第四节 干部奖惩


1982年前，国家行政机关和事业单位工作人员实行评比奖励制度。评比奖励制
度采取半年初评、年终总评的方法，在干部总数中评选出20％的先进工作者。
1983年后，实行考评制度。区成立考评委员会，区直属单位建立考评领导小
组。对参加考评的单位，建立岗位责任制度、考核记实制度和干部奖惩制度。
干部考评坚持季度记实、半年初评、年终总评的评比制度。在年终总评中，个人进
行自我总结，群众评议，组织审查。对评比出来的先进个人，分为记功、记大功、模范
工作者、升级、提取、通令嘉奖等6种形式给予表彰奖励。受奖人数一般控制在参加评
奖人数的10％左右。受奖人数中，记大功人数占30％；模范工作者占10％；升级人
数占10%； 记功人数占50％。
干部奖励有五条标准，即忠于职守，认真负责，办事效率高；完成任务好，工作上
做出优异成绩；在工作中有发明创造，积极推广先进经验和先进技术，工作有明显成
果；深入实际，调查研究，密切联系群众，关心群众疾苦，对指导全面工作和在“四个
现代化”建设中有显著成效；爱护公共财产，在节约国家资购或防止、挽救各种事故中
有显著成绩和重大贡献；同严重违法、决职行为作坚决斗争，在捍卫国家利益、维护国
家尊严方面有显著功绩的。在执行考评奖励制度中，1983年升级1人，模范工作者
4人，记大功19入，记功73人；1984年提职2人，升级9人，模范工作者12
人，记大功31人，记功55人；1985年，升级11人，模范工作者12人，记大
功28人，记功46人。
在对国家污政机关事业单位工作人员实行考评奖励制度的同时，对有违法失职行为
尚未构成犯罪的人员予以纪律处分。纪律惩处的范围包括违反国家政策、法律、法令和
政府的决议、命令、规章、制度；玩忽职守，贻误工作；违反民主集中制，不服从上级
决议、命令，压制批评，打击报复，弄虚作假，欺骗组织；拨弄是非，破坏团结；丧失
立场，包庇坏人；贪污盗窃国家财产；浪费国家资财，损害公共财物；滥用职权，侵犯
人民群众利益，损害国家机关和人民群众关系；泄露国家机密；腐化堕落，损害国家机
关威信以及其它违反国家纪律的。纪律处分分为警告、记过、记大过、降级、降职、撤
职、开除留用察看、开除等8种。在执行干部纪律处分工作中，197O年因腐化堕落
开除1人；1975年开除留用察看2人；1977年警告1人，开除1人；1980
年开除留用1人；1984年警告1人，记过1人，开除1人。