第三节 区人大常委会及主要活动


西林区人大常委会常务委员会从1980年9月成立以来，按着国
家的法律规定，行使了人大常委会作为权力机关的作用。几年来，在
党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策指引下，围绕党的中心
工作，依法行使了监督权。促进了西林区各项事业的顺利发展；其主
要活动如下：
1980年9月24日至27日，召开了西林区第二届人民代表大会
第一次会议，选举产生了“西林区人民代表大会常务委员会”。
1980年10月17日，召开了二届一次全体委员会议，会议学习
《两法》（即组织法和选举法）和“两院”组织法；讨论任命“两院”干部；
讨论通过姜文卿副区长的《人民政府关于当前一个时期的工作安排意
见》，讨论了自建问题、会议由卢殿佐主持。
1980年12月15日，区人大常委会组织人民代表对文教、卫生进
行了视察。
1980年12月26日，区二届二次委员会召开。听取了王玉喜《关
于代表视察活动情况》的汇报；
　　听取区政府《关于代表提案处理工作和商业、粮食新春节期间市
场供应工作》的汇报，讨论作命了法院干部。会议由卢殿佐主持。
　　1981年3月14日，区二届人大三次委员会召开。听取了区政府
《对全区农业基本情况及备耕生产情况》的汇报；会议由卢殿佐主持。
　　1981年4月21日，区人大常委会召开各代表小级秘书会议。传
达省五届三次人大会议精神和市从大代表联络工作会议精神。
　　1981年4月28日，区人大常委会组织市人民代表视察了市方届
人大一次会议各项决议贯彻执行情况和市从大关于深入开展爱国卫生
运运决议的贯彻执行情况。听取了《市人大关于整顿社会治安决议》的
贯彻执行情况。
　　1981年6月3日，区二届人大四次委员会召开。王玉喜主持。
审议通过了区二届人大二次会议筹备方案和其它各项文字材料；通过
了区人大常委会《关于召开二届人大二次会议决议》。
　　1981年6月9日，西林区第二届人民代表大会第二次会议召开。
　　1981年7月16日，区人大常委会组织人民代表对区二届二次会
议精神贯彻执行情况进行了视察；听取了《对职工法制教育情况和对职
工群众生活安排情况及下步安排意见》的汇报，听取了《夏季爱国卫生
运动的开展情况》的汇报。
　　1981年7月21日，区人大常委会召开了第一次代有小组和代表
活动经验交流会。
　　1981年8月29日，区二届五次委员会召开。刘万福主持。听取了
副区长蔡宗仁《关于整顿社会治安的基本情况和下一步工作意见》的
汇报；听取了吕志远副区长《关于蔬菜生产销售情况和下一步安排意
见》的汇报；作出了《关于进一步整顿社会治安的决议》。
　　1981年9月3日，区人大常委会召开各代表小组会议。
　　1981年11月9日，区二届六次委员会召开，刘万福主持。听取
和审议副区长姜文卿《关于执行区二届人大二次会议决议情况》的汇报
和《关于区二届人大二次会议代表提案处理情况的汇报》，听取和审议
区法院、区检察院《关于执行区二届人大二次会议情况的汇报》。
　　1981年12月15日，区人大常委会组织人民代有对全区财贸及
计划生育工作进行了视察。
　　1981年12月22日，区二届人大常委会召开了第七次委员会，刘
万福主持。听取和审议了吕声远副区长“当前市场物资从应和春节、元
旦的物资供应准备情况”的汇报，蔡宗仁副区长《关于整顿社会治安工作
情况的汇报》，王纯新副区长“1981年计划生育工作情况的汇报”。
　　1981年12月29日，区人大常委会召开各代有小组长及各单位
负责人会议。传达了全国五届四次会议精神。
　　1982年2月16日，区人大常委会召开了第八次委员会，刘万福
主持。听取和审议了李静明副主任“西林区人大常委会1981年的工作
总结和1983年的工作要点”的汇报，通过了《西林区人大常委会关于
召开区二届人大第三次会议的决定》。
　　1982年2月4日，区人大组织市人大代有对部分单位开展”文明
礼貌月“活动情况进行了视察，并听取了”一府两院“贯彻执行市六届
人大二次会议决议情况的汇报。
　　1982年4月23日，西林区第二届人民代表大会第三次会议召开。
　　1982年4月14日，区人大常委会召开第九次委员会会议，刘万福
主持。听取李静明副主任《关于二届人大三次会议筹备情况的汇
报》。
1982年5月27日，区人大常委会组织人民代表对全区城镇卫生
进行了视察。
1982年6月4日，区人大常委会召开了第十次委员会议，刘万福
主持。会议学习讨论了《中华人民共和国宪法修改草案》和彭真副委员
长《关于宪法修改草案的说明》；听取审议了王纯新副区长的《关于整顿
