附录
关于在市区各单位实行门前“三包”责任制的暂行办法


为认真贯彻落实市委提出的关于文明村镇建设及市容、环卫工作的指示精神，贯彻
好“人民城市人民建、人民城市人民管”的方针，尽快改变市区环境卫生和城市绿化的
落后状况，充分发动市区各企事业单位及全区人民群众，建设和管理好城市，为尽快建
设一个整洁、文明、优美的林区新型城镇做出贡献，经区政府研究决定，从今年开始在
市区实行门前“三包”责任制。
一、门前“三包”责任制的实施对象和内容
对象：市区内各党政军机关和各企事业单位（包括集体企业和个体工商户）。
内容：“三包”即包绿化、包卫生、包秩序。
包绿化：各单位门前绿化村水要实行包栽、包活、包管理。要按统一要求设立护
栏，绿化带内要负责种花种草，尽快实现绿化、美化、香化。
包卫生：各单位门前（和路段）都要经常保持清洁，按“五不”（即不随地吐痰、
不随地大小便、不随地扔纸屑、果皮、不随地乱倒垃圾、不随地乱泼污水）要求进行监
督管理，都要设立简单的卫生设施。要铺设人行造板，保证不泥泞，无坑凹，共管好修
好人行道。冬季要做好门前积雪的清扫清运工作。各单位临街墙壁、牌匾要定期粉刷和
更新，做到美观、大方。
包秩序：各单位要做到不在门前乱堆放杂物、乱停放车辆和乱摆摊点。对影响市容
观瞻和扰乱社会秩序等不良现象，应及时予以制止或报告公安部门．
二、门前“三包”责任制的实施办法
（一）层层签订协议书
区政府将责成各街道办事处到各单位签订门前“三包”责任制协议书；定期检查、
兑现奖惩。
（二）奖惩办法
区政府将制定门前“三包”达标标准和奖惩办法（另发）。
凡对“三包”责任制认识高执行效果好的单位，将分别授予“门前三包先进单位”、
“门前三包甲级单位”等称号，并在门前张挂红色标牌或给予其他形式的奖励；对少数
违反“三包”责任协议书规定及执行效果不好的单位要张挂“门前三包两级单位”白色
标牌并视情节轻重给予必要的罚款处分。
（三）建立专（兼）职监督和管理队伍
各单位可根据情况适当设置专（兼）职“门前三包”监察员，负责本单位“三包”
路段的监督检查工作。
区政府将统一组建“市容卫生监察队”（专业性的），专门担负市区市容和环卫监
察工作。
各街道办事处也要按此要求担负起对所辖区域“门前三包”执行情况的检查、评比、
总结工作。
（四）“门前三包”实行时间
1、“门前三包”工作，自一九八四年四月七日公布之日起开始实行，有关责任制
《协议书》签订之日起生效。各办事处与各单位在本月二十日前将“三包协议书”签订
完毕。
2、“门前三包”试行后，区政府将在试行中不断总结经验教训，不断完善，然后
提交人大履行法律手续。
伊春市伊春区人民政府
一九八四年四月五日