小字报
37330份，出批判专栏282期．通过声讨批判，使全县人民认清了“四人帮”
反党乱军，妄图篡夺党和国家最高领导权，颠复无产阶级专政，复辟资本主义的罪恶阴
谋和严重危害，决心从政治上、思想上、组织上批深批透，肃清影响，使历史悲剧
不再重演．
在揭批“四人帮”的过程中，各中小学教师普遍举行了座谈会，联系教育工作实
际，批判了“四人帮”炮制的“两个估计”，破坏教育事业，打击迫害教育工作者的罪
行。公安、司法、科技等战线广大职工，愤怒控诉了“四人帮”倒行逆施所造成的严重
危害，从思想上肃清其流毒．
1978年4月，根据中央和省；地委的部署，在全县开展了揭、批、查“四人
帮”的残余势力和纠正冤、假、错案的工作。9月初，伊春地委派工作队来嘉荫县，协
助县委搞揭、批、查和落实政策工作，并根据群众的要求，重点解决了清队扩大化的问
题。县委和各公社、各单位分别成立揭批直领导小组，并组织专门班子，向重点单位派
了工作组．9月7日至10日，县委召开了各基层党委书记和支部书记会议，传达学习
了中央的48号文件，本着“既要解决问题，又要稳定大局”的精神，揭发了原县革
委、县军管组少数人积极推行极左路线的严重错误。会后在全县放手发动群众。开展大
揭发、大检举，并采取依靠群众和专案人员相结合的方法，对在运动中受迫害和犯。打
砸抢”错误两方面的情况，全面进行了调查核实．一方面组织受害者揭发问题、知情人
证实；另一方面教育犯有“打砸抢”错误的人积极主动讲清楚，检查自己的错误，并向
受害人赔礼道歉。以取得受害人的谅解。。，
根据群众揭发和本人检查交代，共查清犯有不同程度打砸抢错误的687人。本着
惩罚犯罪，教育挽救大多数犯错误者的精神，经县委批准，定犯严重判’砸抢错误的37
人，严重违反政策的3人，一般打砸抢错误的61人。其中开除党籍1人，撤销领导职
务5人，留党察看4人，严重警告4人，警告5人，开除干部队伍3人，开除公职2
人，记大过3人，记过2人。其余人都在本单位作自我批评，总结经验教训。同时，对
被迫害致死、致残、关押和敦促的本人与家属，给予平反昭雪和适当经济补偿。
1979年初，县委组成改正错划右派工作领导小组，于1月15日召开有关单位
领导入会议，传达中央55号文件。各有关单位，根据中央文件精神和县委部署，全面
审查了原定右派分子的结论材料和本人多年来的表现，并研究提出改正、安置的意见，
经县委常委和改正错划右派领导小组讨论，做出改正安置的决定。全县经过七个多月的
工作，共改正错划右派18名。其中原在本县的14名，外县流入的4名；副科级干部
1名（已故），股级干部3名，一般干部14名。改正后，恢复党籍的5名，恢复团籍
的12名。同时，还改正错划反社会主义分子2名，错定中右（右言、右倾、丧失立
场）19名，对其中没有工作和安排使用不当的，都参照原来的职务重新做了安排，经
济上酌情绘予适当的补偿。对受株连的家属、于女和亲友，也给予纠正。其中因爱人错
划右派受株连而由干部变为工人的2名，恢复了干部职务：因爱人错划右派受株连而延
长入党预备期的1名，撤销了延长预备期的决定，给予按期转正。
八、全面整顿和整党
1982年新年前夕，省边防总队工作组来县检查工作，发现农村有部分生产队
搞“包产”或“包干到户”，而且在处理牲畜、农机具、种籽、饲料时有争吵、哄抢的
现象，认为’’问题很严重对，是’·拆散集体经济，造成了社会治安混乱对。回去后用
《情况简报》反映给省委。省委主要领导人看后批示：“嘉荫问题这么严重，可真值得
我们注意。建议组织一个调查组去搞蹲点整顿……整顿中不能只就包产包干问题去整。
主要应从党内整顿起，整顿领导班子，恐怕很可能县委班子的领导也有问题，要从领导
整顿入手。”“不知这个地方为什么搞包产到户，是谁叫搞的”。指示省农办派人配合
伊春市委调查处理。
伊春市委接到省委领导批示后非常重视，立即召许常委会议研究，决定采取3条措