市容环境卫生前段情况和下步安排意见的汇报》；通过了关于组织全区
人民讨论《中华人民共和国宪法修改草案》的决议和《关于加强城镇管
理、改变环境卫生面貌的决议》。
1982年6月至7月，区人大常委会组织全区人民对《中华人民共
和国宪法修改草案》进行了认真学习讨论。
1982年8月4日，区人大常委会召开了第十一次委员会议，李静
明主持。会议学习了国务院关于加强市场管理、打击投机倒把走私
活动等文件；听取、审议了姜文卿副区长《关于区二届人大三次会议
代表提案处理情况的汇报》和吕声远副区长《关于全区市场情况和今后
意见的汇报》。
1982年10月25日，区人大常委会组织人民代表对全区中、小学
教育进行了视察。
1982年10月27日，区人大常委会召开了第十一次委员会议，刘
万福主持。会谈学习了《人大工作通讯》；听取和审议了姜文卿副区长
《关于职工越冬准备情况的汇报》和《关于对知识青年安排和管理教育
情况的汇报》；会议根据杜景生区长的提请，决定任命姜玉歧、张立成
为副区长。
1982年11月27日，区人大常委会召开了“区第二次代表活动经
验交流会”。
1982年12月21日，区人大常委会召开了二届第十三次委员会
议，刘万福主持。学习讨论了全国五届人大五次会议通过的新《宪法》、
《组织法》、《选举法》；听取、审议了蔡宗仁副区长《关于西林区社会
治安工作进展情况的报告》和区政府《关于做好新年、春节商品供应情
况的汇报》；会议还根据人大常委会主任刘万福的提请，任命黄文卿
为代理区长。通过了《关于加强整顿社会治安工作的决议》。
1983年1月27日，区二届人大常委会召开了第十四次委员会议，
刘万福主持。会议听取和审议了吕声远副区长《关于1983年多种经营
生产计划安排情况的汇报》和王纯新副主任《关于区人大常委会1982
年工作总结和1983年工作重点的汇报》；通过了《关于召开二届人大
四次会议的决定》和《关于学习、宣传、贯彻实施宪法的决议》。
1983年2月4日，区人大常委会组织人民代表对全区计划生育、
物价等情况进行了视察。
　　1983年3月3日，西林区第二届人民代表大会第四次会议召开。
1983年3月15日，区人大常委会组织人民代表对全区“文明礼
貌月”活动情况和搞好春季爱国卫生运动情况进行了视察。
1983年4月1日，区人大常委会组织人民代表对区政府落实代
表提案情况进行视察。
1985年4月7日，区二届人大常委会召开第十六次委员会议，王
纯新主持。会议听取了区人大办主任柳教英的《关于伊春市第七届人
民代表大会第一次会议情况的汇报》，听取、审议了吕声远副区长《关
于西林区农业生产和春耕备耕生产情况的汇报》。
1983年4月27日，区二届人大常委会召开第十七次委员会议，
王纯新主持。会议听取和审议了张立成副区长关于颁布《西林区居民
守则》的汇报和姜玉歧副区长关于《开展春季爱国卫生运动安排情况的
汇报》；会议就颁布实施《西林区居民守则》作出了决议。
1983年5月15日，区人大常委会召开代表小组长会议，讨论了
开展“宪法宣传月”活动的安排。
1983年5月20日，区人大常委会召开全区安全生产、交通、防
火座谈会。
1983年5月31日，区人大常委会组织市、区两级人民代表对看
守所进行了视察。
1983年6月28日，区二届人大常委会召开第十八次委员会议，
王纯新主持。会议听取、审议徐玉林副区长《关于认真贯彻执行食品
卫生法（试行）情况的报告》和姜玉歧副区长《关于西林区上半年城镇
建设工作基本情况的汇报》；会议通过《关于认真贯彻执行食品卫生法
的决议》；会议任命徐玉林为西林区政府副区长。
1983年了月 25日，区人大常委会组织人民代表对全区食品加工、
经营销售单位贯彻执行《食品卫生法》和各街道办事处贯彻执行《居民
守则》情况进行视察。
1983年7月至8月，区人大常委会对全区知识分子政策落实情
况进行了调查。
1983年8月25日，区人大常委会召开了第三次代表活动经验交
流会。
1983年8月30日，区二届人大常委会召开第十九次委员会议，
王纯新主持。会议听取了区政府《关于春、夏菜产销情况以及秋菜供
应安排意见的汇报》和《关于中、小学教育工作情况和下一步意见的汇
报》，听取了区法院和区检察院《关于1983年上半年工作的报告》。
1983年10月29日，区二届人大常委会召开第二十次委员会议，
王纯新主持。会议听取李静明汇报市七届人大常委会第三次会议情况；
听取了区政府《关于严厉打击严重刑事犯罪分子情况的汇报》；讨论通
过了《区人大常委会和区人民政府各办事部门联系办法》、《区人大常
委会和区法院、检察院依法监督实施办法》；讨论通过《关于认真贯彻
