第五章 卫生
第一节 概述

1943年，帝国主义为了掠夺我国森林资源，在伊春林区，从南至
北修筑适材铁路，强迫劳工伐木、筑路。西林一带，劳工过着非人的
生活，疫病流行蔓延，经常发生大批劳工死亡。
据老人回忆：从南岔到西林铺一根枕木死一个人；铁路两旁尸骨
成堆。
解放后，1947年由佳木斯移民到西林47户建设佳林村，加之原
来在西林300多人口的村落，没有医疗设施，染病只好用民间土方或
到百里之外去求医索药。据调查1947年1年内就病残5人、死亡3人。
由外地来人接种疫病苗，妇女生孩子全是邻舍门妇女们相互照顾，凭
土法接生，产妇死于难产、产褥热者甚多，小儿患新生儿破伤风（俗称
脐带风）死亡者占新生儿的70％。
1948年末由哈尔滨搬迁到西林居住的张鹤龄、陈晶一夫妻2人，
开始在西林一带专业行医。但因人民生活贫困、主食单调、副食品少，
营养障碍疫病不断发生。1949年10月1日中华人民共和国成立以后，
党中央和人民政府非常关怀林区人民的医疗卫生工作，同年底，陈晶
一个体诊所正式办起来了。1952年，白林出河场卫生所成立，西林地
区开始有了国营举办的第一个企业医疗机构。1953年王贵一在西林开
设第一个中医个体诊所。1945年成立的西林诊所，属公私合营集体单
位。1955年，西林贮木场成立卫生所，设有观察床10张，并能为患
者静脉滴注。1956年，西林灯塔大队成立卫生所。1958年白林前进大
队成立卫生所。 1960年2月15日成立西林铅锌矿卫生所。随着矿山
建设发展，1964年由西铅卫生所改成西林铅锌矿职工医院，它的建立
开创了西林历史上第一个国营医院，以后相继成立了西林区人民医院、
西林钢铁厂职工医院、苔青水泥厂职工医院，以及卫生科、防疫站、
卫生所等卫生机构和医疗机构。
50年代在防治中，贯彻‘预防为主，防治结合”的卫生工作方针。
同时贯彻党的中医政策，鼓励“中医带徒、献方献法”，中医中药人员
考试晋级，允许开办联合诊所和个人诊所，激发和调动了中医中药人
员的积极性。无论中医和西医在宣传卫生知识、除四害。讲卫生、预
防接种、治疗疾病方面，均起到了很大的作用，提高了人民的健康水
平。1949年初，陈晶一推广新法接生，同时还培训出3名新法接生员，
减少了产妇和婴儿的病死率。建国后，严重危害人民健康的鼠疫、霍
乱、天花在西林绝迹，其它传染病如猩红热、百日咳、麻诊、流脑
等，经大力防治，至 50年代后期发病率有大幅度下降，但地方病（如
地方性甲状腺肿）还没有引起重视，到70年代后期，80年代初期才
得到了防治。
“文化大革命”十年动乱期间，西林区的医疗卫生事业遭到了严重
破坏，医院建设停滞不前，部分医务人员被打成“反革命”，下放劳
动，致使各医疗单位的技术力量大大减弱。医院管理混乱，各级医务
人员的岗位责任制被破坏。临床质量和基础医学理论普遍下降，传染
病回升，职业病增多，医疗事故屡屡出现。此期间，在区内相继诞生
的西林铅锌矿职工医院、西林区人民医院。西林钢铁厂职工医院、苔青
水泥厂职工医院，其状况大抵如此。
1976年10月，粉碎了“汪青反革命集团”，中国进入了社会主义建
设的新时期，特别是党的十一届三中全会以来，西林区卫生系统认真
贯彻执行党中央提出的路线、方针和政策。批判和肃清了“江青反革
命集团”，极“左”路线的流毒，对医务人员从思想上、政治上进行教育。
从技术上进行培训，提高了广大医务人员学习业务技术的积极性和为
人民服务的自觉性，医疗卫生工作重新步入正确轨道。特别是平反并
纠正了冤假错案，恢复了文化大草命期间（含反右派斗争期间）被清洗
出卫生队伍的医务人员的工作，落实了党中央对知识分子的政策，调动
了他们为社会主义现代化建设多作贡献的积极性，建立健全了各项规
章制度，保证医务人员六分之五的工作学习时间；开展了学术活动，努
力提高医院领导的管理水平；用经济手段管理医院和科室，实行了科室
核算；加强了劳动纪律，严格了医护人员的岗位责任制；努力改善服务
态度，不断提高服务质量，西林区卫生战线出现了前所未有的新局面。
到1984年底，全区共有县级医院4处，国营和集体（包括个人诊
所）15处，连同卫生防疫站、妇幼保健站，共有19处医疗卫生机构。
全区医务人员447名，其中主治医师（主管）11人，医药护士2人，中
级医务人员358人。全区共有病床245张。
在疾病防治方面，主要传染病肝炎、结核、痢疾的发病率与文化
大革命期间相比，均有大幅度下降；职业病和癌症的发病率也明显减
少。妇幼保健、计划生育、工农业、卫生事业也都取得很大成绩。认
真开展了环境污染调查和水质改良工作；开展了工作卫生和职业病普
查；建立了工业卫生档案，开展了学校卫生和食品卫生工作。
建国30多年来，特别西林区成立以后，西林区卫生事业在中国共
产党和人民政府的正确领导下，兴旺、蓬勃地发展。无论企业和事业
单位，无论是集体和国营的卫生机构，随着社会主义建设前进的步伐，
从无到有，从小到大，逐渐发展壮大，形成比较有系统的一支健全的
卫生队伍，在提高西林区5万人民的健康水平、支援工农业生产中，
发挥了不可缺少的作用。