施，贯彻落实省委领导的批示：由副市长刘廷春带领工作组，会同省委工作组，对嘉荫
县的工作进行全面检查；调整充实县的领导班子，选派两名干部，分别担任县委和县政
府的一把手；把嘉荫县作为全市全面整顿、综合治理的试点单位，派出由4名局处长和
27名干部组成的蹲点调查组，协助县委、县政府进行全面整顿，综合治理。
省、市委联合工作组于1982年2月19日进驻。县委、县政府根据省、市
委领导的指示。成立全面整顿办公室，和省、市委工作组一起，研究制订了整顿方案，
先后组织100多名干部参加整顿工作．
首先从调查农村情况。解决生产责任制问题入手．通过听汇报和逐社逐队了解。查
清全县132个生产队，有44个队搞了包产到户、包干到户或口粮田。其中，有的把
车、马、农具分到小组管理使用，有的分到各家各户，向阳、保兴、沪嘉6个公社，有
21个生产队把425头大牲畜作价包给或卖给了社员．对此，工作队认为是“拆散集
体经济；分田单干，搞自由化”。因而，采取大小会议批评和个别做工作的方法进行纠
正。宣布不是三靠外，不准搞“双包”；不是吃返销粮的队，不准搞“口粮田”；分给
个人的牲畜和农机具，要收回集体经营或承包到组；对私分、哄抢集体财物的委严肃处
理。纠正之后，“双包”队由44个减少到19个，其余25个分别改为包干到组，或
统种分管、联产到劳，或小段包工、定额计酬（后来实践证明，多数队是合改实未
改）。在整顿过程中，帮助30多个生产队调整充实了领导班子，安排了备耕生产和群
众生活。
整顿社会治安、加强边境管理。在调查农村情况、整顿生产责任制工作中，发现城
乡社会治安情况比较混乱，有的村屯赌博、斗殴成风，有的人种毒贩毒，有的巫医神汉
活动嚣张，加上部分社员要求搞“双包”、分车马，工作组概括为“六风”（单干民、
哄抢风、封建迷信风、种毒吸毒风、赌博风、打架斗殴风）盛行，社会治安极度混
乱。决定增派工作组，集中公、检、法、司机关和边防大队干警150余人，采取分
片包干、城乡结合、群专结合的方法，对全县社会治安和边境管理工作，进行全面整顿
和建设。前后经过两个多月的工作，破获流氓强奸案件23起（其中积案20起），逮
捕犯罪分子27人;查清红光公社红边、红锦两个生产队、20多户人家种大烟、卖大
烟，收缴大烟膏2·6公斤，大烟籽1·6公斤；对参加赌博和种毒贩毒者进行了办班教
育，为首分子给予刑事或经济处罚；对进行封建迷信活动、有骗人害人行为的巫医神
汉，进行了教育或惩处；对有违法劣迹行为的青少年，分期分批办教育班，建立了帮教
责任制；整顿健全了基层治保委员会和边境联防组织；严格船只下江审批制度，实行船
只集中停放、专人看管；边远村屯实行居民证集中管理，外出请假；旅店、招待所实行
留证住宿；各机关、企事业单位，普遍制订安全防范公约，不称职的更夫作了撤换。从
而使城乡社会治安秩序有了明显好转。
打击经济领域严重犯罪活动，进行反腐蚀教育。1982年3月8日，全国人大常
委会通过《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》之后，根据省、市委的指示，县委立
即成立了贯彻人大常委会决定办公室，把揭露订击经济领域犯罪分子列为全面整顿，综
合治理的重要内容，通过宣传中共中央《紧急通知》和人大常委会的《决定》，发动群
众检举揭发；组织各机关、企事业和农村社队普遍清理财务帐目、仓库；派工作组深入
林业、水利、交通、粮食等重点单位，查处大要案。到5月中旬，共揭发出各种经济案
件线索35起，经分析排队。决定立案调查22起。其中万元以上的2起，千元以上的
12起。在党的政策感召下，至5月1日前有14人主动坦白交代自己的问题。到年
末，查清结案13起，涉及13人。其中查否2人，死亡1人，犯贪污罪5人，受贿罪
2人，诈骗罪1人，投机倒把罪2人，共发生金额34766·91元。处理结果：
判刑4人，党政纪律处分5人，罚款1人，缴回赃款23056·95元。结合查处