市七届人大三次会议》、《关于严厉打击严重刑事犯罪分子，争取社会
治安根本好转的决议》的决议。
1983年11月1日，区人大常委会召开保护妇女儿童合法权益座
谈会。
1983年11月14日，区人大常委会组织市人民代表对区、厂、矿
中小学进行了教育视察。
1983年12月17日，区二届人大常委会召开第二十一次委员会
议，王纯新主持。会议传达了上级有关文件精神；听取、审议姜玉歧
副区长《关于我区多种经营今年生产情况和明年安排意见的汇报》和蔡
宗仁副区长《关于我区安全生产、护林防火情况的汇林》；听取了区人
大常委会《关于保护妇女儿童合法权益情况调查的汇报》和《关于1983
年工作总结和1984年工作安排意见的汇报》。
1983年12月21日，区人大常委会组织人民代表对市场物价进
行了视察。
1984年2月23日，区人大常委会组织人民代表对全区文明生产、
安全生产、环保和市七届人大一次会议决议贯彻落实情况进行了视察。
1984年2月27日，区二届人大常委会召开了第二十二次委员会
议，王纯新主持。会议听取和审议了区政府《关于八四年国民经济计
划和财政预算情况和关于全面落实农业生产责任制，春耕备耕生产情
况的汇报》。会议作出了《关于全面落实农业生产责任制、迅速掀起春
耕生产新高潮的决议》。
1984年4月24日，区人大常委会组织人民代表对《食品卫生法》
的贯彻情况和环境卫生情况进行了视察。
1984年4月20日，区二届人大常委会召开第二十三次委员会
议，王纯新主持。会议听取了李静明副主任作《关于区三届人大一次
会议筹备工作情况的汇报》；确定召开区三届人大一次会议日期，审议
通过了区三届人大一次会议的内容、方法；作出了《关于西林区1984
年绿化方案的决议》。
1984年4月27日，召开了西林区第三届人民代表大会第一次会
议。
1984年4月30日，区三届人大常委会召开第一次委员会议，王
纯新主持。会议学习了黑发（1984）9号文件。委员们就人大工作的性
质、地位、自己的权力等方面进行了热烈讨论，会议通过了《西林区
人民代表大会常务委员会同委员和人民代表联系制度》，通过了人大
常委会1984年工作安排意见。
1984年6月27日，区人大常委会组织人民代表对监所执行政策
情况进行了视察。
1984年7月10日，区三届人大常委会召开了第二次委员会议，
王纯新主持。会议听取和审议了徐玉林副区长《关于开展环境卫生工
作》的汇报，张立成副区长《关于区三届人大一次会议以来代表提案处
理情况的汇报》和<关于认真搞好新《兵役法》的宣传教育工作的意见>。
通过了《西林区人大常委会同代表小组联系制度》。
1984年8月9日，区人大常委会首次召开颁发干部任命书大会。
1984年8月30日，区人大常委会组织人民代表视察了《食品卫
生法》的执行情况。
1984年9月18日，区三届人大常委会召开第三次委员会议，王
纯新主持，会议认真听取、审议通过了副区长刘金《关于1984年秋菜分
配方案》；张日升副区长《关于1984年秋季护林防火工作的安排意见的
汇报》；刘金副区长《关于国庆节物资供应安排情况和关于贯彻（黑龙江
省食品商贩和城乡集市贸易食品卫生管理条例）情况》的汇报。会议
作出了关于认真执行《黑龙江省食品商贩和城乡和集市贸易食品卫生管
理条例的决议》；通过了区人大常委会《关于开展评议干部工作方案》。
　　1984年10月22日，区人大常委会召开了第四次代表活动经验交流会。
　　1984年10月31日，区三届人大常委会召开第四次委员会议，王
纯新主持。会议认真地学习了中国共产党十二届三中全会通过的《关
于经济体制改革的决定》，认真仔细学习了全国人大办公厅《关于贯彻
中央89号文件情况的报告》，会议结合我区实际情况，讨论通过了《关
于人大常委会人事任免必须严格依照法律程序办理的通知》。
　　1984年10月11日，区人大常委会组织人民代表对区人大常委会任命
的政府工作人员进行了评议。
　　1984年11月19日，区人大常委会组织代表对物价进行了视察。
　　1984年11月22日，区人大常委会组织人民代表对全区中小学办学
情况进行了视察。
　　1984年12月18日，区人大常委会召开第五次委员会议，王纯新主持。
会议认真听取了区人大委员会《关于组织代表和选　民评议干部情况
的汇报和区人大常委会1984年工作总结，1985年工作安排意见》的汇报；
听取了区政府<关于1984年财政预算执行情况的汇报和贯彻执行《森林
法》情况的汇报>；会议还认真慎重地讨论了区政府《关于私有房屋管
理实施细则》。
　　1984年12月24日，区人大常委会组织人民代表，由物价、工商、税务
部门对全区物价进行了全面视察。