案件，对广大职工群众普遍开展了反腐蚀教育。1983至1985年，又立案查处
12起、12人。其中贪污10人，诈骗1人，投机倒把1人，共发生金额176207
元。到1985年末，判刑4入，待判的4人，党政纪律处分8人，免处1人，缴回赃
款赃物核人民币59986·33元。
在县直机关和富饶公社进行整党试点。根据省、市委关于[ 全面整顿的点，必须同
时进行整党》的指示，县委和市委工作组，于4月初研究制定了整党方案，部署了整党
工作。原计划利用一年左右时间，全县一次铺开，采取以上带下，上下级台的方法，城
乡普遍进行。后来在实践中逐渐认识到，全县一次铺开，力量不足，难以保证质量。经
请示省、市委同意，改为先集中力量搞县直机关，并在富饶公社进行农村整党试点。全县
参加整党的单位，除县委外，有基层党委、总支15个，支部94个，党员694名，
占全县党员总数的43·4％。经过调查摸底、系统教育、对照检查、党员登记、组织
处理、后期建设等阶段，年末基本结束。后经省、市委派人检查验收，发现“系统教育
不够深透，后期建设不够全面”，又决定进行补课，一直延续到1983年4月。
1983年10月11日，党的十二届二中全会近过《关于整党的决定》之后，省
委提出；已经搞过整党试点的单位，要按照《决定》的要求，本着“缺啥补哈”的原
则，认真搞好整党补课。县委在同年11月29日召开六届六次会委（扩大）会议，通
过了《关于整党补课的方案》，计划用两个月的时间，进一步对党员进行党性、党风、
党纪的教育，重点解决在新的历史任务面前，党的组织状况不适应和思想、组织、作风
三不纯的问题，把各级党组织建设成领导社会主义现代化建设事业的坚强核心。在实际
进行过程中，根据省、市委的要求一延再延，加之1984年8月遭到黑龙江特大洪水
的袭击，一直拖到同年10月末才结束。经过11个月的补课，进一步解决了彻底否定
“文化大革命”、清除“左”的思想影响，在政治上和党中央保托高度一致的问题；进
行了机构改革，县级党、政、群工作部门，由72个减为69个，减少了某些中间环
节，同时，充实加强了人大、政协、政法、教育、科技等工作部门，人员编制由744
人，增加为918人；全县9个人民公社，改为3镇6乡，并实行政社分开；农村108
个津广大队，改为 91个行政村；在补课过程中，县委、县人大、县政府、县政协4个班
子中年老体弱的同志，先后育4人离职休养，两人退居二线，担任顾问或督导员；调整
后，县委常委9名成员，大专文化程度的有5名，平均年龄为42岁；县政府5名正副
县长；大专文化程度的4名，中专1名，平均年龄为43·4岁；县直各部、办、局和
乡、镇领导班子的年龄、知识结构，也有了一定变化，工作水平有了提高；整党前后对
比，党支部一类的由51个增加到70个，二类的由40个减少到24个，三类的由3
个变为零；党员合格的由546名增加为552名，基本合格的由124名增加到138
名，基本不合格和不合格的由24名减少到4名；对每个党员在“文化大革命”中的
政治表现普遍进行了审查；对整党试点时已经登记过的577名党员，进行了技表登
记，对因各种原因尚未登记的党员，履行了登记手续，有4名党员暂缓登记，其中不完
全合格的1名，正在受留党察看处分的2名，患有精神病暂挂的1名；对犯有各种错误
的1名党员作了组织处理，其中受警告处分的1名，严重警告的2名，留党察看的1
名；落实整改措施，进一步纠正了某些单位和个人利用职权安插子女，乱发钱物。违纪
建房、分房，吃喝风抬头等不正之风，县委针对检查出来的问题，制定了禁止用公款请
吃请喝、改进领导方法和领导作风等十条规定和六项制度，使党风进一步好转；全县广
泛开展“五讲、四美、三热爱”和军民共建精神文明活动，涌现出文明村及个，文明街
2个，文明校4个，文明医院3个，文明商店7个，文明工厂4个，文明机关单位30
个，本县被市委、市政府命名为“精神文明先进单位”。